塔城市2021年国民经济和社会发展统计公报

塔城市2021年国民经济和社会发展统计公报

2021年，塔城市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，坚定坚决执行自治区党委“3+1”重点工作部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，狠抓各项措施落实落地，全力做好“十四五”开局工作。消费、外贸、旅游、财政收入等主要经济指标保持恢复性增长，全市经济呈现稳定恢复，稳中向好态势。

一、综 合

2021年，全市实现生产总值（含兵团）123.34亿元，增长11.3%。第一产业实现增加值36.82亿元，增长6%；第二产业实现增加值15.39亿元，增长5.7%，其中工业经济实现增加值1.71亿元，增长4.4%；第三产业实现增加值71.13亿元，增长15.2%。三次产业结构30∶13∶57。

二、农业、畜牧业

2021年，全市完成农林牧渔业总产值36.81亿元，增长11.7%，其中：种植业产值26.7亿元，增长12.7%；林业产值0.13亿元,下降56.4%；畜牧业产值9.68亿元，下降2.37%；渔业产值0.02亿元，与上年基本持平；农林牧渔服务业产值0.28亿元，下降72.1%。

2021年，全市完成农作物播种面积151.95万亩，下降0.3%。其中，粮食作物播种面积131.06万亩，增长3.07%，其中：小麦30.6万亩，增长0.56%；玉米100.43万亩，增长3.86%。经济作物播种面积10.72万亩，下降30.57%，其中：油料面积0.2万亩，下降16.67%，甜菜面积0.16万亩，下降755.56%，蔬菜面积0.12万亩,增长100%，打瓜面积4.73万亩，下降9.04%，中草药种植面积0.34万亩，增长6.25%。饲草料播种面积10.17万亩，下降4.1%。积极推进以小麦、玉米为主的制种业发展，建成高标准良种繁育基地6.86万亩。

2021年，全市粮食总产105.05万吨，增长5.36%，其中：小麦总产11.39万吨，增长11.34%；玉米总产93.64万吨，增长4.74%。经济作物中，油料总产0.02万吨，下降33.33%；甜菜总产0.72万吨，下降55.56%；蔬菜总产0.8万吨，增长25%；打瓜总产0.62万吨，增长11.82%。

2021年，全市完成造林面积1.2万亩，增长50%，其中：人工造林0.8万亩，重点防护林工程封育0.03万亩。打造高酸海棠精品园示范基地500亩。

2021年,全市年末农业机械总动力34.89万千瓦，增长10.55%。农业机械保有量8479台，增长2.5%，其中：大中型拖拉机3336台，增长22.38%；小型拖拉机4865台，减少12.28%；联合收割机278台，减少12.25%。大中型配套农机具21507部（套），增长2.87%。农业综合机械化程度达99.9%。

2021年，全市农用化肥施用量4.4万吨，下降0.54%；农药使用量61.37吨，与上年基本持平；农用塑料薄膜使用量246.28吨，下降14.13%。蔬菜大棚499座，设施农业面积0.1万亩。

2021年,全市年末牲畜存栏达59.77万头（只），增长4.62%，其中:牛存栏9.2万头（只），增长14.57%；羊存栏47.3万（只），增长2.42%。年内牲畜出栏53.35万头（只），增长12.92%。

三、工业及能源消耗

2021年，全市实现工业增加值1.71亿元，增长4.4%。规模以上工业实现增加值1.09亿元，增长9%；其中:轻工业实现增加值0.59亿元，下降3.9%;重工业实现增加值0.5亿元，增长29.2%。规模以上工业企业资产总计7.78亿元，增长36.8%；负债总计7.77亿元，增长27.8%；主营业务收入5.9亿元，增长26.3%；利润总额809万元，增长4.9倍；年平均从业人员504人，增长25.1%。规模以上工业实现销售产值54106万元，增长21.9%，产销率91.5%。

全年加工小麦粉4.67万吨，增长7.1%；生产饲料14.31万吨，增长0.77%；生产商砼22.2万立方米，增长66.5%；生产番茄酱10133吨，下降31.12%；生产自来水1149万吨，增长2.86%。

2021年，11家规模以上工业企业全年原煤消费量20.6万吨，下降38%；消耗柴油423吨，增长28.5%；消耗汽油11吨，增长11.1%；企业用电量3497万千瓦时，增长47.3%。

四、固定资产投资、建筑业、房地产业

2021年，完成固定资产投资25.8亿元，下降8.2%。其中：固定资产投资14.5亿元（不含农户投资），下降22.6%；房地产开发投资11.2亿元，增长20.6%。分产业看，第一产业完成投资1.57亿元，增长63%；第二产业完成投资1.31亿元，下降51.5%，第三产业完成投资22.92亿元，下降5.4%。三次产业投资比重由去年同期的3.4∶9.6∶86.9调整为6.1∶5.1∶88.8。从投资构成看，建筑安装工程完成投资20.5亿元，下降16.7%；设备工器具购置完成投资2.2亿元，增长78.3%；其他费用完成投资3.1亿元，增长35.7%。

2021年，全市有资质的施工总承包、专业承包建筑业企业共10家（法人企业），完成总产值0.2亿元，上升73%，签订合同总量0.2亿元，上升5%。建筑企业房屋建筑施工面积181万平方米，增长52.2%，其中：本年新开工面积62万平方米，增长503%。房屋竣工面积19.4平方米，增长25.5%。

2021年，完成房地产开发投资11.3亿元，增长20.6%，占全社会固定资产投资的比重为43.8%。房屋施工面积181.31万平方米，上升52.2%，其中住宅施工面积121.96万平方米，增长55.6%，竣工面积19.36万平方米，上升25.5%。商品房空置面积为37.34万平方米，增长33.7%，商品房销售面积16.89万平方米，下降31%，其中住宅14.39万平方米，下降34.9%，商品房销售额为7.55亿元，下降28.5%，其中住宅销售额为5.93亿元，下降33.7%。

五、招商引资和对外贸易

2021年，全市完成招商项目20个，到位资金总额16.96亿元，增长58%。

2021年，全市边贸进出口总额实现72027.74万美元，增长892%。其中：进口额305.42万美元，下降65%；出口额71722.32万美元，增长1025%。果蔬出口9172.37吨，货值万743.35万美元；其中蔬菜出口6168.19吨，货值472.68万美元；水果出口3004.18吨，货值270.67万美元。进口产品：菜籽油、葵花籽油等；出口商品主要是百货、果蔬、番茄酱、、核桃仁机械设备等。进口国家主要为哈萨克斯坦、俄罗斯等；出口国家主要为哈萨克斯坦、俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦。

六、交通运输和邮电通讯业

2021年，全市公路里程2137.65公里，其中：城市公路里程102.5公里，农村公路里程2035公里。全年完成客运量5.95万人，下降57.3%。全年旅客周转量1559.3万人/公里，下降74.4%。年末全市公共汽车运营72辆，出租车436辆。

全年完成邮政行业业务总量2260万元，下降7.5%。邮政业全年完成邮政函件21060件，下降58.96%；包裹业务110409件，下降24%；特快专递126955件，增长25%；快递业务收入78.999万元，增长46.12%。电信业务总收入19264.08万元，增加88.97%; 本地固定电话用户5.02万户，下降2.14%; 移动电话用户21.49万户，增加3.57%; 发送短信28.52万条，下降23.74%; 互联网用户9.38万户，增加15.95%。

七、国内贸易

2021年，全市实现社会消费品零售总额17.94亿元，增长25.1%。其中批发零售业零售额14.89亿元，住宿和餐饮业零售额3.05亿元，分别增长28.2%和12.2%。按城乡来看，城市消费品零售额12.34亿元，增长26.3％；农村消费品零售额5.6亿元，增长22.6％。

八、财政、税收和金融业

2021年，全市地方财政收入完成115438万元，增长34%，其中：公共财政预算收入完成54803万元，增长48%。公共财政预算收入中，税收收入完成43583万元，增长49%。完成地方财政支出330785万元，下降33%，其中：公共财政预算支出完成289716万元,下降18%。财政支出八大类呈现“二升六降”态势，其中：一般公共服务支出27167万元，下降89%；科学技术支出4225万元，增长1%；城乡社区支出26562万元，下降23%；医疗卫生支出25591万元，下降2%；节能环保支出1222万元，下降72%；教育支出37943万元，增长6%；社会保障和就业支出36343万元，下降11%；公共安全支出22204万元，下降97%。

2021年，全市累计完成税收收入9.08亿元，增长55.8%，其中增值税2.33亿元，下降24.3%，企业所得税4.23亿元，增长545.1%，个人所得税0.57亿元，增长10.2%，车辆购置税0.47亿元，增长37.5%。

2021年，全市金融机构存款余额201.09亿元，增长2.26%。全市金融机构贷款余额161.79亿元，增长17.45%。金融机构贷存比为80.42%，较上年同期增长10.4个百分点。

九、城乡建设与环境保护

2021年，全市新增绿地18.3公顷，城市建成区绿化覆盖率34.6%，城区人均公园绿地面积22.81平方米，城区人均绿地面积107.35平方米。城市公路里程102.5公里。天然气总供气量842万立方米，增长26.06%，其中：车用440万立方米，民用380万立方米，损耗22万立方米。新增天然气户数5500户。自来水日均供水量3.15万立方米。集中供暖面积617.25万平方米（鸿瑞热力255万平方米，天城热力362.25万平方米），增长10.81%；供水管道长353公里，排水管道长243.2公里，污水处理厂1座，进场污水处理率100%；生活垃圾处理场1个。

2021年，塔城市全面贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，不断加大环保力度，城市饮用水水质良好，达到地下水饮用和灌溉水质标准，水质保持稳定。塔城市空气质量优良率为97.9%，年环境空气质量排名全疆第二，PM2.5年平均值为12微克/立方米。2021年区域环境噪声101个点位监测结果，昼间为48.6分贝，质量级别为一级。集中式饮用水水源地地下水水质达到国家饮用水Ⅲ类水质标准，水质达标率为100%。地表水达到国家Ⅲ类水质标准，水质达标率为100%。排水管理处废水COD、BOD5、氨氮等19个项目监测结果全部达到一级A标准。两家热力公司、污水处理厂污染治理设施全部正常运转，均可做到达标排放，数据上传正常。

十、科教文卫业

2021年，全市拥有文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆2个。年末广播节目综合人口覆盖15.41万人，电视节目综合人口覆盖15.23万人。

2021年，全市全年接待游客202.8万人次，增长70.42%；实现旅游综合收入约9.71亿元，增长40.7%。全市旅行社5家，A级景区12家（其中AAA级景区9家，AA级景区3家)；星级宾馆6家（其中四星级2家、三星级3家,二星级1家）;星级农家乐9家（其中三星级9家）。

2021年，全市有职业高中学校1所，在册学生289人；普通中学4所，在册学生7021人，增长2.42%；完全小学20所(其中城区6所，乡镇12所，教学点2个)，在校生9323人，增长0.8%；幼儿园36所（公办33所，民办3所），在园幼儿4718人，增长3.04%。全市职业高中学校教职工15人，其中：教师15人；幼儿园教职工数582人，其中专任教师391人；中小学教职工数1820人，其中专任教师数1312人。

2021年，塔城市有卫生机构163所，其中医院3所(含疾控、妇幼等)，卫生院9所，街道卫生服务中心3所。有卫生监督机构1所，个体诊所27家，标准化村卫生室120个。市属卫生机构拥有卫生技术人员553人，病床位390张。其中：执业医师171人，执业助理医师21人，注册护士265人，药师24人，技师（士）44人，其他人员28人。

十一、人口、民生和社会保障

2021年末，全市户籍总户数5.3万户，总人口14.5万人。其中:城镇人口7.7万人，乡村人口6.8万人。按民族分，其中：汉族人口8.2万人，占总人口比例56.6%；哈萨克族人口2.7万人，占总人口比例18.6%；其他民族3.6万人，占总人口比例24.8%。（以上数据不含兵团）

2021年,全市实现新增就业4733人，城镇就业困难人员实现就业332人，城镇登记失业率控制在4%以内。农村富余劳动力转移就业11022人次，高校毕业生就业1486人。开发公益性岗位44个。全年共开办职业技能培训300期，培训城镇失业人员和农村富余劳动力8076人次。其中：农村富余劳动力5674人次，城镇失业人员2402人次。

2021年末，全市城镇居民可支配收入30340元，增长6%；农村居民可支配收入21697元，增长16.2%。

2021年，全市全年居民消费价格指数102.7%。分类型看：食品烟酒类价格增长2.6%；衣着类价格下降5.4%；居住类价格增长6%；生活用品及服务价格下降0.3%；交通和通信价格增长8.1%；教育文化和娱乐价格下降0.2%；医疗保健价格增长0.1%；其他用品和服务价格增长1.1%；商品零售价格指数增长1.6%。

2021年，全市参加养老保险人数78985人（含城镇职工基本养老38801人，增长3.6%；城乡居民养老保险40184人，下降9.14%）下降3.3%；失业保险人数11033人，增长12.74%；工伤保险人数11753人，增长18.47%；全市医疗保险参保115590人（其中：城镇职工医疗保险参保人数23910人，城乡居民基本医疗保险参保人数91680人），下降0.61%；生育保险参保人数14168人，增长2.84%。

全年养老保险收入28552万元（含城镇职工基本养老保险保费收入26868万元，增长11.16%；城乡居民保费收入1684万元，下降3.27%）增长10.19%；失业保险保费收入691万元，增长30.38%；工伤保险保费收入509万元，增长56.62%。全市医疗保费收入24921.92万元（其中：城镇职工医疗保险保费收入16585.24万元，城乡居民医疗保险保费收入8336.68万元），增长17.62%。

2021年，全市享受城镇最低生活保障851户1313人，享受农村最低生活保障2045户3522人。发放城镇最低生活保障金874.22万元，发放农村最低生活保障金1597.67万元。

说明：

1、生产总值（GDP）、各产业增加值绝对数为含兵团数据，按现价计算，增长速度按不变价格计算。

2、本公报中数据为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

3.农业、规模以上工业、邮政业、国内贸易、财政、招商引资、科技、卫生、文化、环境、劳动就业及社会保障数据不含兵团。