火炬开发区（中山港街道）

地名由来：中山火炬高技术产业开发区辖区内有天然港口——中山港，东出珠江口，直通伶仃洋，同香港隔海相望。因中山港港口名而得名。

2021年5月，根据广东省第七次全国人口普查结果，火炬开发区（中山港街道）人口数量为29万人，位列中山市各街镇人口数量排行榜第3位。

火炬开发区位于中山市东部，总面积92.23平方公里，辖4个行政村、1个社区和24个自然村，户籍人口5.56万人，非户籍人口12.97万人。2006年，全区生产总值155.11亿元，比上年增长24.34%；工农业总产值652.54亿元，增长29.85%。开发区居第二届全国小城镇综合发展水平1000强的第二十名。

【经济发展概况】

工业成功举行“8·28”东部开发招商推介会暨临海工业园项目动工庆典， 签约48个项目，投资总额达11.88亿美元；动工71个项目，投资总额达7.66亿美元。加速建设东部重点园区基础设施，奠基公路、港口、变电站等一批基础设施工程。创名牌战略、技术创新工作取得进展，全年申报国家、省、市各级技术改造项目100多项，获得扶持资金超2100万元，创历年最高额。其中，明阳公司风力发电厂项目中标粤港重点攻关项目，并获省500万元资金扶持；格兰特工程玻璃（中山）有限公司获中国驰名商标；咀香园杏仁饼获商务部评选为全国首批“中华老字号”；火炬健康食品和医药产业集群入选广东省第二批产业集群升级示范区。全区获得省以上名牌、名标和国家质量免检产品称号22个，居全市镇区前列。有工业企业520家，员工15.5万人；规模以上企业285家，年工业产值640亿元；其中年产值超亿元的企业104家，年税收超1000万元的企业30家。全年用电总量12.56亿千瓦时，比上年增长15.8%，其中工业用电量10.59亿千瓦时，增长15.88%；工业增速比电力消耗增速高20%，单位工业总产值的能耗持续下降。2006年，全区工业总产值651.93亿元，增长29.89%。电子信息、包装印刷、化学工业、生物医药、汽车配件等五大主题行业年产值分别为315亿元、35.8亿元、28.5亿元、93.1亿元、38.8亿元，占全区工业总产值的78%，实现工业利润19.3亿元，增长52%。纬创资通公司全年产值113亿元，成为全市第一个产值超100亿元的企业。盛世铭保健品有限公司被中国电子商务协会、商务部、教育部等部门批准成为中国电子商务首批应用试点企业。开发区获市2006年度工业总量突出贡献奖、工业增长突出贡献奖和工业效益突出贡献奖，成为全市唯一囊括三项突出贡献奖的镇区。外经外贸坚持“招商选资”，招引高科技、高税收、高附加值、小用地、小污染、小耗能的“三高三小”优质项目。完善外商服务，建设投资软环境，全区94家企业加入“关务协管试点”，19家企业加入电子联网监管，有效提高通关效率。全年合同利用外资2.4亿美元，实际利用外资1.64亿美元，利用内资21.06亿元人民币。开发区获广东省开发区吸收外资规模奖二等奖和广东省开发区吸收外资超增幅奖。全年新立项“三资”项目97个（其中增资项目53个），引进内资项目42个，其中投资总额超千万美元的项目16个。出口创汇45.58亿美元，比上年增长27%。

农业加快社会主义新农村建设，为农村规划报建、资金管理、项目跟进等工作提供“一站式”服务。投资3000万元，改善村容村貌，改造农村自来水网。整治农村违章建筑，改造“城中村”、“园中屋”，建成五顷围新村公寓。全年新增“三个五”（5年内区内农民人均拥有50平方米物业，每年人均获得5000元的收益）工程面积7万平方米，农村集体物业累计达92万平方米，人均物业达30平方米。全年安置农村富余劳动力就业1023人次，农民就业率达97%。开展每月1次“四好农民”评比活动，于每个季度发放1次资金，从10月开始发放“四好农民”月奖金500多万元。基本完成农村股份合作制改革，建立农村社会保障体系，全体农民参加医疗保险。形成农村两委干部、党员、村民代表培训制度，实施村务公开和民主管理。

城乡建设全年固定资产投资46.98亿元，比上年增长17.51%，建设路网13.3公里，铺筑混凝土路面26万平方米，铺设排水管6770米，建箱涵6座。新增绿化面积60公顷，全区绿化面积达520公顷。基本完成科技新城大部分主要建筑，城市环境日臻完善。国际会议中心、工业品展览馆、假日酒店、中山港温泉度假村落成。数码大厦、投资大厦、英才楼、创业园宿舍、商务大厦、商业中心、商业步行街、创业园厂房等项目顺利封顶，大部分开始室内外装修。临海工业园完成造地7500亩，修筑道路24.5公里，启动二期园区基础设施建设。中山港二期5000吨码头工程获得省主管部门批复。东南绿色工业园控制性详细规划获市政府批准，完成首期征地，平整土地和园区路基。东部快线完成立项、规划、设计、招标等前期工作，启动建设茂南路。完成阳西产业转移园区1500亩首期场地平整，建成首期园区道路、管委会办公楼及宿舍等项目，建设2万平方米标准厂房。临海工业园和健康基地分别获得广东省345.64万元和67.33万元贴息补助。

商贸流通与服务业全年第三产业实现增加值32.93亿元、税收8亿元，分别比上年增长31.95%和38%，形成房地产、汽车市场、现代物流、会展四大主题产业。全年销售商品房52万平方米，销售额19.3亿元。销售汽车6000多辆，销售额10.5亿元。中山港货物吞吐量和集装箱吞吐量分别达575万吨和80万标箱。东协物流、大田快运、日本捆包仓库株式会社、德昌顺物流、中国外运等大型物流企业相继落户，健康基地医药物流产业特色鲜明，九州通医药物流中心当年销售额突破20亿元。举办电展会、健康与发展中山论坛、荷花展、包装展等15个大型展会。全年批发零售业销售额53亿元。

民营个体经济有私营企业233家、个体工商户5864户，主要有电器、通讯设备、医药、塑料制品、饮食、房地产等行业。民营企业中山市美捷时喷雾阀有限公司生产的气雾剂阀门产品销售的国内市场占有率超50%，成为国内最大的气雾剂阀门生产企业。

财税金融2006年，税收收入19.8亿元，比上年增长0.51%，其中国税收入12.3亿元、地税收入7.4亿元。区级可支配财政收入12.1亿元，其中地方财政一般预算收入8.15亿元，比上年增长23.7%；财政总支出12亿元。全年政府采购150宗，金额5380万元，节约资金430万元。年末全区银行存款余额71.8亿元，增长36.45%；贷款余额40.3亿元，增长17.44%。

人民生活2006年，全区在岗职工工资年人均24953元，比上年增加2202元，增长9.68%。农民人均年纯收入9001元，增加701元，增长8.45%。城乡居民储蓄存款余额年人均70787元，增加14899元，增长26.59%。社会消费品零售总额（即城乡居民社会购买力）年人均37408元，增加4007元，增长11.99%。全区城乡居民人均居住面积35平方米，增加0.94平方米，增长2.82%。全区城乡居民生活用电总量8180万千瓦时，增加1654万千瓦时，增长25.34%。固定电话用户96800户，增加14907户，增长18.2%。移动电话用户27.12万户，与上年持平。全区有汽车5000辆，摩托车1.6万辆。全区11.6万人参加基本社会养老保险。

【社会事业发展概况】

教育濠头中学通过省一级学校评估，区公办中小学有有省一级学校3间、市一级学校4间。濠头中学高考、火炬职院高职类高考上线人数分别达318人和102人，均创历史新高。小学教育实现均衡发展，初中教学质量进入全市先进行列，中考上重点线总人数超200人。全区有小学8间、普通中学4间、职业中学1间，小学、普通中学、职业中学在校学生数分别为10202人、5357人、979人。中山火炬职业技术学院招生2400人。2006年秋季起，火炬区全面实施免费义务教育，全区6963名学生受惠，对特困家庭学生还免收杂费和课本资料费。

科技全年获得国家、省、市各级科技创新资金2168万元，区财政本级投入科技经费1110万元，全区科技总投资达3.8亿元。市级以上科技计划立项45个，其中国家863计划1项、国家火炬计划7项、国家重点新产品4项、省重点新产品10项、粤港招标重大攻关项目1项、省科技计划6项、省产学研计划2项、市科技计划18项。中炬森莱有限公司的“混合动力车用镍氢电力电池组”项目获国家863计划立项，获900万元资助。新组建省级工程中心1家、市级工程中心4家、市级技术中心7家，新增高新技术企业8家、省级民营科技企业5家、市级软件企业3家和市级装备制造企业4家，全区高新技术企业累计达55家。年内科研项目获省科技进步一等奖和三等奖各1项，其中中山明阳电器有限公司的“三电平IGCT串联高压变频调速系统”项目获一等奖；申请专利268项。区创业中心扶持创办的企业45家，年新增创业企业20家，创业体系进一步完善，有来自美国、加拿大等国家及国内科研院所的20位博士进驻创业。

文化12月18日，与中央电视台合作，在兴中体育场成功举办“中华情·欢聚健康基地”大型综艺晚会，以录播形式在中央电视台第四频道播出。区艺术团应邀赴厄瓜多尔演出，并配合市纪委宣传教育工作，创作“清风正气”文艺晚会在各镇区巡演。举办“大家乐”群众交谊舞晚会、农村集体舞交流晚会、“欢乐新农村”系列文体活动。区音乐舞蹈爱好者协会和曲艺协会组织9场文艺综合节目、30场曲艺节目下乡演出。火炬电视希望频道正式开播，每天播出量达9个小时，开办《聚焦新农村》、《一周看点》、《法制生活》、《火炬纪事》、《消费维权》等9个专栏。全年编发电视新闻1300条，市电视台用稿250条，制作各类电视专题节目40辑，出版期刊《今日火炬》17期。

体育举办第二届少儿花样操大检阅，区中小学体育代表团参加市学校体育节获得团体总分第一名，区第一小学蝉联市田径传统项目学校比赛第一名，区第五小学参加市少儿花样操大检阅获特等奖。举办“和谐团队·活力企业”10人11足竞技赛，来自开发区、南朗、民众、三乡等镇区的近80支队1000多人参赛。

医疗卫生全区有医疗病床180张，有卫生技术人员270人，其中医生201人。全年门诊47万人次。开设廉价门诊、廉价病房，收费较普通病房低20～30%，廉价门诊全年门诊8.82万人次，廉价处方8.93万张。全年农村合作医疗补助村民2167人次，金额405.96万元。

社会福利1月12日，举行区第三届慈善万人行巡游活动，筹善款466万元。民营企业家欧阳杰良获“开发区大慈善家”称号，欧阳欣华获选为-中山市“十杰市民”。全年发放抚恤事业费208万元，将每户每年义务兵家庭优待金从8000元提高至9000元，应征到西藏义务兵的家庭则提高至2万元。发放保障金102万元给应保对象437户1041人。发放救济款77万元，救济困难群众2109人次。全部五保户、贫困居民参加农村合作医疗。全年安置残疾人就业193人，占有劳动能力和愿望的残疾人总数的96.5%。全区24个自然村均成立老年人协会，会员共7459人。

社会治安综合治理推进“平安中山”建设，张家边社区获市首批“六好”平安和谐社区称号。驻地-单位全部与五大行政村（社区）结成共建新农村单位。充实基层一线警力至占总警力的87.5%。在五大行政村（社区）组建每队15人的农村综合治理专业队。强化出租屋管理，出租屋建档率100%。全年立各类刑事案件782件，破333件；立经济犯罪案件9件，破2件，涉案总值410.4万元；破“两抢一盗”案件118件，抓获犯罪嫌疑人150人。依法受理劳动信访1982件，涉及3066人次，追回款项363万元。调解劳动争议1688件，追回款项329万元，涉及5370人次。城管执法分局立案查处各种案件1206件，全部结案，罚款8.95万元。率先在全市设立基层专职司法调解员，全年调解纠纷115件，调解率和成功率均达100%。完成“四五”普法任务。

信访工作实施信访工作责任制和领导包大案要案处理制度，领导下访接待群众16批，受理信访问题32个，解决27个。在全区24个自然村中设立信访联络员，把农村矛盾化解在基层。全年接待群众来信来访123宗，其中来信10宗，来访113批、305人次。信访问题主要反映农村征地分配、土地管理、村务管理等。

历史沿革：

南宋，属永乐乡。

明、清，属得能都。

民国时期，属第四区。

1949年10月30日，张家边成立第四区。

1952年6月，改称上四区。

1953年3月，成立张家边区。

1957年3月，设区为乡，分设张家边乡和濠头乡。

1958年9~11月，改张家边乡和濠头乡为张家边公社和燎原公社。

1959年4月，分设张家边公社和南朗公社。

1961年1月，成立张家边公社管辖张家边、南朗、翠亨。

1962年6月，张家边区管辖濠头、张家边、西桠、小隐4个小公社。

1963年，合并为张家边公社。

1966年8月，成立红旗公社。

1983年11月，成立张家边区公所。

1985年11月，设张家边镇政府。

同年12月划入中山市城区，成立张家边区办事处。

1990年10月，成立中山火炬高技术产业开发区管理委员会。

1990年12月，成立中山港区办事处筹备组，高新技术产业开发区。

1991年，正式成立中山港区办事处。

1991年3月，国务院批准成立中山火炬高技术产业开发区。

1993年1月，原张家边区、中山港区和高新技术产业开发区合并为中山港区，属市政府派出机构，中山港区党委、管委会领导班子由市委、市政府任命。

设立中共中山港区委员会和中山港区管理委员会。

1995年1月，中山港管理委员会改称中山火炬高技术产业开发区管理委员会。