2021年哈尔滨市道里区

国民经济和社会发展统计公报

哈尔滨市道里区统计局

2021年哈尔滨市道里区

国民经济和社会发展统计公报

哈尔滨市道里区统计局

2021年8月15日

2021年，全区始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委和区政府的正确领导下，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，深入实施“两部六区”发展战略，统筹疫情防控和经济社会发展，踔厉奋发、赓续前行，经济运行提质增效，民生保障坚实有力，城市品质不断提升，全面深化改革开放，经济总体呈现显著增长态势。

经济总量

初步测算，全年实现地区生产总值718.9亿元，按可比价格计算，比上年增长4.4%。其中，第一产业增加值9.5亿元，增长6.6%；第二产业增加值164.8亿元，增长0.7%；第三产业增加值544.6亿元，增长5.5%。三次产业分别拉动经济增长0.1、0.2和4.2个百分点，产业结构调整为1.3：22.9：75.8。

劳动就业

2021年，实现城镇新就业14189人，失业人员再就业6722人，就业困难人员实现就业2789人次，职业介绍，求职登记15920人次，城镇登记失业率控制在3.9%以内，加大职业技能提升行动，大力开展职业技能培训，全年开展通用素质、岗位练兵、技能竞赛、创业培训、职业技能提升培训等各类培训15013人，发放培训资金2927.1785万元。

二、财政收支

财政收入

全区一般公共预算收入合计完成29.8亿元，上升6.0%。主体税种中，增值税6.2亿元，下降4.4%；企业所得税4.3亿元，下降7.8%；个人所得税2.4亿元，下降2.9%；房产税2.2亿元，增长14.4%；印花税0.4亿元，下降1.3%；城镇土地使用税0.3亿元，增长17.1%；车船税0.9亿元，增长5.8%。

财政支出

全区一般公共预算支出合计58.5亿元，比上年增长7.9%。其中：一般公共服务支出3.7亿元，比上年降低-9.6%，教育支出7.2亿元，下降5.9%；科学技术支出0.1亿元，增长153.2%；文化旅游体育与传媒支出0.3亿元，下降52%；社会保障和就业支出8.7亿元，下降7.8%；卫生健康支出4.5亿元，增长6.9%；节能环保支出0.8亿元，下降-77%；城乡社区支出6.5亿元；下降37.5%；农林水支出1.0亿元，下降44%。

三、农 业

全年完成农林牧渔业总产值18.7亿元，比上年增长7.6%。其中，农业产值12.9亿元，增长2.0%；林业产值961万元，增长1.2倍；牧业产值3.0亿元，增长7.8%；渔业产值1.1亿元，增长1.9倍；农林牧渔服务业产值1.6亿元，增长9.3%。

粮食播种总面积1.5万公顷，粮食总产量10.5万吨。其中，稻谷播种面积0.1万公顷，产量为0.5万吨；玉米播种面积1.4万公顷，产量9.84万吨；豆类播种面积0.03万公顷，产量0.07万吨。

经济作物播种面积3079.39公顷。中草药材4.65公顷；蔬菜、食用菌3070.25公顷，产量12.62万吨，其中，叶菜类71.55公顷，产量2780吨；白菜类443.01公顷，产量2.6万吨；甘蓝类226.06公顷，产量0.8万吨；根茎类111.23公顷，产量3565吨；瓜菜类447.01公顷，产量2.7万吨；豆类233.39公顷，产量10723吨；茄果类579.65公顷，产量15001.3吨；葱蒜类141.56公顷，产量4633吨；其他蔬菜776.26公顷，产量2.6万吨；食用菌10.53公顷，产量2730吨；瓜果类4.49公顷，产量166吨。

主要畜禽存栏，其中猪存栏3.59万头；牛存栏0.28万头；羊存栏0.78万只；活家禽49.24万只。

全区转移农村劳动力4.65万人，实现劳务收入7.96亿元。

四、工业和建筑业

工业生产

全年实现工业增加值113.5亿元，比上年增长4.3%。其中，区直报规模以上工业企业发展到51户，工业增加值比上年增长3.9%。地域工业总产值超亿元工业企业达到41户。

建筑业

全年建筑业实现增加值51.3亿元，比上年下降6.7%，占全区地区生产总值的7.1%。有资质的建筑业企业发展到210户。

五、固定资产投资和房地产开发

全年完成固定资产投资比上年增长3.2%。其中，建设项目完成投资增长50.5%；房地产开发完成投资下降21.5%。其中，第二产业投资下降12.8%；第三产业投资增长3.5%。

全区计划总投资亿元以上项目60个，完成投资占全区固定资产投资的97.4%。

六、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额比上年增长6.5%。

限额以上住宿和餐饮业企业实现营业额6.2亿元，比上年增长29.4%。

限额以上批发和零售业企业零售额283.7亿元，比上年增长2.1%。其中，粮油、食品类零售额下降16.6%；饮料类零售额下降6.5%；烟酒类零售额下降13.3%；服装、鞋帽、针纺织品类零售额下降1.9%；化妆品类零售额下降12.5%；金银珠宝类零售额增长10.7%；日用品类零售额下降2.4%；五金、电料类零售额增长16.6%；体育、娱乐用品类零售额增长539.8%；书报杂志类零售额下降98.3%；电子出版物及音像制品类零售额增长56.4%；家用电器和音像器材类零售额下降42.3%；中西药品类零售额下降16.9%；文化办公用品类零售额增长5.9%；通讯器材类零售额增长27.9%；石油及制品类零售额下降1.3%；化工材料及制品类零售额增长139%；金属材料类零售额下降18.7%；汽车类零售额增长9.9%；其他类零售额下降17.6%。

七、招商引资

招商引资

全年实际利用内资57.33亿元；实际使用外资563.1万美元。

八、城市建设和环境保护

城市建设

序号	项目名称	项目概况	建设内容
1	廉租房	廉租房实物配租和租赁补贴	2021年实物配租803户；补贴金额：13288658.98元
2	热费补贴	针对供热保障对象	2020-2021年六种人供热保障补贴发放7395户；金额9390767 .06元（其中，市财政补贴金额为7131979.81元，区财政补贴金额为2258787.25元）。
3	建筑 节能 改造	老旧小区改造	按照巿老旧小区改造总指挥部的计划安排，道里区2021年分一批启动15个老旧小区改造项目，总投资4.32亿,改造楼体233栋,建筑面积117.51万平方米,受益居民1.5万户。共涉及15个合围小区改造项目（中央、经纬、兆麟、东西六合围小区；中央大街、经纬街、通江街、霞曼街合围小区；经纬街、北安街、经纬二道街、经纬四道街合围小区；霁虹、安宁、地工、经纬、电车、尚志合围小区；中央大街、霞曼街、通江街、东风街合围小区；经纬街、经纬五道街、安道街、经纬六道街合围小区；经纬街、北安街、经纬四道街、经纬五道街合围小区；经纬头道街、经纬街、经纬二道街、安道街合围小区；通江街、霞曼街、经纬街、东风街合围小区；兆麟、工厂、地工、经纬合围小区；经纬街、经纬六道街、安道街、经纬七道街合围小区；经纬街、经纬头道街、尚志大街、安道街合围小区；兆麟、森林、买卖、石头合围小区；经纬街、经纬街七道街、安道街、经纬八道街合围小区；北安街、经纬二道街、经纬五道街、安道街合围小区）。 15个合围小区改造项目共1家施工单位。外墙保温、屋面防水等主体施工约完成工程总量97%；庭院附属配套约完成工程总量70%。

园林绿化

市、区政府总投资6525.37万元,建设绿化项目2处,建设彩化景观20处,新增绿地面积0.3168公顷,人均公园绿地面积7.68平方米/人，绿化覆盖率47.056%，绿地率46.57%。

一、市容环境卫生方面

1.疫情垃圾收集工作。2021年，我局全年共收集疫情防控垃圾350余吨。2021年1月至2021年12月我局组织突击队队员10余名，按照“专人专车”不间断循环转运疫情垃圾共228车次，转运垃圾量590.93吨。其中，居家隔离垃圾转运103车次，垃圾转运量236.71吨；宾馆隔离垃圾转运87车次，垃圾转运量290.84吨；医疗核酸垃圾转运38车次，垃圾转运量63.38吨。

2.街边废弃物清理。2021年，我局共清理200余条街路的占道顽石、废弃木板、丢弃家具、破旧牌匾等7200余处，共计700余车，有效改善居民出行及生活环境。

3.清掏公厕转运垃圾。2021年，我局属环卫汽车队清掏旱厕40座，水冲公厕106座，公园水冲公厕26座。2021年1月至12月居民生活垃圾产量约27万吨，拉运车次30596车次约400万公里；厨余垃圾产量2992吨，拉运车次628车次约10万公里；粪便产量34468吨，拉运粪便车次5970余车次约34万公里。2021年度完成上级交办的应急工作任务：变兴路、城市内涝抢险约1400车次。

4.乡镇日常垃圾收集。四镇一街日收集倒运垃圾约350吨，2021年6-12月共收集倒运垃圾约73500吨。

二、市政道路维修方面

1.道路日常维修养护工作。2021年，结合我区道路实际情况，对区管市政道路破损问题制定具体实施方案，科学合理安排人员、材料、机械的投入，维修车行道14.14万平方米、人行道3.67万平方米，边石调整、补齐6974延长米，在全市道路维修工作中名列前茅。

2.道路挖掘恢复工作。严格履行道路挖掘审批流程，强化道路挖复监管职责。紧密衔接科、所监管职能，科、所、工程处及时交接、及时修复。2021年完成审批后道路正式维修94件，全年恢复车行道1.27万平方米，人行道7914平方米。

3.2021年城建重点项目工作。一是强力推进三沟绿化及慢道改造项目（一期、二期）。二是哈西联络空间配套道路工程。三是无障碍设施专项整治工程。三是2021道路大中修工程。四是康泰家园周边道路（青海路、南北路）建设工程。

数字城管

全年受理各类案件11，538件。其中：城管监督员上报9，686件，视频采集565件,热线举报人反映957件,义务巡视员采集330件。涉及执法类问题6，038件，占比52.33%;市容环境类问题5，500件，占比47.67%,结案率99.86%,满意率98%。

道里区搭建网络平台工作被列为试点运行测试区，通过系统升级和技术改造，原12319网络受诉平台得到优化，信息采集、任务派遣、结果反馈等环节流程更加顺畅，办理效率明显提高。经市、区两级多次联合测试，区内闭环系统运行良好，初步实现“采集主动、受理同步，处置跟进、反馈及时，功能集成、监督有力”目标。

按照市城市管理局工作部署，我中心指派专人开展“治理农村生活垃圾！随手拍”专项活动，得到市、区领导和有关部门的好评。在原有32名公益岗位城管监督员的基础上，同时选聘区城管局环卫清洁大队的13名中队长和20名热心市民，兼职担任“城管监督员”，将发现问题通过“城管通APP”、12319微信公众号和热线电话等方式直接报送区平台，实现了第一时间发现、第一时间处理、提高工作效率的工作目标。组织城管监督员队伍出色完成了共享单车、废品收购站点、流动回收车辆、偷卸建筑残土、乱卸装残垃圾、中、高考期间对考点的巡视，以及城区病害道路的排查和数据上传任务。

 

九、社会事业

科技事业

2021年道里区国家级高新技术企业102户。科技型中小企业121户。

全区有龙门客栈、哈尔滨龙门科技企业孵化器、哈尔滨介质科技企业孵化器有限公、 哈尔滨纽美迪新媒体孵化器、哈尔滨工大科技园爱建科创园、哈尔滨速加孵化器管理有限公司等孵化器及众创空间。道里区内孵化服务机构均以不同形式，为科技创新、创业主体开展全链条服务，在降低创业者创业风险及成本、提高成功率、促进科技成果转化、培育科技型中小微企业等方面发挥了重要作用，是促进区域经济发展的重要载体和有力支撑。

教育事业

现有幼儿园103所（其中公办20所，民办83所），小学31所（另有13个教学点），初中23所（其中九年一贯制5所），普通高中8所（其中民办2所，市直属1所），特殊教育学校1所，职业高中2所，附设中职班1个，成人中专4所。

全区教育机构学生情况

单位:人

	毕业生数	招生数	在校生数
总 计	22412	24985	93049
学前教育	5932	6496	17594
义务教育	10590	11810	54825
小学	5789	6401	33805
小学	5208	4971	27912
九年一贯制学校	581	1430	5893
初中	4801	5409	21020
初级中学	4155	4190	17433
九年一贯制学校	194	911	2119
完全中学	452	308	1468
高中	3087	3767	11473
完全中学	582	654	1872
高级中学	2505	3113	9601
特殊教育	14	9	155
中等职业学校	2789	2903	9002
职业高中	182	239	855
中专	2607	2664	8147

群文事业

 

按照疫情动态防控工作要求，进一步强化各综合文化站、综合文化服务中心主体责任和防控措施，落实好相关疫情防控要求，有序开展群众文化工作。提升基层综合文化站（中心）服务内容，利用微信群、公众号等平台进行线上文化活动，组织开展“云演唱”“云舞蹈”“云阅读”“云赏析”系列活动。

春节期间开展10个线上群众文化活动，其中5个线上展览，4个线上活动，1个线上征集，市民在家享受文化大餐。围绕建党百年主题，在道里区人民广场开展“永远跟党走”暨“我为群众办实事”群众性演出活动32场；开展道里区第35届“哈夏”沿江小型音乐演出活动131场；组织道里区庆祝建党百年合唱比赛（机关、企事业单位组）10场；组织各街道（镇）开展“颂歌献给党”“唱支山歌给党听”等群众文化活动18场；开展2021-2023年全民艺术普及文化大讲堂各类培训120场；开展道里区“红色阅读推广人”“新时代乡村阅读季”“我的书屋·我的梦”等全民阅读活动40场；安排全年展映红色影片504场；完成2020年农家书屋图书配送工作；下半年农村电影放映、老电影院放映员及农家书屋工作转交由区委宣传部负责。

道里区2021年共有公共图书馆2个，街道（镇）分馆23个，2个社会分馆。道里区图书馆现为国家二级馆。

为推动书香道里建设，结合建党100周年，道里区图书馆以“我为群众办实事”为抓手，创新各类活动载体，采取线上和线下相结合方式，先后开展了“百年辉煌·红色经典”朗诵比赛、“百年辉煌路·阅读伴童年”系列主题亲子阅读、“传承红色基因·学习百年党史”阅读推广等活动。加强与社会力量合作开展多元化惠民服务，以“订单式”“菜单式”服务，走进企业、警营开展“党史+阅读”群众文化活动。深入乡镇开展红色阅读、书刊捐赠、培训讲座等志愿服务。图书馆全年累计开展线上+线下活动66场次，受益群众4000余人次。另外为提升图书馆服务效能，开通“微服务大厅”，并实施积分信用制管理制度，给读者带来全新的阅读体验。

道里区共有公共文化馆1个，街道社区分馆23个、社会分馆1个。以“致敬百年党史 礼赞新时代”为主题，开展“哈夏”道里区百姓大舞台展演31场，3万余人次观看；开展线上、线下书画展10期，展出原创书画作品430幅，参与群众2万余人次；开展进机场、进火车站、进沿江、进中央大街、关东古巷小型音乐演出245场，13万余群众观看；开展“放歌新时代 永远跟党走”道里区“美丽家园·幸福生活”社区文化艺术节线上展演56期，征集和展示群众文艺作品1500个，8万余人次线上点击观看；开展“放歌新时代、永远跟党走”道里区庆祝中国共产党成立100周年史诗交响合唱音乐会、“快闪”活动，营造共庆建党百年浓厚氛围；线上、线下开展《专家讲堂》全民艺术普及培训20期，培养各类艺术骨干1200余人。2021年，荣获“艺路同心 文艺桂林”2021全国优秀节目文艺展演系列大赛金奖、“庆百年华诞·舞动黑龙江”全省广场舞展演暨2021年全省“城市之光”和“金色田野”群众文化系列活动优秀展演奖、哈尔滨市第十九届“迎新春.庆佳节”秧歌舞展演活动优秀组织奖等奖项、哈尔滨市《十三届哈尔滨合唱艺术歌会》优秀组织奖，3支合唱团被命名为哈市“十佳合唱团队”。

文化遗产保护

道里区非物质文化遗产项目达到33项，其中省级项目16项，市级项目9项，区级项目8项。全国第三次文物普查名录里公布登记的道里区不可移动文物137处，其中国家级文物保护单位15处，省级文物保护单位4处，市级文物保护单位15处，尚未核定为文物保护单位的不可移动文物103处。

文旅融合发展

组织开展“诚信百强道里区文旅商户”评选活动，共组织10类别商户399家参与评选，提高我区文旅商户诚信经营信誉度；组织开展“迎冬奥冰雪艺术展”，免费向市民游客开放，展出了以冬奥运动与冰雪艺术为主题创作的影像、绘画、装置等多个艺术门类作品200余件，营造全民迎冬奥、参与冬奥的良好氛围；组织开展“哈尔滨文化艺术光影节”、“丁香节”、“湿地节”、“多彩田园、美丽乡村”、观光索道星空夜宴、索菲亚音乐艺术展、中央大街老街音乐汇、花车巡游等迷人的哈尔滨之夏系列主题活动，受到中外游客欢迎；推出多彩田园、城郊休闲体验、生态采摘、避暑康养、自驾营地、民俗文化体验等多条精品乡村旅游线路。以美丽乡村多彩田园为主题，以产业转型升级为契机，充分发挥优美的稻田风光和地域特色，落地了北大荒闫家岗农场、德鲁纳庄园、中央红农业生态园、榆树镇红提园、新农镇蔬菜采摘园等乡村旅游胜地11处；依托松花江沿岸冰雪长廊，做强冰雪旅游，实施冰雪旅游产品升级工程。打造哈尔滨冰雪嘉年华、德嘉码头冰河狂欢节、斯大林创意雪雕园等冰雪品牌园区，开展中央大街冰雪艺术节、花车巡游等冰雪节庆活动，营造市民游客参与冰雪娱乐的欢乐氛围。

文体旅市场

区文体旅局所监管行业单位共196家，其中互联网上网服务营业场所56家、经营性互联网文化单位17家、娱乐场所22家、旅行社265家、景区4家、星级旅游饭店6家、文艺表演团体17家、演出经纪机构29家、演出场所经营单位6家、体育场所98家。成立行业监管小组4个，组织开展安全生产、疫情防控等日常巡查。专项检查整治行动3次，双随机一公开检查2个项目。全年共出动检查组82组、检查人员164人次、检查行业单位1426家次。文体旅行业意识形态及安全生产稳定有序。

群体事业

2021年在街道、镇共更换15处101件健身器材，维修15处23件健身器材，拆除14处126件破损器材；在群力体育公园新建两个社会笼式足球场和一处室外智能健身驿站；11月末道里区冰上运动中心对外开放，中心占地面积5800平方米，可开展速滑、冰球、冰壶等项目，每周为市民提供31小时公益时间段；12月末道里区中心冰场在群力体育公园湖区建成投入使用，中心冰场占地面积6万平米，集速滑、冰球、雪滑梯、迷宫等冰雪设施为一体。

开展了三期广场舞、太极拳、乒乓球三级社会体育指导员培训班，共有123名健身爱好者获得三级社会体育指导员称号。

竞体事业

组队参加黑龙江省速度滑冰锦标赛，取得金牌1枚、银牌2枚、铜牌4枚，2名运动员成绩分别达到国家一级和国家二级运动员水平。调整优化项目布局，全年完善4个项目组队，周期内完成运动员注册120余人。黑龙江省体育后备人才基地通过考核，获得优秀。全年办理等级运动员审核转报22人，其中一级运动员6人、二级运动员16人。全年向省队输送1名优秀运动员，向市队输送5名优秀运动员。

卫生事业

共有各类卫生机构（不含农村卫生室）485个，比上年增加47个。其中，医院43个、社区卫生服务中心18个、卫生院5个、门诊部（所）（含个体诊所）419个。社区卫生服务人口覆盖率100%。

社区建设

道里区辖 19 个街道 160 个社区，于2021年3月30日对160个社区开展换届选举工作，2021年3月27日对44个行政村开展换届选举工作，经过制定方案、部门联审联查等步骤，最终顺利完成村居委会的换届选举。2021年4月27日，完成道里区社区干事的录取，从1356名报考人员中录取150人，充实到社区工作，并开始建立人才储备库，为社区治理工作的开展提供人才支持。2021年10月接受民政部对全国农村社区治理实验区的结项网评。2021年10月29日，召开全国街道服务管理创新实验区结项会议，宣布创建结果，正式通过结项验收。

十、人口、人民生活和社会保障

人口

道里区总人口为：917,346人。比上年增加18,746人。出生人口：5,438人,其中男孩2,773人，女孩2,665人。一孩出生4,961人：男孩2,535人、女孩2,426人；二孩出生459人：男孩230人、女孩229人；三孩出生17人：男孩8人、女孩9人。二、三孩出生占当期出生的8.75%。四孩出生1人：男孩0人、女孩1人。人口出生率：5.99‰。死亡人口：4751人。人口死亡率：5.23‰。人口自然增长率：0.76‰。

2021年末全区户籍人口及其构成（公安局）

指 标	年末数 （万人）
户籍总人口	79.3
按所在地分
城镇	67.5
乡村	11.7
按性别分
男性	37.8
女性	41.4
按年龄分
0-17岁（含不满18周岁）	9.9
18-34岁（含不满35周岁）	13.1
35-59岁（含不满60周岁）	33.3
60周岁及以上	22.9

居民收入

据抽样调查测算，城镇居民人均可支配收入为46679.0元，比上年增长7.6%。

农村居民人均可支配收入27262.0元，比上年增长9.9%。

社会福利与救助事业

在疫情防控中，区残联党员干部们站在疫情防控一线，按照区委要求迅速行动，组织全体人员与包保单位爱建办事处对接，参加爱建街道全民核酸检测和疫情防控工作。积极做好困难残疾人帮扶保障工作，印发致全区残疾人及其亲友的倡议书，接听残疾人服务热线400余人次。区残联领导班子慰问爱建办事处防疫一线工作人员，送去了价值3000余元的方便面、面包、火腿肠等慰问物资。6名下沉干部对爱建辖区内的餐饮、药店、便利店、洗浴、网吧等场所进行检查走访，共检查196家商户，为疫情防控作出了贡献。区残疾人福利基金会将65份狮子会狮友、社会爱心人士捐赠的生活防疫物资送到建国、正阳河、新华和工农等办事处。每份包括豆油2桶，大米1袋，挂面27斤，以及酒精、消毒液、口罩和护目镜等发给困难和居家隔离的残疾人，让残疾人切身感受到社会大家庭的温暖。

[助残帮扶]在全区开展慰问贫困残疾人活动，对低保残疾户实施普惠型救助。春节前夕为了确保残疾人困难群体过上温暖祥和的春节，区政府共投入资金260余万元，为全区2990户低保残疾人家庭发放慰问品和慰问金，每户发给慰问金500元，发放大米20斤、面粉10斤、豆油2桶，做到全覆盖救助，有力保障了残疾人困难群体正常生活。加大对农村贫困残疾人种养业的扶持力度，为302户农村贫困残疾人备春耕生产发放补贴，每户补助1000元现金，合计补贴30.2万元。继续开展助残结对子工作，组织区直单位结助残对子43个，区直机关39个单位分别与区政府签订了责任状，与43户贫困残疾人结成帮扶对子，每月补助生活费100元，及时为残疾人排忧解难。

 

[危房改造]对农村各镇低保残疾家庭住房情况进行全面普查，经过村级上报、镇级入户核实、残联逐户走访的方式，确定对21户农村贫困残疾人家庭住房给予救助，其中18户维修，3户翻建。开展重度残疾人办理城镇居民基本医疗保险“回头看”工作，核实91名重度残疾人参保信息，做到应保尽保，稳定持续参保。

[残疾人就业和培训]疫情期间特殊情况，委托黑龙江省农业科学院，利用线上培训平台为73名农村残疾人开展实用技术培训。线上操作学习庭院经济作物实用技术，包括食用菌栽培、花卉、蔬菜以及中药材的种植技术。为了提升残疾人工作者为残疾人服务的能力，解决日常工作中与听力残疾人的沟通问题，按照省、市相关部门要求，区残联举办2021年度道里区残疾人专职委员岗位国家通用手语线上培训班，各街镇残联干部、各社区、村残疾人专职委员共计100余人参加培训。

组织各街道、镇残联开展就业援助活动，通过道里区残联微信公众号、社区工作人员朋友圈、徽信群等渠道向残疾人推荐就业援助月专场招聘会活动、哈尔滨市就业地图等相关信息，通过网上求职信息共享，增加残疾人就业机会。面向社会公开招考社区干事工作，共有4名残疾人公益性岗位人员符合报考条件。组织各镇、街道残联开展残疾人培训需求调查工作，残疾人申报总人数31人。共审核按比例安排残疾人就业审核工作企业220家，接听申报单位咨询电话近800次。接待申报单位现场咨询130余次，网上咨询受理近百次。

组织5家用工单位参加了省、市残联共同举行的主题党日活动期间的残疾人招聘大集，4名残疾人参加全省残疾人岗位精英竞赛。2名基层残疾人工作者代表哈尔滨市参加全省残疾人就业服务机构工作人员职业指导竞赛,获得第二名和第四名的好成绩。推送2家企业参加“春风行动”线上招聘会，注册中国残疾人就业创业网络服务平台。组织残疾人参加狮子会慈善晚会，帮助听力残疾人郝鹏推广产品，以义卖认购的形式帮助他销售了近2000元产品。

落实哈尔滨市盲人保健按摩机构社会保险补贴政策1项，政策惠及6家盲人保健按摩机构，2021年将累计发放社保补贴10.64万元，最大限度扶持道里区盲人保健按摩事业发展，实现盲人保健按摩师稳定就业，保障盲人劳动权益，规范盲人保健按摩机构参加社会保险，带动盲人保健按摩师就业创业。道里区是全市唯一执行并连续发放此项补贴的区级单位。

[残疾人康复和预防]共为420名肢体残疾人开展康复进家庭服务，为623名精神残疾人提供免费服药，为124名残疾儿童提供康复救助，为90名残疾人提供辅助器具适配服务，为17个社区配备共享轮椅。在爱耳日、世界唐筛日、全国助残日，举办线上讲座、宣传活动，发放严重精神障碍患者监护责任“以奖代补”补贴37人。利用全国助残日、爱耳日、残疾预防日等残疾人节日和宣传节点，组织线上讲座、义诊，开展宣传活动，普及残疾预防知识，增强重点人群残疾预防和精准康复意识。开展残疾预防“进机关、进社区、进学校、进医院、进幼儿园”服务宣传月活动。区残工委成员单位设立宣传咨询展位30余个、辖区社区卫生服务中心制作宣传板200余块，街镇社区悬挂标语条幅30余条、摆放展示牌、发放宣传折页两万份及台历、背包、笔袋、油画棒、雨伞及无纺布袋等宣传品近三万个，各现场循环播放道里区残联制作的《残疾预防宣传动画片》。在全国第22个“爱耳日”，围绕“人人享有健康听力”的主题，通过“益启爱公益课堂”和“益启爱云上课堂”两个平台同时举办线上直播宣教活动。邀请中国听力语言康复研究中心主任医师、《中国听力语言康复科学杂志》总编辑于丽玫讲授“听力康复知识、听力残疾预防相关知识。

[残疾人文体活动]通过微信公众号等新媒体平台，结合残疾人文化周及“百团千场”巡讲活动，集中宣讲芦占奎等残疾人自强模范育人典型事迹，推送残疾人事业信息87篇。举办全区残疾人飞镖比赛，50多名肢体、听力残疾人运动员参加比赛，刘星宇代表黑龙江省参加第十届全国残疾人运动会飞镖比赛。道里区残疾人张鹏和刘彦坤在第十一届残疾人运动会暨第八届特殊奥林匹克运动会篮球项目比赛获得道德风尚奖，刘星宇获得飞镖项目道德风尚奖。

组织残疾人各专门协会开展形式多样的建党百年庆祝活动，激发残疾人热爱党、热爱祖国。组织残疾人党员和残疾人代表30余人参观东北烈士纪念馆，缅怀革命先烈。举行农村残疾人趣味运动会，90名农村残疾人参加了沙包掷准、定点投篮、套圈和保龄球比赛项目。组织盲人参加第38个国际盲人节庆祝活动，为44户盲人送去米面油慰问品。组织慰问精神医疗机构托养的269名精神残疾人，为他们送去保暖内衣。

[开展我们的节日庆祝活动]开展春节云端联欢会、世界孤独症日云端宣传活动、全国助残日云端文艺演出等工作。在第31次全国助残日，举办“巩固残疾人脱贫成果，提高残疾人生活质量”主题云端文艺线上演出，展示残疾人声乐、器乐、朗诵、舞蹈等才艺和自强不息风貌，1000余名观众在线上收听收看云端文艺演出。在第14次“世界孤独症日”主题宣传活动中，心视界公益服务发展中心以“共同努力，关注与消除孤独症人士教育与就业障碍”为主题，开展线上文艺演出，丰富残疾人精神文化生活。开展“我们的节日·端午”助残志愿主题服务活动，为育新学校152名残疾人学生每人送上米、面、油，传递党和政府的关怀。

[残疾人维权工作]做好残疾人信访稳定工作，将残疾人保障法等法律法规纳入普法规划，积极组织开展形式多样的“尊法守法学法用法”宣传教育，全年累计组织普法宣传4次，发放宣传资料100份，现场为13人提供法律咨询服务。建立区级残疾人信访风险预判预警，借助信访信息系统，搭建网上信访、视频接访、电话信访等多渠道残疾人信访维权平台。通过与残疾人重点信访人的密切联系，提供贴心服务，得到重点信访人的理解和肯定。全年累计受理答复市长热线66件，接待残疾人来访40余件，解答残疾人来电咨询事项230余次。

[优化残疾人服务环境]开展贫困残疾人家庭无障碍改造摸底调查，申报龙江十大无障碍精品案例评选5件。全国人大专题调研组调研我区无障碍设施建设情况，全国人大常委会委员、中国残联副主席吕世明来到位于道里区的哈尔滨音乐主题公园、哈尔滨保利城小区等地，实地查看了公园及小区内的语音导航导盲系统、无障碍电子地图、无障碍远程视频手语翻译系统等，对无障碍通道、无障碍设施建设给予充分肯定。

实施“强基固本”行动，积极推进残联组织改革创新。道里区政府下发了《哈尔滨市道里区残疾人联合会改革方案》，确定了区残联机关机构和职数，为推进区残疾人事业发展奠定了基础。开展残疾人证和残疾人护理、生活两项补贴“跨省通办”相关业务，残疾人证新办、换领、迁移、挂失补办、注销、残疾类别、等级变更等6项事项实现异地办理，残疾人证新办、变更、迁入、迁出、补证和注销等业务办理，共办理残疾人证业务1933人次，整理残疾人证档案1034余份。严格把关审核“两项补贴”。新报审核人数共528人次，其中重度残疾人护理补贴338人次，困难残疾人生活补贴190人次。停发审核人数共797人次，其中残疾人护理补贴448人次，残疾人生活补贴349人次。新申办残疾人公交优惠卡238张，年度集中审验残疾人公交优惠卡8321张，日常补审残疾人公交优惠卡1650张。

积极做好残疾人信访稳定工作。将残疾人保障法等法律法规纳入普法规划，积极组织开展形式多样的“尊法守法学法用法”宣传教育，全年累计组织普法宣传4次，发放宣传资料100份，现场为13人提供法律咨询服务。建立区级残疾人信访风险预判预警，借助信访信息系统，搭建网上信访、视频接访、电话信访等多渠道残疾人信访维权平台。通过与残疾人重点信访人的密切联系，提供贴心服务，得到重点信访人的理解和肯定。全年累计受理答复市长热线66件，接待残疾人来访40余件，解答残疾人来电咨询事项230余次。

[开展党史学习教育活动]认真落实区委关于开展党史学习教育的实施方案要求，召开党史学习教育动员大会，组织全体党员干部职工召开学习贯彻《习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话》，自觉落实到为残疾人服务的行动上。按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总体要求，开展残疾人基本服务状况和需求专项调查工作，完成本年度状况调查1.6万人。全面启动“关心你的残疾人邻居”助残志愿服务活动，帮助解决残疾人日常生活方面的困难。

开展对社区（村），镇、街道办事处从事残疾人工作人员国家通用手语培训。在建党100周年来临之际，结合党史学习教育，开展“七个一”党史学习教育志愿服务活动，聚焦“我为残疾人办实事”开展系列助残活动，为全区167名农村残疾人党员和困难残疾人送去价值3.34万余元的米面油慰问品，送去党的温暖和节日祝福。为区残疾人辅助性就业基地孤独症学员培训烘焙技术，送去价值近两千元的米面油等烘焙原材料。将党史学习教育引向深处、落到实处。开展“党员双报到”活动，组织机关党员到安顺社区，开展清除小广告志愿服务活动。

居家养老

为全区60周岁以上（含60周岁）中的三无、孤寡、失能、重度残疾、“三低”中的独居、空巢老人、重点优抚对象、失独家庭老年人及高龄老人提供政府购买居家养老服务，其中，为60周岁以上（含60周岁）三无、孤寡老人及百岁老人，服务标准每人每月340元；60周岁以上（含60周岁）“三低”中的失能、半失能及重度残疾老年人，服务标准为每人每月250元；60周岁以上（含60周岁）中的“三低”中的独居、空巢老年人，重点优抚对象及失独家庭老年人、80-89周岁“三低”老年人、90周岁以上（含90周岁）高龄老人，服务标准每人每月200元；农村60周岁以上（含60周岁）“三低”中失能、半失能及重度残疾中的老年人，服务标准为250元、农村60周岁以上（含60周岁）“三低”中独居、空巢老年人，服务标准为200元。全区共享受政府购买居家养老服务对象达到630名，2021年开展20000人次政府购买居家养老服务，居家养老服务资金114.6万元。现有城市社区及农村居家养老服务站62处。

社会保障事业

城市低保标准由原来的每月684元提高到732元；农村低保标准由每年的4020元提高到4404元。（截止2021年末）共有城市低保4017户4942人，月人均补差626.7元；农村低保1301户2029人，年人均补差2712元。农村特困供养247人，年人均保障集中供养为10612元，分散供养为7019元。

注：

1、本公报中的数据均为初步统计数据，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

2、地区生产总值和各产业、各行业增加值、农林牧渔业总产值、工业增加值、建筑业增加值绝对数均按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

3、规模以上工业企业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的企业。

4、固定资产投资范围为500万元及以上项目。

5、限额以上社会消费品零售总额范围为批发业主营业务收入2000万元及以上、零售业为500万元及以上、住宿业为200万元及以上、餐饮业为200万元及以上。