2022年秦都区国民经济和社会发展统计公报

2022年，国内外经济环境日趋复杂严峻，国内疫情多点散发，稳增长压力持续加大。在区委区政府的坚强领导下，秦都区上下深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，积极应对各种困难与挑战，全力克服经济下行压力，全区经济社会平稳发展，各项社会事业稳步前进，人民幸福水平不断提升。

一、生产总值

2022年秦都区实现生产总值463.06亿元，按可比价格计算，同比增长3.6%。分产业看，第一产业增加值14亿元，增长2.9%；第二产业增加值204.12亿元，增长6.0%；第三产业增加值244.94亿元，增长1.6%。三次产业结构为3：44.1：52.9，经济结构持续优化。非公有制经济增加值243.53亿元，占生产总值的52.6%。

 

二、农业

2022年，农林牧渔业增加值15.85亿元，按可比价格计算，同比增长3.6%。秦都区粮食播种面积11.41万亩，粮食总产量4.46万吨。其中，夏粮产量1.92万吨；秋粮产量2.54万吨。全区蔬菜种植面积3.53万亩,引进推广新种类、新品种7个，新发展设施蔬菜种植500亩，蔬菜及食用菌产量12.58万吨，水果产量6.85万吨，创建高产高效万元果示范生产基地0.31万亩。落实耕地地力保护补贴资金693.2万元，完成高标准农田建设5000亩；建设绿色高效吨粮田5800亩；完成农机深松整地2.1万亩;完成小麦机械化收获5.6万亩、玉米机械化播种5.5万亩；主要农作物耕种收综合机械化水平达到93%，秸秆综合利用率达到96%。    

三、工业和建筑业

2022年，规模以上工业总产值完成668.54亿元，同比增长4.0%；工业增加值同比增长4.5%；其中，能源工业完成总产值83.27亿元，比上年增长33%；非能源工业完成585.28亿元，比上年增长0.8%，规模以上工业企业销售产值实现649.62亿元，同比增长7.0%，产销率97.2%。

支柱产业起支撑作用。五大支柱产业合计实现产值608.89亿元，增长4%，占全部规上工业的91.1%。其中：装备制造业完成251.01亿元，增长40.3%；能化工业完成106.41亿元，增长25.9%；医药制造业完成78.93亿元，增长9.7%；食品工业完成20.59亿元，增长4.2%；电子设备制造业完成151.95亿元，下降34.0%。

秦都区资质以上建筑企业49家，完成建筑业总产值380.25亿元，比上年增长12.5%。实现商品房销售面积47.88万平方米，下降85.4%；商品房销售额44亿，下降86%。

 

 

四、固定资产投资

2022年，固定资产投资完成408.67亿元，同比增长12.7%。其中：项目投资205.65亿，同比增长30.2%，占投资总额的50.3%；房地产完成投资203.02亿，同比下降0.8%，占投资总额的49.7%。分产业看，第二产业完成投资60.1亿元，同比增长26.7%；第三产业完成投资348.1亿元，同比增长10.5%，三次产业投资比重为0.1：14.7：85.2。

民间投资完成235.6亿元，同比下降1.8%，占全部投资的比重为57.6%。

 

 

五、财政税收

2022年秦都区公共预算财政收入完成10.12亿元，同口径下降0.7%。其中税收收入7.70亿元，下降6.4%；非税收收入2.43亿元，增长58%，税收收入占公共预算财政收入的77%。全区财政支出28.59亿元，增长7%。

六、贸易

2022年，秦都区实现社会消费品零售总额358.60亿元,同比增长4.8%。其中限额以上社会消费品零售总额191.99亿元,同比增长8.2%。从经营地看，限上城镇消费品零售额191.87亿元，同比增长8.2%；限上乡村消费品零售额0.12亿元，同比下降44.4%。从消费形态看，限上餐饮收入4.50亿元，同比下降21.6%；限上商品零售187.49亿元，同比增长9.1%。从销售类别看，限额以上粮油、食品同比下降6.6%；饮料类同比增长20.2%；烟酒类同比增长19.0%；服装、鞋帽类同比增长15.1%；化妆品类同比增长50.4%；日用品同比下降8.7%；五金电料类同比增长15.1%；家用电器及音像制品类同比下降9.5%；家具类同比增长20.9%；中西药类同比增长25.4%；石油制品类同比增长11.7%；通讯器材类同比下降50.9%；金银珠宝类同比增长80.2%；汽车类同比增长9.8%。                

 

 

七、招商引资

2022年秦都区新建、续建的工业及商贸类项目共计60个，累计完成投资100.9亿元，签约项目36个，其中签约北斗导航AI智能终端及车联网、华拓光伏新能源材料等工业类项目25个;签约龙湖彩虹商业街、中储咸阳智慧物流园等商贸服务类项目11个，投资总额合计118.823亿元。在签约项目中，10亿元以上的项目4个，5-10亿元项目2个。新招商引资的光伏新能源配套产业园、三立智能电气产业园、泽钰智能厨电、三为科技、新疆特变电工自动化设备、卓越智能印务、天都荟文化传媒、圣亚机电二期、华清科技二期、天士力二期、龙湖彩虹商业街、奥星制药科研生产楼、咸阳蔷薇果酒有限公司年产8000吨果酒、黄酒生产线等项目已开工建设。

八、教育和科学技术

持续优化办学环境。2022年，秦都区启动实施新建改扩建项目29个，完成改造提升项目42个，累计完成投资16.28亿元，新增单体32个、建筑面积21.55万平方米，新增学位6095个。天王学校、马庄小雅小学、天阁幼儿园综合楼新建项目和空压小学、毛条小学改扩建项目完工并投用；古渡新家园幼儿园、金域华府幼儿园等10所幼儿园建成，3所投用；彩虹第三学校、城投时代小学等项目按期推进，推进6所学校K12智慧校园建设，创建省级智慧校园1所；投入360余万元，完成区级教学质量分析及网上阅卷系统建设，装备点位学校38个。

中考高分段学生比率在全市遥遥领先。高考在全市名列前茅，一本上线2608人，上线率56.7%，较去年增长10.4%；二本上线4257人，上线率92.6%。新建公办园7所，认定普惠园1所，创建省级示范园1所、市级示范园3所，毛入园率提高到99.2 %。推进职业教育提质培优，打造特色专业2个，建成产教融合实训基地2个，完成职教招生2916人，职业技能培训15137人次，在全国、全省职业院校技能大赛中，获国奖7个、省奖33个。

推进15年免费教育，减免学前教育保教费，免除义务教育阶段杂费、书本费，免除高中阶段学费，补助公用经费1.02亿元。发放家庭经济困难学生生活补助和大学生生源地信用助学贷款共计2066.62万元，受益学生24064人次。实施农村义务教育营养餐改善计划，投入专项资金716.19万元。动员社会力量捐资助学，筹资50.8万元，帮助167名困难大学生顺利入学。接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，为商南县100名贫困大学生捐赠50万元助学金，为5名义务段特困学生每生资助5000元；积极开展线上线下交流研讨，推进10所学校与商南县学校结对帮扶。

科技创新获得新进展。2022年，认定国家级高新技术企业140家，认定科技型中小企业170家，同比增长93.2%，全年规上企业全社会R&D经费认定全区新增瞪羚企业12家，研发机构11家，市级及以上双创孵化载体2个，科技服务机构11个，科技成果转化项目31个。新增“科学家+工程师”队伍11个，新增科技经纪人43名，其中报考初中级证书10人。联合区委组织部评选12名“秦都英才-科技创新人才”。

九、文化、体育和卫生

文化惠民形式多样。全年共计组织、承办、协办各类文艺演出活动129场次，其中利用中国移动和直播、秦岭云直播平台线上直播122场；举办各类公益性培训班8期、文化站（文化馆分馆）负责人暨群文骨干培训班3期；在微信公众号平台举办线上云展演112期，其中推出原创抗疫歌曲MV 2部、献礼党的二十大原创歌曲MV 2部，展演群众音乐、美术、书法、曲艺、朗诵作品及精品剧目297件（部）；开展非遗进校园活动1次，举办非遗培训班1期，公布区级第七批非遗保护项目2项、传承人2人、传承单位1家；发布微信公众号、官方网站信息共计374条(截止11月4日)，点击量达500万人次；编印出版馆办杂志《秦地》4期。全年各类公共文化活动惠及群众达20万人次。

群众体育赛事精彩丰富。先后举办了2021-2022陕西省群众足球三级联赛（秦都赛区）、2022年咸阳青少年篮球培训中心“优胜”篮球赛、秦都区“庆七一喜迎二十大”全民健身乒乓球赛等一系列群众性体育活动。

公共卫生服务项目不断丰富。2022年全区共有医疗卫生机构580个，其中医院、卫生院48所，医院、卫生院床位0.84万张，各类卫生技术人员11532人。已创建健康机关16个、健康社区31个、健康村庄46个、健康学校23所、健康医院2个、健康企业6家、健康家庭5000户，全年家庭医生签约220500人，签约重点人群98225人。全面实施免费产前筛查和新生儿疾病筛查服务工作，筛查率97.8%；孕期B超筛查率97.58%；新生儿疾病筛查率98.82%；新生儿听力筛查率98.69%；新生儿先天性心脏病筛查率99.1%。扎实开展妇女健康促进项目， 2751人接受检查。积极开展婚前医学检查工作，婚前检查1745人，孕前优生咨询健康教育指导群众1774人次,完成孕前优生健康检查 1774人,孕前优生宣传覆盖率98%，群众知晓率98%。

免疫规划工作持续推进。儿童计划免疫信息化管理系统已全覆盖44家接种点，全区免疫规划七苗接种率达99%以上。全区22家数字化门诊已建成。

全力阻击新冠肺炎，扎实推进新冠疫苗接种。2022年 “新十条”政策颁布前，全区确诊新冠病例18例，治愈18例；排查出密接1639人、次密接2981人，处理外辖区协查密接1321人、次密接1949人，通过对辖区密接进行流调排查出次密接2603人，累计管控密接2960人、次密接7533人，其中集中隔离3752人，居家隔离6741人；累计接种疫苗153.60万剂次，接种第一剂55.44万人，接种第二剂56.44万人，接种第三剂41.72万人。抽调医护1200余人，设置采样点位624个，采样台1076个，共开展全员核酸检测85轮，检测5499万余人。

落实各级各类奖扶资金。审核、确认2022年农村部分计划生育家庭奖励扶助对象1063人12.76万元，2022年计划生育家庭特别扶助对象500人41.99万元，2022年农村独女户家庭奖励扶助对象234人2.81万元， 2023年农村计划生育家庭新型合作医疗补助13448户31965人。审核确认2022年新增失独家庭44户，发放一次性补助金120万。

十、人口、人民生活和社会保障

2022年底，全区常住人口640530人，城镇化率为93.26%。总出生2048人，出生率4.58‰，自增率1.48‰。

2022年，秦都区全体居民人均可支配收入实现44417元，较上年增加1772元，同比增加4.2%，其中城镇居民人均可支配收入46374元，较上年增加1801元，同比增长4.0%。

全年城镇登记失业人数为2697人，全区失业保险参保22.98万人，城镇职工基本养老保险参保11.10万人，城乡居民基本养老保险参保净增658人，城镇职工基本医疗保险参保6.60万人，城乡居民基本医疗保险参保22.19万人，工伤保险参保4.39万人。

社区改造治理取得新突破。2022年完成704社区、溪悦社区、白马河中路等7个社区的新建或改扩建工作；完成中华东路社区、西电社区、秦都花苑社区的基础装修。顺利通过了省级社区治理和服务创新实验区验收，社区治理工作成功经验入选2021年全省基层治理创新典型案例，锦华社区和704社区赵亚莉同志分别荣获全国先进基层群众性自治组织和全国优秀城乡社区工作者称号。

社会救助工作持续推进。将城市、农村低保标准统一提高到人均677元/月，特困救助人均1320元/月，比过去提高670元。累计发放低保金1862.69万元。将街办临时救助备用金提高到20万元，将街办临时救助审批额度由2000元提升到5000元。同时，充分发挥区级困难群众基本生活保障工作协调机制作用，统筹整合救助资源，采取“一事一议”“一案一策”方式，提高救助水平。一年来共发放临时救助金229.02万元，其中通过一事一议救助6户，发放救助金23.6万元；小额临时救助72户，发放救助金16.12万元；临时救助21户，发放慰问金15万；春节慰问1743户，发放救助金174.3万元。

社会福利与社会事务工作有序运行。慰问未成年人5次，发放各类资金21余万元。累计发放残疾人两项补贴救助资金260万元，发放严重精神障碍患者监护人补助资金44.5余万元。办理结婚登记3050对，离婚登记859对，婚姻登记合格率100%。补录历史档案4.5万余条，婚姻档案电子化工作已经完成100％。救助流浪乞讨人员25人次，发放各类救助物资折合人民币共计3.4万元。福彩销售收入1324万。

养老机构设施与服务不断完善。全区已建成运营日间照料中心41家，对辖区4家养老机构开展养老院服务质量大检查、生产安全大整治，组织人员开展检查30次，整改隐患15个。开展养老诈骗专项治理，组织活动6次，发放宣传资料2万余份，推送微信宣传信息40余条，排查取缔非法养老机构3家，制止不规范经营行为2个。

十一、环境保护

全力开展大气污染防治工作。 对涉气工业企业专项执法检查出动执法人员780人（次），检查企业305家（次），立案查处涉气环境违法行为7起，罚款24万元。

积极推进土壤污染防治工作，先后开展28次土壤污染防治专项检查，排查24个疑似污染地块，经过检测认定，无污染全部合格。

加强辐射和固危废规范管理。完成368家企业的固体废物申报登记。完成117家企业突发环境事件应急预案进行备案，完成52家核技术利用单位辐射安全监管系统填报工作。

重点排污许可证单位102家，其中，重点管理22家，简化管理80家，纳入登记管理450家。

2022年出动执法人员3262人次，检查企业1050家次，办理案件 16件，处罚金额127万元。二是环境投诉案件查处办理及时。截止目前，承办完成12345及市（区）长信箱、12369群众信访以及上级交办投诉共327件，已全部办结，办结率100 %，满意率100 %。