宿迁市2020年国民经济和社会发展统计公报

宿迁市统计局　 国家统计局宿迁调查队

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全面建成小康社会的奋斗目标，深入贯彻新发展理念，把握高质量发展要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全市经济经受住了疫情考验，呈现“迅速企稳、逐步回升”的良好态势，“十三五”实现圆满收官。

一、综合

经济总量进一步壮大。初步核算，2020年，全市实现地区生产总值3262.37亿元，比上年增长4.5%，比全省增速快0.8个百分点。其中，第一产业增加值341.40亿元，增长1.7%；第二产业增加值1367.35亿元，增长4.7%；第三产业增加值1553.62亿元，增长4.9%。

产业结构持续优化。全市三次产业结构调整为10.5:41.9:47.6。其中，第一产业比重与上年持平，第二产业比重下降0.8个百分点，第三产业比重提升0.8个百分点。

图1　 2016-2020年全市地区生产总值情况图

（单位：亿元，%）

注：2018年为第四次经济普查修订数据；2019年为年度核算修订数据。

图2　 2016-2020年全市三次产业结构情况图

（单位：%）

注：2018年为第四次经济普查修订数据。

新动能保持较快发展。全市服务业增加值增速快于GDP增速0.4个百分点，服务业对全市GDP增长的贡献率为48.1%，拉动全市经济增长2.2个百分点。工业转型升级步伐加快，全市规模以上工业中高新技术产业实现产值863.19亿元，比上年增长17.8%，快于上年17.5个百分点；占规上工业总产值比重为31.6%，比上年提升6.7个百分点。高技术产业投资比上年增长9.3%，快于全部投资9.2个百分点；占固定资产投资比重为10.1%，比上年提升0.9个百分点。限上批发和零售业通过公共网络实现零售额74.39亿元，占限上零售额的比重为28.6%，比上年提高2.2个百分点。

就业形势总体平稳。全市城镇新增就业5.50万人，比上年减少0.76万人。其中，各类城镇下岗失业人员实现再就业2.63万人，援助就业困难人员再就业1.65万人。全市城镇登记失业率为1.74%。

消费价格温和上涨。全年居民消费价格总水平（CPI）上涨2.4%，比上年涨幅下降0.7个百分点。八大类消费价格呈“五升三降”态势。“五升”即为：食品烟酒上涨8.5%、衣着上涨0.3%、教育文化和娱乐上涨1.4%、医疗保健上涨0.4%、其他用品和服务上涨4.7%；“三降”即为：居住下降0.4%、生活用品及服务下降0.3%、交通和通信下降4.7%。

表1　 2020年全市居民消费价格比上年涨跌幅度表

单位：%

二、农林牧渔业

农业经济稳步发展。2020年，全市实现农林牧渔总产值588.34亿元，现价增长6.0%，可比价增长2.0%。其中，农业产值336.18亿元、林业产值15.65亿元、牧业产值102.9亿元、渔业产值108.7亿元、农林牧渔服务业产值24.91亿元，分别占57.1%、2.7%、17.5%、18.5%和4.2%。

图3　 2020年全市农林牧渔业总产值结构图

粮食产量持续丰收。全市粮食作物播种面积904.89万亩，比上年增长1.0%；亩均产量452.5公斤，比上年下降0.7%；总产量409.46万吨，比上年增长0.3%，连续五年保持在400万吨以上。其中，夏粮面积444.42万亩，增长1.8%；总产170.3万吨，增长2.0%。秋粮面积460.47万亩，增长0.3%；总产239.16万吨，下降1.2%。

图4　 2016-2020年全市粮食总产量情况图

（单位：万吨）

注：2016年及2017年为第三次全国农业普查修订数据。

蔬菜瓜果供应平稳。全市蔬菜播种面积138.72万亩，比上年增长1.0％；蔬菜及食用菌产量506.49万吨，比上年增长3.6％。瓜果播种面积19.24万亩，与上年基本持平；总产48.66万吨，比上年下降1.2%。其中，西瓜种植面积14.93万亩，下降2.8%；草莓种植面积1.83万亩，增长5.4%。

畜牧业实现稳产保供。严格落实生猪稳产保供责任，强化非洲猪瘟防控，加快推动生猪产能恢复。全年生猪出栏量201.15万头，接近常年水平，比上年增长18.2%；年末生猪存栏量164.89万头，比上年增长1.8倍，为近五年最高水平。全年家禽出栏8492.21万只，比上年增长23.4%。

渔业生产提质增效。重点开展生态健康渔业示范区建设、生态百亿级河蟹产业打造、高效设施渔业增量建设、养殖结构调整、湖河围网养殖整治等工作，成效显著。全市水产品养殖面积52.16万亩，比上年增长0.9%；稻田养殖面积49.01万亩，比上年增长15.8%。全年水产品产量27.95万吨，比上年增长3.0%。其中，鱼类产量15.75万吨，占56.4%，比上年下降2.7个百分点；虾蟹等甲壳类产量11.72万吨，占41.9%，比上年提升3.8个百分点。

现代农业质态稳步提高。六大主导产业建设不断提质，稻米、果蔬、花木三大产业产值突破百亿级，花木种植面积、河蟹养殖面积、工厂化食用菌生产规模进入全国前三强。全面推进现代农业园区建设，全市共有8个省以上现代农业产业园区，实现三县两区全覆盖。深入推进绿色优质农产品创建，全市绿色食品总数达439个，居全省第二位；地标农产品26个，居全省首位；绿色优质农产品比重超70%，居全省第三位。“宿有千香”品牌影响力进一步提升。

三、工业和建筑业

工业生产稳步提速。2020年，全市规模以上工业实现产值2729.87亿元，比上年增长10.3%；实现增加值846.21亿元，比上年增长7.8%。

企业效益增长平稳。全市规模以上工业实现营业收入2740.07亿元，比上年增长7.3%；实现利润总额275.39亿元，增长21.7%；营业收入利润率为10.1%，高出全省平均水平4.1个百分点。

主导产业加速集聚。全市五大主导产业实现规模以上工业产值2537.81亿元，增长10.1%；占全市产值的93.0%，提升7.1个百分点。其中，机电装备业增长最快，实现产值796.65亿元，增长20.8%，快于全市增速10.5个百分点；纺织服装业实现产值462.43亿元，增长0.3%；食品饮料业实现产值497.38亿元，增长5.9%；绿色家居业实现产值442.16亿元，增长9.7%；新材料业实现产值339.19亿元，增长8.5%。

主要产品产量有增有降。列入全市统计范围的工业产品共161个，其中55.9%的产品产量增长，增幅在30%以上的有33个，占20.5%。

表2　 2020年主要工业产品产量情况表

建筑业平稳发展。全年列统总承包和专业承包建筑业企业498家，实现建筑业总产值715.2亿元，比上年增长5.5%；竣工产值457.53亿元，下降6.2%。房屋建筑施工面积5944.14万平方米，增长5.8%；房屋建筑竣工面积1823.3万平方米，增长0.4%。

四、固定资产投资和房地产业

投资全年实现转正。2020年，全市在建项目1592个，其中新开工项目823个。年初受疫情影响，固定资产投资增速开局呈大幅下降态势，但随着二季度复工以后，全市投资增速稳步回升。全年固定资产投资比上年增长0.1%，增速比上半年和前三季度分别提升3.6和0.7个百分点。分产业看，三次产业结构呈现“两降一增”。其中，第一产业投资下降11.9%，第二产业投资下降7.4%，第三产业投资增长10.8%。

图5　 2016-2020年固定资产投资增速变动趋势图

（单位：%）

亿元以上项目贡献突出。2020年，全市列统的计划总投资超亿元项目701个，比上年增加280个；项目计划总投资4104.57亿元，增长83.5%；本年完成投资增长65.6%，拉动全部投资增长24.4个百分点。

房地产开发投资快速增长。全年完成房地产开发投资367.70亿元，比上年增长12.9%。其中，实现住宅投资315.93亿元，增长12.1%。全市商品房施工面积3298.85万平方米，比上年下降6.2%。网签数据显示，全市实现商品房销售面积1006.08万平方米，比上年增长17.2%。其中住宅销售面积849.01万平方米，增长15.0%。

表3　 2020年全市房地产开发投资和销售情况表

五、国内贸易和对外经济

市场消费逐步回暖。2020年，受新冠肺炎疫情影响，全年社会消费品零售总额呈下降态势，但降幅逐步收窄。全市实现社会消费品零售总额1258.08亿元，比上年下降4.7%，比一季度、上半年和前三季度降幅分别收窄12.3个、5.9个和2.5个百分点。按消费形态分，批发和零售业实现1182.22亿元，下降4.6%；住宿和餐饮业实现75.86亿元，下降5.9%。

图6　 2016年-2020年全市消费品零售总额情况图

（单位：亿元，%）

注：数据为依据2018年第四次全国经普调整基数后情况。

限额以上消费降幅不断收窄。限额以上单位实现社会消费品零售总额260.55亿元，比上年下降7.1%，比一季度、上半年和前三季度降幅分别收窄7.8个、5.6个和2.9个百分点。其中，粮油、食品类增长12.5%，日用品类增长8.3%，中西药品类增长20.3%，机电产品及设备类增长15.9%。

表4　 2020年全市限额以上社会消费品零售额情况表

对外贸易增长较快。2020年，全市实现进出口总额47.83亿美元，比上年增长39.6%。其中，出口41.61亿美元，增长44.1%；进口6.22亿美元，增长15.7%。全年新批外商投资企业项目76个，比上年增长8.6%；完成协议注册外资27.79亿美元，增长87.7%。全市实际使用外资5.56亿美元，增长24.7%。

表5　 2020年全市对外贸易情况表

 

六、园区经济

工业经济规模继续扩大。2020年，全市开发区完成规模以上工业产值1837.35亿元，比上年增长11.9%，占全市的67.3%，比上年提高2.3个百分点，拉动全市增长7.9个百分点。实现主营业务收入1901.48亿元，比上年增长5.9%；占全市的69.4%，拉动全市增长6.9个百分点。

图7　　2016-2020年全市和开发区规上工业产值增速情况图

投资保持较快增长。全市开发区完成固定资产投资增长10.8%，比全市投资增速高10.7个百分点；占全市投资总量的46.7%，比上年提升4.0个百分点。全市开发区亿元及以上施工项目382个，比上年增加154个。其中新开项目198个，增加89个。

财税收入稳步增长。全市开发区实现公共财政预算收入95.37亿元，增长9.6%；开发区公共财政预算收入占全市总量的43.1%。

七、交通运输、邮政电信和旅游业

货运客运涨跌互现。2020年，全市完成货运量12432万吨，比上年增长3.3%。其中，公路货运10151万吨，增长4.8%；水路货运2281万吨，下降3.6%。实现货物运输周转量426.14亿吨公里，比上年增长6.4%。其中，公路货物周转量356.47亿吨公里，增长7.8%；水路货物周转量69.67亿吨公里，增长0.1%。完成港口货物运输吞吐量2050万吨，比上年增长34.3%。受疫情影响，全市完成客运量3340万人，比上年下降28.1%；实现旅客运输周转量21.08亿人公里，下降40.7%。

表6　　2020年全市客货运输量情况表

邮政电信业发展较好。全年完成邮政业务总量112.02亿元，比上年增长36.9%；实现邮政业务收入35.66亿元，比上年增长31.3%。快递业务量完成4.46亿件，增长36.6%；快递业务收入完成24.77亿元，增长37.9%。完成电信业务总量431.78亿元，增长27.0%；实现电信业务收入42.04亿元，增长7.6%。年末全市各类电话用户515.49万户，其中移动电话用户488.14万户，固定电话用户27.35万户。年末全市互联网宽带接入用户164万户，比上年末净增7万户。

旅游业下降较大。受疫情影响，全市接待国内外游客1251万人次，比上年下降55.1%；实现旅游总收入146.76亿元，下降56.3%。其中旅游外汇收入309.03万美元，下降76.8%。年末全市共有等级旅游景区48个，其中4A级以上景区9个，泗洪洪泽湖湿地景区创建成为国家5A级旅游景区，实现了全市5A级旅游景区“零”的突破。全市4A级以上景区接待游客396.93万人次，下降59.6%。年末旅行社数量达到92家，比上年末增加3家。

八、财政和金融

财政收入稳步增长。2020年，全市实现一般公共预算收入221.17亿元，比上年增长4.0%。其中，税收收入189.20亿元，增长5.9%；税收占一般公共预算收入比重为85.5%。其中，增值税77.68亿元，下降3.3%；企业所得税33.46亿元，下降6.2%；个人所得税7.94亿元，增长21.3%。

表7　　主要税种税收情况表

民生支出持续增加。全年一般公共预算支出589.45亿元，比上年增长16.6%。其中，一般公共服务支出46.95亿元，增长8.8%；教育支出96.91亿元，增长14.9%；社会保障和就业支出76.54亿元，增长27.8%；卫生健康支出53.04亿元，增长15.3%；农林水支出96.86亿元，增长11.9%；住房保障支出19.48亿元，增长15.9%。

金融业发展较快。全年金融业实现增加值231.90亿元，比上年增长10.6%。金融机构人民币各项存款余额3631.89亿元，比年初增加547.44亿元，增长17.7%。其中，住户存款余额1734.12亿元，比年初增加208.78亿元，增长13.7%。金融机构人民币各项贷款余额3773.95亿元，比年初增加691.76亿元，增长22.4%。其中，制造业贷款余额291.50亿元，比年初增长10.7%。全市新增企业直接融资400.24亿元，比上年增长36.2%。

图8　　2016-2020年全市金融机构存贷款余额情况图

（单位：亿元）

保险体系日趋完善。全市共有法人保险机构41家。其中人寿保险17家，财产保险24家。全年实现保费收入91.53亿元，比上年增长5.8%。其中，财险保费收入34.23亿元，增长10.1%；人身险保费收入57.30亿元，增长3.4%。保险赔款总支出31.68亿元，增长14.0%。

表8　　2020年全市保险行业主要指标情况表

九、科技创新和社会事业

科技创新稳步推进。2020年，全市专利申请量20680件，专利授权量13960件。年末有效发明专利量2200件，比上年增长40.4%，全市万人有效发明专利量4.46件。全市拥有国家高新技术企业达472家，增长40.5%。国家科技型中小企业入库企业达1024家，增长48.0%；落实科技政策减免税7亿元，增长28.8%。

教育事业加快发展。全市普通高等教育招生0.98万人，在校生2.84万人，毕业生0.61万人。普通高中教育招生3.31万人，在校生9.55万人，毕业生2.82万人。普通初中教育招生8.23万人，在校生23.25万人，毕业生5.66万人。小学教育招生9.01万人，在校生56.91万人，毕业生8.10万人。全市中等职业教育在校生5.66万人（不含技工学校）。特殊教育学校招生152人，在校生1120人。全市共有幼儿园506所，比上年增加28所；在园幼儿19.84万人，比上年增加0.1万人。高等教育毛入学率达61.0%，高中阶段教育毛入学率达99%以上，学前三年教育毛入园率达98.9%。

表9　　2020年全市各阶段教育学生情况表

文化事业日趋繁荣。全市乡镇（街道）文化馆有效覆盖率85%，图书馆分馆有效覆盖率达100%；全年组织开展各类文化惠民活动2000余次。广播电台5座，电视台5座，发射台6座，广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均达100%。

医疗保障继续提升。年末全市共有各类卫生机构2460个。其中，医院235个，疾病预防控制中心6个，妇幼卫生保健机构6个。各类卫生机构拥有病床3.14万张，其中医院拥有病床3.08万张。卫生技术人员3.76万人，其中执业医师、执业助理医师1.47万人，注册护士1.78万人，疾病预防控制中心卫生技术人员339人，妇幼卫生保健机构卫生技术人员461人。

十、环境保护和城市建设

生态环境持续向好。牢固树立“两山”理念，打好“蓝天保卫战”“碧水保卫战”“净土保卫战”。全年PM2.5为45微克/立方米，较上年改善4.3%；空气质量优良天数比率为73.2%，较上年改善10.2个百分点。26个国省考断面水质达标率100%，优Ⅲ水体比例92.3%，超出省约束性考核目标19.2个百分点。完成902个涉农行政村污水治理设施建设，设施覆盖率70.1%，超过省定考核目标；深入开展全市土壤污染防治规范化治理，2020年度各设区市实施土壤污染防治行动计划评估中，我市得分位列全省第7位。

城市功能得以加强。基础设施日趋完善，185项中心城市建设重点工程进展顺利，运河湾公园等项目建成并投入使用；城镇村污水收处能力进一步提升，全年累计新建城区污水管网152公里、乡镇污水管网85.2公里、村庄生活污水处理设施97个。人居环境持续提升，42项年度园林绿化建设任务有效落实，迎宾大道西侧游园等9个精品公园完成绿地建设，建成区公园绿地服务半径覆盖率达94.5%，“缤纷城市”建设成效显著。住房条件明显改善，中心城区启动棚户区改造征收项目27个、263万平方米；保障性安居工程新开工10726套、基本建成6368套、发放租赁补贴185户；全面完成21个老旧小区改造项目，更新水电路气、消防技防等配套设施。“厕所革命”深化巩固，市区26座新改建公厕全面完成，380座农村公厕全面建成。

十一、人口、人民生活和社会保障

户籍人口总体稳定。2020年末，全市户籍人口591.21万人，比上年下降0.04%。全年出生人口62794人，出生率10.61‰；死亡人口41257人，死亡率6.97‰，当年人口自然增长率为3.64‰。

居民生活水平持续改善。全市全体居民人均可支配收入26421元，比上年增长5.9%。按收入来源分，工资性收入13988元，增长6.0%；经营净收入7053元，增长5.8%；财产净收入1177元，增长7.1%；转移净收入4202元，增长5.8%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入32015元，增长4.6%；农村居民人均可支配收入19466元，增长7.4%。全市居民人均消费支出15204元，比上年下降1.4%，恩格尔系数为33.2%。

图9　　2016-2020年全市居民收入情况图

（单位：元，%）

社会保障体系更加完善。深入实施社保扩面和医保惠民行动。年末全市城乡基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为356.61万人、37.85万人、56.13万人，比上年末同口径分别增加16.72万人、1.76万人、4.30万人。基本养老、医疗保险覆盖率均达98%以上。城乡低保标准提高到每人每月610元，特困人员集中供养、优待抚恤等保障标准稳步增长。

（1）本公报使用的数据为快报数。

（2）地区生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算；其他指标除特殊说明外，按现价计算。