福州市城市副食品价格调节基金管理办法

联合创作 · 1997-06-20 00:00

　　第一章总则

　　第一条为进一步增强政府调控副食品价格的能力，安定人民生活，根据省政府闽政[1994]30号和闽政[1996]文217号文件精神，特制定本办法。

　　第二条副食品价格调节基金（以下简称基金）是政府用于扶持副食品生产和平抑副食品市场价格的专项基金，实行专户储存、专门管理、专项使用。

　　第三条各县（市）人民政府必须建立副食品价格调节基金。

　　第四条为加强基金的征管和使用，市成立基金领导小组，领导小组下设办公室。办公室设在市物价委员会，为市基金领导小组办事机构。

　　第二章基金的征集

　　第五条基金的征集渠道和标准：（一）市财政每年安排５００万元。（二）市征收的新菜地开发建设基金和市郊鱼塘补偿费中的３０％。（三）五区的屠宰税收入。（四）对市区（含鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区，下同）范围内的餐饮企业（含旅馆业的餐饮部分），除省属的西湖大酒店、西湖宾馆、梅峰宾馆、闽江饭店、温泉宾馆、温泉大厦、天福大厦、海山宾馆、华福宾馆、东湖宾馆、华侨大厦、闽都大厦、供销大厦、物资大厦、省展览中心酒店、福建外贸中心酒店、空军招待所由省物委负责征收外，其余均由市基金办按营业额的３％征收，也可按此比例测算金额按月定额征收。（五）对市区范围内的宾馆、酒店、旅社、招待所等旅馆业的住宿部分由市基金办按实际住宿床位征收。其中，每人每天住宿费１００元（含１００元）以上的征收８元，５０一１００元（含５０元）的征收５元，５０元以下的征收２元。（六）对市区范围内的录像厅、卡拉ＯＫ、舞厅、电子游戏机、保龄球馆、台球馆等娱乐性企业，除已由省物委负责征收的，由市基金办按营业额的３％征收，也可按此比例测算金额，按月定额征收。对娱乐性企业已向市地税局缴纳文化事业建设费的，暂按营业额的１％征收。对市区范围内的发廊、桑拿等服务性企业，由市基金办按营业额的３％征收，也可按此比例测算金额，按月定额征收。（七）对市区范围内的城市机械性增长人口，视同外来人口进城，一次性征收副食品价格调节基金，分别由市公安局、市人事局、市劳动局按每人１０００元标准代征。其中，部队干部转业、大中专毕业分配、副处级以上干部调入、科技人员引进、未满１６周岁人员随迁予以免征。（八）对除在我市从事建筑、装璜行业外的其它外来人口，其副食品价格调节基金按闽政办２号文有关规定征收，标准为５元／人月，由市综治办代征。（九）对在市区范围内施工的外来装璜企业，由市建委按承包工程造价的０５％标准代征。（十）对在市区范围内施工的建筑工程企业，属本市（含五区六县两市）的，由市建委按×１０元／人月×１２月计量标准代征。分级人均工程量的标准为：每人每年一级企业５５平方米，二级企业４５平方米，三级企业４０平方米，四级企业３５平方米。非本市建筑企业，由市建委按承包工程总造价的０.５％标准代征。（十一）对实行市定价的少数品种（具体由市物委确定），因政策性调价而增加收入的，按年调价总金额的１％由市基金办一次性征收。（十二）省下拨用于福州市的各项副食品调节、补贴基金。以上（七）至（十）各项收入，各代征单位须在每月１０日前汇入市基金办副食品价格调节基金财政专户。

　　第六条根据《福建省人民政府关于调整涉及外商投资企业税外收费项目的通知》精神，上述企业中外商投资经营者按规定标准下调２０％征收副食品价格调节基金。

　　第七条旅馆业住宅部分的基金直接在住宿发票上单独列行填写向旅客征收。其他基金的征收一律使用财政部门统一印制的基金专用缴款书。基金不得重复征收。企业被征收的基金支出可摊入成本。

　　第八条基金必须严格按照规定的期限交纳。逾期不缴的，按日处以应缴金额３‰的滞纳金。

　　第九条市基金办及人征单位可从所征基金中提取３％的手续费。

　　第三章基金的使用

　　第十条基金的使用范围是：（一）平抑主要副食品价格暴涨暴跌临时性价格补贴；（二）重大节日期间对主要副食品价格补贴；（三）对副食品基地生产饲料补贴和因遭自然灾害造成损失的补助；（四）其他与稳定副食品价格有关的费用；（五）重要副食品储备费用补贴；（六）基地生产和副食品网点设施建设周转金。

　　第四章基金的管理

　　第十一条基金由市基金领导小组负责管理。

　　第十二条市基金办在银行开设副食品价格调节基金过渡帐户，只收不支。所收款项每月２５日上解市财政专户存储。

　　第十三条副食品价格调节基金与原有的副食品生产扶持资金，在保证各自范围使用前提下，由市基金领导小组负责全年规划，统一管理、统筹安排、瞻前顾后、互相调剂，发挥资金效益。

　　第十四条基金的使用由市财委会同市物委、财政局提出意见，报市基金领导小组审批后，由市财委、物委、财政局组织实施。当年结余部分，可增值滚动使用。

　　第十五条市基金办、财政局要定期用书面形式向市基金领导小组汇报基金的征管、使用情况。各代征部门，每月１５日前要将上月征收情况报送市基金办、财政局。