桂阳县2001年国民经济和社会发展统计公报

2001年，全县人民在县委、县政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕经济建设这个中心，突出抓好结构调整，环境治理和资源的优化配置，大力推进农业产业化、农村工业化、城镇化，国民经济快速健康发展，各项社会事业稳步发展，精神文明建设不断加强，人民生活进一步改善，“十五”计划开局良好。

一、综合

全县国民经济稳步发展。初步统计，2001年全县国内生产总值383942万元，比上年增长10.4％，其中：第一产业增加值121328万元，增长5.0％;第二产业增加值118775万元，增长13.6％;第三产业增加值143839万元，增长12.1％;人均国内生产总值4949元，增加548元。三次产业构成31.6:30.9:37.5，与上年相比，第一产业下降2.8个百分点，第二产业上升1.6个百分点，第三产业上升1.2个百分点。

劳动就业工作力度加大。据劳动部门统计，年末全县下岗职工1730人，比上年下降25.1％，全县国有企业职工就业率为71.4％，全县城镇登记失业人数4200人，新安置失业人员1095人，全县登记失业率4.0％。

市场物价呈小幅下降。全年消费品价格综合指数97.3％，比上年下降0.4个百分点。

各项改革稳步推进。按照“盘活资产增资金，盘活资源增财源”的思路，全年共盘活存量资产资源2030宗，盘活资金2.2亿元，促进了财政增收、企业增效和资产增值。大力推进工商企业产权制度改革，到2001年底，已完成企业产权交割2150宗，资产总额1.31亿元，4128名职工置换了身份，供销社系统企业改革被列为全省典型，出席全国经验交流会。桂阳宾馆、自来水公司改革取得阶段性成果，会计集中核算、工资统发、政府采购、税费统征等财政体制改革取得显著成效。政府机构改革全面启动，教育“三项改革”和社会力量办学成效明显，城镇职工医疗保险制度改革进展顺利。对外开放力度加大，“三外”工作好转，经济运行机制不断优化，市场配置的基础性作用得到加强。

经济和社会发展中存在的主要问题是：国民经济结构性矛盾仍然突出，供给结构还不能适应市场变化；农民和城市弱势群体收入增长缓慢，收入差距继续扩大；就业和再就业形势依然严峻。

二、农业和农村经济

农业和农村经济继续保持平稳发展。全年全县农林牧渔业总产值182091万元，比上年增长4.0％，其中，农业产值115209万元，增长1.8％；林业产值8280万元，增长13.5％；牧业产值52072万元，增长6.4％；渔业产值6530万元，增长12.2％。主要农产品产量有升有降。全年粮食总产量320952吨，增长4.0％；油料7039吨，增长12.3％；烤烟40630吨，减少6.1％，水果61994吨，增长569.0％。出栏肉猪66.1万头，增长4.5％；猪、牛、羊肉产量为50328吨，增长4.5％，家禽出笼187.6万羽，增长9.8％。水产品产量9765吨，增长9.7％。全年造林面积1.34千公顷，比上年增长44.1％，森林覆盖率为54.0％。

农业结构调整加快，产业化经营效果显现。2001年，全县上下坚持以市场为导向，积极推进农业结构调整，种植业方面调减了传统的烤烟面积，增加了油料、蔬菜面积。全县粮食播种面积为57450公顷，比上年增长3.1％，优质稻和杂交玉米种植面积分别占稻谷和玉米面积的26.1％、87.8％。烤烟种植面积为16720公顷，比上年减少4.7％，蔬菜和水果的种植面积分别由上年的6930公顷和3970公顷增加到7610公顷和4130公顷。此外，还增加了花卉和绿化用草等种植面积。养殖业方面，继续推进品种改良，推广三元杂交猪养殖。同时大力发展草食动物的养殖，扩大优质鱼的放养面积。2001年全县养殖产值占农林牧渔业总产值比重达27.9％，比上年提高0.7个百分点。

农业基础建设取得成效。2001年，全县有效灌溉面积26870公顷，增长1.2％；农业机械总动力22.5万千瓦，比上年增长8.2％；农村用电量5719.87万千瓦小时，比上年增长6.4％；农用化肥施用量及农药使用量分别为92585吨和917吨，分别增长2.4％和下降9.8％。2001年，全县投入各类水利建设资金3300万元，投入劳动工日461万个，移动土石方466万立方米，完成各类水利工程6520处，全县最大蓄水量1.7亿立方米，新增灌溉面积3000亩，改善灌溉面积1.46万亩。

扶贫工作进展顺利。2001年，全县共投入扶贫资金265万元，年末贫困人口2.30万人，比上年减少0.5万人。

乡镇企业持续发展，据乡镇企业局统计，2001年全县乡镇企业总产值420835万元，比上年增长10.4％，实现增加值126314万元，增长9.8％。

农业和农村经济发展中的主要问题是：农业产业化水平低，农业结构调整难度大，对农产品进行深加工的龙头企业少，农产品科技含量低，缺乏竞争力。

三、工业和建筑业

工业生产持续稳定增长。2001年，全县全社会工业总产值27.01亿元，比上年增长12.21％，其中规模工业企业产值8.31亿元，增长10.86％，规模以下工业产值18.70亿元，增长12.24％。全部工业增加值94798万元，比上年增长13.9％。规模以上工业产值中：国有及国有控股工业产值20512万元，增长3.59％，集体工业产值17397万元，下降2.22％。规模以上工业产值中：重工业产值68837万元，增长9.57％，轻工业产值14254万元，增长10.92％。工业产销率98.9％，比上年提高2.11个百分点。

工业经济效益继续提高。2001年，国有及年产品销售收入500万元以上的工业企业实现销售收入77948万元，增长10.79％，工业经济效益指数为108.3％，比上年提高3.1个百分点，企业盈利额2079万元，增长44.98％。主要工业产品产量如下：铅精矿84482吨，同比增长41.73％；锌精矿98008吨，比增长36.45％；原煤92.32万吨，增长10.09％；发电量13861万千瓦小时，增长10.91％；水泥33.66万吨，增长7.75％。

工业经济中存在的主要问题是：部分矿山企业面临资源枯竭，转产压力大；企业不良资产比重大，转制能力差；名优特新产品少，高科技含量、高附加值的产品少，缺乏市场竞争力。

建筑业平稳发展，效益好转。全社会建筑业增加值23977万元，增长11.8％。四级及以上建筑业企业实现利润总额-6.4万元，减亏2.6％；税金总额419万元，增长137％。施工单位工程个数48个，减少4.24％，房屋建筑施工面积13.78万平方米，减少4.24％；房屋建筑竣工面积9.62万平方米，增长36.84％。

四、固定资产投资

固定资产投资稳定增长。2001年全县全社会固定资产投资66648万元，比上年增长8.4％。其中国有及其他经济完成投资32438万元，减少1.54％；集体和个人投资分别为11148万元和23062万元，分别增长29.06％和15.87％。国有及其他经济投资中，基本建设投资23237万元，减少6.05％；更新改造投资6144万元，减少25.36％；房地产开发投资1934万元，增长566.90％，其他投资1123万元。新增固定资产2505万元，增长93.9％。

重点工程建设进展顺利。新修道路10条，硬化道路20余万平方米，郴桂高等级公路顺利通车，农村水利建设不断掀起高潮，完成各类水利工程6250处。“两改一同价”工作成效明显。程控电话普及率提高，移动电话信号覆盖面扩大。县城面貌日新月异，县城建设正向着更高的目标迈进。

五、交通运输和邮电通信

交通运输业快速发展。2001年全社会货运量2893吨，比上年增长13.99％，客运量2782万人次，增长17.04％。全社会货物周转量89624万吨公里，比上年增长22.46％;旅客周转量72630万人公里，增长16.39％。

全年邮电业务总量10861万元，比上年增长21.86％。年末全县固定电话用户56757户，增长11.78％。电话普及率9.24％，比上年提高2.64个百分点。移动电话、互联网迅速发展。移动电话用户20161户，增长88.39％，互联网用户2896户，增长24.77％。

六、国内贸易和市场物价

2001年，在国家连续两次增加公务员工资和城镇中低收入阶层居民收入，扩大消费信贷等多种促进消费政策措施的作用下，国内市场商品销售稳中趋活。全年实现社会消费品零售总额120290万元，比上年增长8.48％。其中：县的零售额56779万元，增长5.59％；县以下零售额63511万元，增长10.67％。非公有制经济零售额106762万元，同比增长13.95％，占社会消费品总额的比重为88.8％，比上年提高4.38个百分点。城乡集市贸易成交额29769万元，比上年增长10.97％。

个体私营经济平稳发展。年末全县个体私营企业达30895户，从业人员79862人，分别比上年增长9.0％和11.8％，实现产值33.75亿元，增长5.6％，上交税金5314万元，增长11.9％。

七、对外经济和旅游业

2001年，受世界经济增长放慢的影响，我县对外贸易增速有所下降。全年出口总额为65万美元，比上年增长16.1％。全年实际利用外资850万美元，比上年增长70.0％。完成劳务输出66名。

旅游业已开始启动。2001年，我县基本完成全县旅游发展总体规划，开设了工矿旅游线路，盘活了原桂阳宾馆资产，春陵银滩旅游项目已开工建设，有力地推动了旅游业的发展。全年共接待游客10万人次。旅游综合收入1500万元。

八、财政、金融和保险业

财政收入稳步增长。按照“以发展强基础，以征管求质量，以改革压支出，以机制促平衡”的工作思

路，加大财源建设和财政体制改革力度，财政收入与国民经济同步增长。全年完成财政总收入22307万元，增长10.09％，其中地方财政收入17855万元，增长9.52％，上划中央“两税”4452万元，增长12.4％。地方财政支出23711万元，增长24.49％。

金融形势保持稳定。金融业不断强化和完善服务功能，对经济的支持力度进一步加大，存贷款大幅增长。年末金融部门各项存款余额168371万元，比年初增加16421万元。其中，企业存款余额16955万元，增加1554万元；城乡居民储蓄存款余额144455万元，增加14374万元。各项贷款余额为89444万元，比年初增加5848万元，其中短期贷款75905万元，比年初增加3600万元；中长期贷款11335万元，比年初增加873万元。信贷资金主要投向农业、商业、烤烟收购及住房等大额耐用消费品。金融机构现金收入529746万元，比上年增长23.6％，现金支出533605万元，增长21.5％。

保险事业不断发展壮大。随着城镇住房、医疗等制度改革不断深化，广大居民的保险意识逐渐增强，促进了保险事业的发展。2001年，全县保费收入2714万元，比上年增长40.1％，其中财产保险700万元，增长20.3％；人寿保险2014万元，增长48.6％。赔付支出1486万元，增长34.4％，综合赔付率为54.8％。

九、科学技术和教育

科教兴县进程加快，科研成果显著。2001年全县各类专业技术人员7999人，比上年增加384人。科教计划发展项目25项，其中科研项目5项，星火项目17项，推广项目3项。其中：获省、市、县级科技奖励11项，4项省级实用科技成果被广泛应用。创产值1.76亿元，民营科技企业发展到14家，年产值4977万元，利税50万元的企业8家。技术贸易活跃，实现技术产品贸易额2326万元，比上年增长2.24％，全县高新技术产品产值为7016万元，创利税1044万元，分别增长108.6％和61.9％。

教育事业稳步发展。2001年，在基本普及九年制义务教育的基础上，全县大力推行素质教育，对学校布局进行了适当调整。拥有普通中学47所，在校学生43420人，毕业生8893人，招生数18251人，为大专院校输送新生960人，其中：本科生416人，比上年增长15.9％，全县中小学生的思想品德合格率达100％，体育合格率达96.1％。初中、小学毕业会考一次性合格率分别97.2％和100％，全年共有1421人参加全国普通高校招生考试，上线1023人，录取960人，成人招生报考人数856人，本、专科共录取685人，自考5789人，本、专科毕业生407人。

十、文化、卫生和体育

文化事业繁荣发展。2001年全县拥有艺术表演团体机构1个，文化馆1个，公共图书馆1个，藏书4.6万册。广播电视覆盖率100％。有线电视用户3.70万户。全年发行全国性和省市级报纸451.82万份。各类杂志32.30万册，出版发行《桂阳报》52期0.8万份。

卫生事业不断进步。2001年，全县共有卫生机构47个，卫生工作人员1906人，其中卫生技术人员1551人，床位1239张，平均每万人拥有医护人员20人，拥有床位16张。预防免疫工作大为加强。儿童“四苗”免疫接种率达99.8％以上。妇幼卫生保健工作进一步走向规范化。创建“爱婴医院”工作进展迅速，全县已达爱婴县标准。农村合作医疗和乡村卫生机构一体化管理得到加强，39个乡镇全部达到初级卫生保健低限标准。

体育事业蓬勃发展。2001年，全县运动员在市以上体育比赛中共获金牌28枚、银牌25枚、铜牌20枚。全县共举办乡以上运动会86次，参加比赛人员3275人，全民参与体育活动在全县进一步普及。全县经常参加体育活动的人口占全部人口的54％以上，实施体育锻炼标准的学校占全部学校的70.8％。

十一、环境保护

2001年，全县加大环保工作力度，通过开展各项环保法律法规的宣传和“桂阳环保世纪行”的活动，提高了全县人民的环保意识，环保工作越来越受到各级领导和广大群众的重视，环保工作得到了切实加强，环境质量有所改善和提高。据统计，全年完成环境污染限期治理项目4个，总投资4000万元，工业废水排放量达标率74.17％。部分乡镇环境污染和生态破坏加剧的趋势仍未得到有效控制。

十二、人口、人民生活和社会保障

2001年末，全县总人口77.80万人。其中：非农业人口9.10万人，农业人口68.7万人。人口出生率

9.25‰，死亡率3.37‰，自然增长率5.88‰，全县计划生育率94.75％。全县从业人员50.31万人，其中：

个体私营从业人员9.47万人。

城乡居民生活水平进一步提高。2001年，全县农民人均可支配收入2698元，比上年增加104元。全县在岗职工年平均工资9105元，比上年增长27.2％，增加1946元。居民住房条件继续改善。城乡居民人均居住面积分别达到20.2平方米和28.92平方米，比上年有所增加。通过加快农村电网改造和整顿电价，降低农村用电价格，减轻了农民负担。

社会保障进一步加强。全县地方财政大幅度增加了社会保障支出，国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金，基本上做到按时足额发放。全县筹集解困资金125万元，发放救助资金24万元，“一费三金”发放101万元，参加养老保险统筹的职工21194人，离退休人员8680人，参加职工医疗保险16171人。2001年末全县社会福利床位274张，收养人数184人，分别比上年增长17.6％和13.6％。

注：１、公报中产值绝对数为当年价格，增长速度为可比价格。

２、2001年水果产量含果用瓜产量，2000年不包括。水果产量同口径比增长12.6％。

３、2001年全县总人口是以2000年末全县第五次人口普查时的全县总人口77.35万人为基数，参照省市计生委抽样调查确定我县2001年人口自然增长率推算取得。