2020年黄浦区国民经济和社会发展统计公报

上海市黄浦区统计局

（ 202 1 年 5 月 ）

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是全面推进三项新的重大任务的关键之年，也是面对新冠肺炎疫情严峻考验的特殊一年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的有力监督和大力支持下，全区上下坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，圆满完成区二届人大七次会议和“十三五”规划确定的各项目标任务，为“十四五”规划良好开局奠定了坚实基础。

 

一、综合

经济总量

全年实现地区生产总值（ GDP）2616.94亿元 （按现行价格计算，下同），可比增长 1.5%。 其中，第二产业增加值完成 45.32亿元，可比下降6.8%， 占全 区 生产总值的比重为 1.7%；第三产业增加值完成2571.62亿元，可比增长1.7%， 占全 区 生产总值的比重为 98.3%。

全年完成 财政总收入 657.52亿元， 同比 下降 1.6% 。全年完成区级财政收入 229.20亿元， 同比 增长 1.5%。全年完成区级 税收 收入 216.25亿元， 同比 增长 1.0%。

全年 区级财政支出 276.67亿元， 同比 增长 0.2%。

表 1   20 20 年黄浦区财政收支情况

指标	累计（亿元 ）	同比（%）
一、财政收入总计	657.52	-1.6
#区级收入	229.20	1.5
其中：税收收入	216.25	1.0
#增值税	72.76	-4.8
企业所得税	38.69	-10.9
个人所得税	25.53	9.6
房产税	15.60	-4.8
二、财政支出总计	276.67	0.2
#教育事业	39.45	0.2
科学技术事业	9.02	5.5
文体传媒事业	5.39	-30.0
卫生健康 事业	16.05	-7.3
社会保障和就业	25.22	4.8

 

建设投资

全年完成固定资产投资总额 149.88亿元。其中，基本建设和改造投资9.02亿元；房地产开发投资140.86亿元。

二、经济发展

工业 和建筑业

全年实现工业增加值 12.66亿元，可比下降13.7%。 全年 规模 以上工业企业完成工业总产值 32.22亿元， 同比 下降 14.1%；完成工业销售产值30.73亿元， 同比 下降 15.4%；实现工业产销率95.4%，同比下降1.4个百分点。

全年实现建筑业增加值 32.76亿元，可比下降3.5%。 全年完成建筑业总产值 245.21亿元。单位工程施工2263个，竣工796个；房屋建筑施工面积101.16万平方米，竣工面积9.22万平方米。

批发和零售业

全年实现批发和零售业 增加值 3 65.76 亿元， 可比下降 4.1% ，占全区地区生产总值的比重为 14. 0 %。

全年完成商品销售总额 6713.50亿元， 同比 下降 4.8%。至年末，全区共有商品交易市场45个，全年成交额 14.46 亿元。

全年完成社会消费品零售总额 1366.36亿元， 同比 下降 3.8%。分行业看，批发和零售业完成零售额1246.60亿元， 同比 增长 2.8%；餐饮业完成零售额119.77亿元， 同比 下降 42.2%。

住宿、餐饮和旅游业

全年实现住宿和餐饮业增加值 37.65亿元，可比下降22.8%。 全年 规模 以上住宿和餐饮业完成营业额 119.71亿元， 同比 下降 3 2.8 %。其中，住宿业营业额16.07亿元；餐饮业营业额92.57亿元。

至年末，全区星级宾馆共 31家，其中五星级宾馆16家, 四星级宾馆6家， 三星级宾馆 5家，二星级宾馆4家。宾馆 、 酒店 全年接待游客 1 59.77 万人次， 同比 下降 45.7 %。其中，境外游客 2 0.93 万人次， 同比 下降 82.4 %。旅行社全年接待 人数 2 4.71 万人次， 同比 下降 72.8 %。

旅游业完成营业收入 45.59亿元， 同比 下降 64.6%。其中，星级宾馆营业收入32.24亿元， 同比 下降 46.7%；旅行社营业收入12.27亿元， 同比 下降 81.7%；旅游景点营业收入1.08亿元， 同比 下降 48.5%。

房地产业

全年 实现房地产业增加值 169.90亿元，可比增长13.8%。

全年区域内住宅施工面积 125.81万平方米，住宅竣工面积30.39万平方米，住宅销售面积18.17万平方米 。

全年房产交易额 677.06亿元， 同比 增长 32.1%。其中， 商品房预售金额 290.94亿元， 同比 增长 75.4% ；商品房销售金额 84.04亿元， 同比 下降 33.9 %；存量房成交金额302.08亿元， 同比 增长 37.6 %。

全年房产交易面积 79.02万平方米， 同比 增长 12.9%。其中，商品房预售面积25.82万平方米， 同比 增长 77.2% ；商品房销售面积 11.16万平方米， 同比 下降 47.4%；存量房 交易 面积 42.04万平方米， 同比 增长 23.0 % 。

金融业

全年实现金融业增加值 1106.93亿元， 可比 增长 6.8%。

发布实施《外滩金融集聚带关于发挥核心功能区作用服务上海国际金融中心建设的若干意见》（ “外滩金融18条”）、《外滩金融集聚带关于加快推进金融科技发展的实施意见》（“外滩金融科技10条”）。 信银理财、国家绿色发展基金、友邦人寿、中金私募股权投资、上海金融科技股权投资基金、诚通股权投资基金等一批重点金融机构落户。成功举办外滩大会、外滩金融峰会、外滩金融法律论坛等品牌活动。

 

三、国内外贸易

国内合作

全年引进内资 1277.26亿元，引进高端服务业企业203家，引进总部型企业10家， 引进投资类企业 42家。 出台实施《黄浦区关于进一步加强投资促进工作推动经济高质量发展的实施意见》（ “黄浦投资促进26条”） 。

对外经济

全年外贸进出口总额 817.8 亿元， 同比 增长 2.2 %。其中，进口总额 5 81 亿元， 同比 增长 0 .2%；出口总额 2 36.8 亿元， 同比 增长 7.6 %。

全年引进 合同外资 15.69 亿美元， 同比 增 长 5.3%； 实际到位外资金额 8.20 亿美元 ， 同比增长 5.1% 。 全年新引进外商投资项目 128 项， 新增跨国地区总部 4家 。发布《黄浦区关于进一步做好利用外资工作的实施意见》（ “黄浦促进外商投资20条”），修订完善鼓励跨国公司设立地区总部实施细则 。

 

四、城市建设和管理

城市建设

全年完成下水道养护工程 75.95 万米； 完成一般养护实物工程 17.92万平方米。全年完成道路养护总长度229.81公里，面积405.15万平方米。

全年 涉及危旧房 面积 52.75万平方米，旧改签约居民21100户 。全年实现 8个项目收尾、14个项目高比例通过二轮征询 ， 新昌路 1号、7号地块、亚龙地块、董家渡12号地块等一批毛地项目进入收尾阶段，区内最大体量的毛地——中海建国东路项目取得实质性进展。老旧住房综合修缮超过18万平方米，受益居民超过4800户 ， 集贤邨、南昌路 110弄上海别墅等修缮工程竣工。

城市管理

稳步推进 “一网统管”建设，积极创建国家安全发展示范城区，发布全市首个城市运行安全白皮书，增强“三美联动”实效，放大“一带一路一环”示范区效应，重点区域和道路建立“席地可坐”长效保洁机制。启动“第五立面”整治，拆除一批违法违规、有安全隐患、影响市容观瞻的建（构）筑物及设施，拆除违法建筑624处、面积3.3万平方米，整治各类亭棚130个。整治无序设摊1293个，完成150条“三零三无四规范”示范道路创建。

科技创新

全年高新技术企业 157个，技术交易合同233个，交易金额8.7亿元，科技扶持资金1288.3万元。推进中电科“特种机器人创新中心”和北京东路“海派智谷”项目建设，初步形成“南北两翼”机器人创新生态布局。有序推进广慈-思南国家转化医学创新产业园区建设，顺利召开第二届“健康中国 思南峰会”。协调推进东方国际生命科学产业园区和九院整形医学产业转化平台建设。成功跻身“上海市智慧城市发展水平指数”前三甲，获评“2020中国领军智慧城区”。建成5G室外基站849个，一大会址、BFC、世贸广场等95处重点楼宇和公共场所开通室内5G信号。建成区级城运大厅并完善指挥决策、业务协同等功能。推动AI+“一网通办”建设，探索“无人干预”自动审批，公共场所卫生许可、网约车备案等14个事项实现无人干预自动办理。

五、   社会事业

教育

至年末，全区共有幼儿园 45 所，在校幼儿 11385 人；小学 29所，在校学生 22019 人；普通中学 33 所，在校学生 24676 人，其中初中学生 15126 人，高中学生 9550 人。

表 2   各级各类学校学生情况

指标	学校（所）	在校学生（人）
幼儿园	45	11 385
小学	29	2 2019
普通中学	3 3	24676
#初中	—	15126
高中	—	9550

九年义务制教育入学率达 100%，义务教育阶段辍学率为零。中等职业独立职校7所，在校学生 5672 人。职业培训单位数 6 个，注册学生数 11007 人。

区业余大学在校学生中 班级数 14 个，学员数 619 人。

全区共有特殊学校 4所，在校学生2 9 4人。

全面完成教育综合改革试点任务，推进思政课五项行动。深化学区化集团化办学，完成向明初级中学、格致初级中学的资源整合 。 加强职业教育校企合作，培育创新标杆学校，与高校合作共建 “新工科素养”特色高中。推进托幼一体化试点，新增2个公益性托育服务点。

文化

至年末，全区共有各级文化馆（站、中心） 11个。全年举办各类文化活动共 6399 场次，参与总人次数达 68.83 万人次；举办展览会 119 个，举办各类培训 2306 场次，参与人数达 11.40 万人次。各级公共图书馆 13个，藏书 237.12 万册，藏光盘量 106808 盘。全年出借图书 18.78 万册，读者 人数 25.89 万人次。全年举办各种讲座共 239 场次，参与人数达 4.49 万人次。社区信息苑 20个。电影院、剧场、剧团 60 个。

至年末，全区共有国家级文物保护单位 9处， 国家级 非物质文化遗产 1 5 处；市级文物保护单位 53处， 市级 非物质文化遗产 1 5 处；区级文物保护单位 27处， 区级 非物质文化遗产 4 8 处；文物保护点 448处。完成 34 处文物修缮工程。全年开展各类非遗活动 607 次。

“豫园灯会” 、 “上海灯彩”被评为全市“非遗在社区”示范项目，“上海大世界”被评为示范点。明复图书馆完成改造升级并重新开放，改建和修缮3个街道社区文化活动中心。推进演艺大世界建设，成功举办上海国际音乐剧节、上海国际喜剧节，新增“演艺新空间”12家 。 稳步推进文庙改扩建项目 ， 推进胡问遂艺术馆筹建，艺术馆本体修缮基本完成。

卫 生

至年末，全区共有卫生技术人员 21659 人。医院病床 10249 张，家庭病床 122 6 张。

九院黄浦分院成为全市首批区域性医疗中心单位， “瑞金-卢湾”医联体打造“1+1+8”紧密型医联体管理模式。提升社区卫生服务能级，优化分级诊疗布局，推进康复三级网络建设，完善中医药服务体系，“黄浦智慧中药云”入选上海医改十大创新举措。开展“打击骗保”专项治理，落实国家药品集中采购试点工作。

体 育

至年末，全区共有体育馆 3个，游泳池7 4 个，健身点 508 个。全年举办运动会体育比赛 222 场次，进行群众性体育活动 50 万人次。举行全民健身大型活动 222 场次，参加人数 5.30 万人；举行全民健身竞赛活动 134 场次，参加人数 3.40 万人。

新建人民公园、金外滩花园、马当小区、广场公园普安路 4条市民健身步道，智慧化升级改建3片市民球场。举办黄浦区第三届市民运动会，在全市率先推出“一月一赛”线上运动会和居家健身活动，探索创新“体育+”办赛模式，在全市首推全民赛事夜间“星动”系列活动，获评上海市市民运动会“最佳赛区”“最佳赛事品牌”。

社会福利

全年享受城市居民最低生活保障累计 15.32万人次，发放金额14502.4万元；其中，职工家庭对象2.70万人次，发放金额1606.8万元;失（无）业家庭对象12.62万人次，发放金额12895.7万元;特殊救援对象2.47万人次，发放金额3839.2万元。支出型贫困699人次，发放金额78.5万元。特困供养3839人次，发放金额757.4万元。发放粮油帮困卡5.99万人次，发放金额431.4万元；发放粮油帮困券1.95万人次，发放金额42.8万元。实物帮困46人次，发放金额0.2万元，全年大重病医疗救助64332人次，发放医疗救助金额2870.94万元。

全区收养性社会福利单位共计 48家，床位数5697张，收养人数3587人，医护人员97人。完成301张养老床位建设、112张认知症老人照护床位和97户适老性改造，持续提升助老配餐服务质量，近1.5万名老人享受长护险护理服务。

全年接受安置退役士兵、复员干部 65名。落实各项优待抚恤政策，完成300名革命伤残军人等优抚对象抚恤金补助的发放。完成88户优待优抚对象优待金的发放，共发放金额670万元。接收安置军队离退休干部11名。

六、人民生活

人 口

至年末，全区总户数 26.07万户，户籍总人口78.11万人，男性37.90万人，女性40.21万人。第七次全国人口普查数据初步显示，全区常住人口66.20万人，其中，外省市来沪常住人口28.53万人。

就 业

全年城镇登记失业人数 7949人。发放失业保险金15.64万人次，失业保险基金支出共计130222.66万元。对61262人进行职业技术培训，帮扶引领688人成功创业，其中青年大学生440人。

千方百计稳住就业基本盘，围绕高校应届毕业生和就业困难人员等重点人群，贯彻援企稳岗各项政策，提供精准就业创业服务。实施大学生创业引领和就业促进计划，加强 “青年助业直通车”全网服务。开展2020老字号创新加速营，举办“老字号·新活力”创新商业挑战赛，推动创业带动就业。出台实施校企共育共建技能人才工作室相关扶持举措，完成国家级技能人才专项激励试点项目终期评估，形成一批具有黄浦特色的技能人才培养激励经验成果。全年受理劳动人事争议案件6664件，仲裁机构结案率93.0%，综合调解率71.2%。集体协商累计覆盖企业8508户，覆盖劳动者12.93万人。

居 住

稳步推进廉租住房供应，全年新增配租户数 776户；落实廉租住房退出机制，当年退出1286户。完成沪籍第八批、非沪籍第二批共有产权保障住房受理、审核。加大公共租赁住房供给，新增公共租赁住房926套。持续推进租赁住房市场建设，全年筹措新建和转化租赁房源1827套，落实代理经租房源2771套。

完成老旧住房综合修缮改造 18.56万平方米，受益居民4817户。完成6个老旧小区实施消防设施增配或改造。完成54个小区电动自行车充电桩建设；完成200台老旧住宅电梯安全风险评估，推进15个小区50台老旧电梯安全改造补贴。

 

七、环境保护和安全生产

城市环境保护

坚决落实中央生态环境保护督察整改任务，持续加强大气、水、土壤、噪声等污染防治，完成第七轮环保三年行动计划。细颗粒物（ PM2.5）平均浓度为32微克/立方米，可吸入颗粒年平均浓度为39微克/立方米，空气质量指数AQI优良率达到89.9%。

持续推进生活垃圾分类，全程分类体系日趋完善，四类垃圾保持 “三增一减”态势，基本建成两网融合体系，沿街商铺上门收集实现全覆盖。大力推进低碳节能发展，单位增加值能耗同比下降7.1%，能耗总量116.03万吨标准煤，同比下降8.3%，能耗总量及强度实现“双控”。完成国家级商业建筑需求侧管理示范项目三期建设，启动“科技赋能-黄浦区公共建筑能效提升示范项目（示范区）”建设。

城区绿化

至年末，全区绿地面积共计 290.68公顷，其中公园绿地面积180.52公顷，附属绿地面积110.06公顷，全区绿化覆盖面积394.22公顷，绿化覆盖率为19.3%，人均公园绿地2.76平方米/人。全区行道树实有数为19498株。

全年新建绿地 4.16公顷，其中公园绿地2.00公顷，附属绿地2.15公顷，新增绿道3公里，累计建成绿道总长度9公里。

社会治安

全年道路交通事故发生共 23起，造成死亡人数17人，物损金额10.25万元；火灾事故发生200起，造成死亡人数2人，火灾损失140.1万元。

全年安全生产事故发生共 9起，造成死亡人数1人，损失金额446.24万元。

全面开展安全生产、食品药品、医疗器械、危险化学品、特种设备、地下空间、建筑附着物、防台防汛等安全隐患排查整治，重点对市场、超市、饭店、药房等开展专项检查。集中开展突出火灾隐患整治，未发生群死群伤火灾事故。发布全市首个城市运行安全白皮书。

全年治安案件受理共 3836起，刑事案件立案3144起，破案2035起，破案率64.7%。

深入推进 “严扫净保”“净网2020”等专项行动，保持对突出违法犯罪严打高压态势，全区报警类110总量、刑事案件立案数同比分别下降25.7%、36.7%。

说明：

1、   本公报数为初步统计数，部分数据为年报数；

2、   本公报税收数据为财政收入中的税收部分；

3、   本公报地区生产总值为市统计局反馈的初步核算数据，地区生产总值、各行业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。