开设赌场罪的认定标准

一、聚众赌博和开设赌场罪比较

《中华人民共和国刑法》第三百零三条规定：以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

开办赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制，并处罚金；情节严重的，处三年至十年有期徒刑，并处罚金。

上述法律条文内含了两个罪名：聚众赌博罪和开设赌场罪。

所谓聚众赌博，就是组织和吸引很多人赌博，从中获利。这种人俗称“赌头”，赌头本人不一定直接参加赌博。

所谓赌博业，就是嗜赌成性，一贯赌博，以赌博所得为其生活来源，这种人俗称"赌棍"，在此要注意赌博行为的时间延续性和长期性。在具体认定上要根据实际情况确定。

开设赌场，是指开设和经营赌场，提供赌博场所和用具，供他人赌博，自己从中获利的行为。

二、聚众赌博罪和开设赌场罪的区别

聚众赌博和开设赌场都有为赌博提供场所、赌具等物质便利条件的行为，二者的区别在于：

1、聚众赌博的规模一般较小，赌头通常利用自己的人际关系在小范围内组织他人参赌，聚众赌博行为中其成员相对固定，同时赌头也参与赌博；开设赌场具有一定的规模，参赌的人员众多。内部有严格的组织和明确的分工。赌场服务人员负责收费、记账、发牌或在赌场洗牌，有专人看风。只有赌徒介绍或熟人带路，赌徒才能进入赌场赌博。

2、聚众赌博一般具有临时性、短暂性的特点，组织参赌人员在一次赌博结束后，下一次赌博又须再次组织；

开设赌场具有持续性和稳定性特点，只要在其时间内、赌博人员来到赌场均能进行赌博活动。

3、赌具的提供，聚众赌博中的赌具有时由召集者提供，有时由参赌者自带；

开设赌场中的赌具一般由赌场提供。

4、聚众赌博的赌博方式一般由参赌人员临时确定；

开设赌场的赌博方式具有多样性，一般由经营者事先设定，提供筹码，有时还有一定的赌博规程。

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