鄂尔多斯市2020年国民经济和社会发展统计公报

鄂尔多斯市统计局

国家统计局鄂尔多斯调查队

（2021年3月19日）

2020年，面对新冠疫情的冲击和宏观经济下行的压力，鄂尔多斯市委、市政府深入贯彻中央和自治区各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，着力推动高质量发展，全市经济持续回稳，逐步恢复常态，社会大局和谐稳定。

一、 综合

初步核算，2020年全市完成地区生产总值3533.66亿元，按可比价计算，比上年下降2.9%。分产业看，第一产业增加值135.66亿元，同比增长3.1%；第二产业增加值2005.51亿元，同比下降6.0%；第三产业增加值1392.48亿元，同比增长1.3%。三次产业结构由2019年的3.5：58.0：38.5转变为3.8：56.8：39.4。

全市一般公共预算收入464.9亿元，同比下降7.2%。其中，税收收入350.3亿元，占公共财政预算收入75.3%；非税收入114.6亿元，占公共财政预算收入的24.7%。全市一般公共预算支出663.7亿元,同比增长5.7%。

全市城镇新增就业22614人，失业人员再就业2759人，就业困难人员再就业3115人。年末全市城镇实有登记失业人员27164人。城镇登记失业率为3.02%，比上年增长0.17个百分点。

全市主城区居民消费价格总水平比去年同期上涨2.0%。分类别看，食品烟酒类价格上涨6.9%，衣着类上涨2.9%，居住类下降0.1%，生活用品及服务类上涨0.7%，交通和通信类下降4.3%，教育文化和娱乐类上涨0.5%，医疗保健类上涨1.2%，其他用品和服务类上涨6.6%。

供给侧结构性改革继续深化。减税降费取得积极成效，年末规模以上工业企业资产负债率为52.5%，比上年末下降0.7个百分点。规模以上工业企业每百元营业收入成本为68.6元。固定资产投资关键领域补短板力度加大，全年农、林、牧、渔业投资比上年增长234.8%，教育投资增长148.7%，卫生和社会工作投资增长63.8%，科学研究、技术服务业同比增长1306.7%。

新动能稳定增长。全年规模以上工业中战略性新兴工业企业占规模以上工业总产值的3.6%。高技术产业增加值增长5.5%，占全部规上工业的0.7%。非煤产业增加值比上年增长0.6%，占规模以上工业比重达到32%。绿色能源形势向好。全市可再生能源发电总装容量达到313万千瓦。其中，风电40万千瓦，水电76万千瓦，生物质发电6万千瓦，太阳能发电192万千瓦。

二、农牧业

全年现价农林牧渔及服务业总产值230.3亿元，按可比价格计算比上年增长3.3%。其中，农业产值132.4亿元；林业产值6.7亿元；牧业产值84.8亿元；渔业产值2.2亿元；农林牧渔服务业产值4.2亿元。

全市农作物总播种面积466.8千公顷。其中粮食作物播种面积316.5千公顷，经济作物播种面积150.3千公顷。油料播种面积41.2千公顷，蔬菜及食用菌播种面积11.8千公顷。全年粮食总产量196.5万吨，同比增长3.5%；油料产量10.0万吨，同比下降18.1%；甜菜产量3.6万吨，同比增长222.9%；蔬菜及食用菌产量43.9万吨，同比下降14.0%。

全市拥有农业机械总动力270.9万千瓦，同比增长6.7%。拥有大中型拖拉机2.5万台，同比增长11.6%；排灌机械6.7万台（套），同比增长5.5%，其中，节水灌溉类机械6712套，同比增长7.9%；联合收获机2060台，同比增长5.0%。机械耕地面积占农作物总播种面积的比重为93.6%，机械播种面积占比为89.5%，机收机械化率达到70.8%，农业耕种收综合机械化水平达到85.5%。

三、工业

年末规模以上工业企业459家，较去年增加31家。规模以上工业总产值同比下降5.8%；销售产值同比下降0.7%；工业产品产销率100.0%。

全年规模以上工业增加值按可比价比上年下降6.0%。按轻重工业分，轻工业下降20.0%、重工业下降5.9%；按经济类型分，国有企业下降33.8%，集体企业下降80.4%，股份制企业下降4.6%，外商及港澳台投资企业下降15.9%，其他经济类型工业企业下降37.8%。按三大门类分，采矿业增加值下降8.9%；制造业增长1%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长0.2%。三大门类比重分别为68.1%、19.8%和12.1 %。

全年规模以上工业企业实现营业收入3834.8亿元，同比下降8.4%；利润总额600.8亿元，同比下降21%。亏损企业115户，比上年增加1户。企业亏损面25.1%，比上年末下降3.2个百分点；亏损企业亏损额83.2亿元，同比增长40.6%。

全市六成以上的工业产品保持增长态势。主要工业产品精甲醇、聚乙烯，铁合金等40种产品保持增长，汽车、钢材等30种产品为下降态势。全市全社会原煤产量65834.3万吨，同比下降8.7%；全社会发电量1242.2亿千瓦时，同比增长8.8%；精甲醇832.3万吨，增长10.6%；聚乙烯129万吨，增长9.1%；聚丙烯137.2万吨，增长10%；乙二醇61.9万吨,增长53.5%;PVC 225.1万吨，增长32%；石墨及碳素制品5.6万吨，同比下降3.1%；液晶显示屏6559万片，同比下降17%；汽车28959辆，同比下降0.1%。

四、服务业

全年服务业增加值为1392.48亿元，同比增长1.3%。批发和零售业增加值226.5亿元，同比下降2.8%；住宿和餐饮业增加值58.1亿元，同比下降11.9%；交通运输、仓储和邮政业增加值254.1亿元，同比下降2.1%；金融业增加值125.2亿元，同比下降2.6%；房地产业增加值146.6亿元，同比增长9.5%。全年规模以上服务业企业实现营业收入347.8亿元，同比下降5.3%。

五、建筑业和房地产开发

年末全市具有资质等级的建筑施工企业188个，全年总承包和专业承包建筑业总产值119.2亿元，同比下降12.6%，竣工产值75.3亿元，同比增长54.6%。建筑业企业房屋建筑施工面积246.1万平方米，同比增长58.6%；竣工面积138.8万平方米，同比增长67.2%。

全市房地产投资同比增长89.3%。其中，商品住宅同比增长121.1%；商业营用房同比增长9.4%。房屋施工面积2179万平方米，同比增长63.9%，房屋竣工面积45.3万平方米，同比增长91.2%。商品房销售面积89.8万平方米，同比增长73.9%，商品房销售额527545万元，同比增长98.9%。

六、固定资产投资

全市500万元以上固定资产投资同比增长6.0%。其中民间投资同比增长3.8%，民间投资占总投资比重44.9%。全市亿元以上项目258个，亿元以上项目投资额比上年增长3.3%。

从三次产业投资看。第一产业投资同比增长300.9%，第二产业投资同比下降8.8%，第三产业投资同比增长36.8%。主要工业行业投资中，采矿业投资同比下降19.8%；制造业投资同比下降28.3%；电力、燃气及水的生产和供应业投资同比增长30.7%。第三产业投资中，住宿和餐饮业同比下降28.4%；水利、环境和公共设施管理业投资同比下降17.4%；教育投资同比增长1.5倍。

七、国内贸易

全市实现社会消费品零售总额565.5亿元，比上年下降5.7%。其中，城镇消费品零售额499.3亿元，同比下降5.8%，乡村消费品零售额66.2亿元，同比下降5.1%。

在限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类商品零售额同比增长19.7%；文化办公用品类同比增长12.4%；中西药品类商品零售额同比增长14.4%；化妆品类商品零售额同比增长9.3%；建筑及装潢材料类同比增长47.4%；汽车类同比增长2.7%。

八、对外经济

全年利用外资新签项目数3个。实际使用外商直接投资9亿美元，同比下降25%。全市完成进出口总额46亿元（人民币，下同），同比下降19.5%。其中进口总额22亿元，同比下降15.4%；出口总额24亿元，同比下降22.9%。

九、交通、邮电

鄂尔多斯机场全年共营运航线49条，通航城市50个。铁路通车里程达2640公里；全市公路总里程24460公里，其中高速公路里程1311公里，公路网密度为28.2公里/百平方公里。全市铁路客运量252.1万人次，同比下降33.3%；货运量38167万吨，同比下降4.2%。全市公路客运量327万人次，同比下降39%；货运量23936.9万吨，同比下降2.0%。全市民航旅客吞吐量136.5万人次，同比下降49.4%；货邮吞吐量5012.1吨，同比下降50.1%。全市机动车拥有量75.1万辆，同比增长7.6%，其中新注册5.2万户。

全年实现邮电业务收入26.2亿元，同比增长4.4%。其中，邮政行业业务收入4.6亿元，同比增长21.1%；电信业务收入21.6亿元，增长1.4%。年末固定电话用13.7万户，移动电话用户265.6万户，宽带用户达到60.6万户。全市快递服务企业业务量累计完成1018.37万件，同比增长26.12%。

十、金融和保险业

全市共有银行法人机构27家，全辖银行营业网点676个，共有从业人员9861人。年末金融机构各项存款余额（人民币）4019.9亿元，同比增长0.1%。其中，非金融企业存款余额949.8亿元，同比下降6.0%；住户存款余额2406.4亿元，同比增长9.4%。年末金融机构各项贷款余额3398.7亿元，同比增长4.5%。其中，非金融企业及机关团体贷款2932.9亿元，同比增长3.3%；住户贷款465.8亿元，同比增长12.8% 。

全市保险公司中心支公司40家，中支以下各级保险机构252家。保险业实现保费收入78.7亿元，同比增长1.7%。其中，财产险收入24.3亿元，同比增长5.0%；寿险收入41.2亿元，同比下降3.9%；健康险收入11.8亿元，同比增长18.1%；意外伤害险收入1.3亿元，同比增长5.2%。各项赔付支出21.6亿元，同比增长18.7%。其中财产险赔付支出13.6亿元，同比增长24.1%；寿险赔付支出5.3亿元，同比增长8.8%；健康险赔付支出2.7亿元，同比增长19.7%；意外伤害险赔付支出0.3亿元，同比下降18.6%。

十一、教育和科技

全市有普通高校4所，在校生14580人；普通中等专业学校1所，在校学生4345人；普通高中24所，在校学生29734人；普通初中54所，在校学生63557人；职业高中7所，在校学生8647人；普通小学141所，在校学生170742人；幼儿园346所，在校学生84883人；特殊教育学校3所，在校学生352人。各级各类学校（含幼儿园）共有在校生37.7万人。初中阶段毛入学率为118.8%，高中阶段毛入学率为99.1%。

全市年内共取得各类科技成果78项，同比增长36.8%。全市全年授权专利总量2748件，有效发明专利654件。其中，发明专利授权117件；实用新型专利授权2385件。技术合同认定登记69项，成交金额12.9亿元。年内新认定国家高新技术企业57家，自治区级企业研究开发中心22家。

十二、文化旅游、卫生健康和体育

全市拥有文化馆、群众艺术馆10个，组织文艺活动682场次，乡镇文化站52个，公共图书馆9个，博物馆22个，艺术表演团体9个，组织开展演出活动773场次。广播、电视综合覆盖率分别达到99.81%和99.66%。有线电视用户数达19.4万户，同比减少 8.0%。全市直播卫星户户通用户达到9.5万户，地面数字电视用户达15.7万户。全市放映公益电影12226场次，观众人数达244万人次。

全市共有公立医院24家，社区卫生服务中心37个，社区卫生服务站65个，乡镇卫生院89个，村卫生室599个，疾病预防控制中心10个，妇幼保健机构9个，卫生监督所9个。公立医院床位数7495张，乡镇卫生院床位数1413张。卫生技术人员16950人，其中注册医师6671人，注册护士6647人。

全市A级旅游景区46个，其中，国家5A级旅游景区2个，4A级旅游景区27个，3A级旅游景区10个。全市共有旅行社102家，其中具有出境经营权的旅行社6家。全市共接待旅游者1150.5万人次，同比下降33.7%，其中，接待入境旅游者0.16万人次。实现旅游收入327.3亿元，同比下降35.6%。

全市国家一级社会体育指导员453人，国家二级社会体育指导员1973人。年内成功承办4项省级重要体育赛事。我市9个旗区共有209个社区全民健身点，全民健身体系日趋完善。

十三、城市建设和环境保护

全市建成区面积 277.01平方公里，道路面积 6168.97万平方米。全市燃气普及率达 94.56%，污水处理率达98.38%，生活垃圾无害化处理率为99.91%。全市建成区绿地率达 41.23 %，建成区绿化覆盖率达44.55%，人均公园绿地面积达32.66平方米。

城市环境空气质量全年好于国家二级标准优良天数332天，污染34天，其中重度污染0天。全市二氧化硫均值为13ug/m3，二氧化氮均值为25ug/m3，分别同比下降0 %和3.8%。可吸入颗粒物年平均浓度58ug/m3，全市城镇集中式饮用水源地的水质达标率100%。城镇区域环境噪声等效声级均值为48.8分贝，道路交通噪声等效声级均值为64.0分贝。

全年共完成造林面积120.9千公顷，森林覆盖率27.3%，植被盖度稳定在70%以上。全市有各级自然保护区13个，其中国家级自然保护区3个，自治区级保护区有8个，旗县级保护区2个，总面积达942.5千公顷。

十四、人民生活和社会保障

抽样调查资料显示，全体居民人均可支配收入42374元，同比增长2.4%。全体居民人均消费性支出25438元，同比下降4.1%。

按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入达到50306元，同比增长1.1%。从主要收入构成看，工资性收入32615元，增长0.5%；经营净收入8706元，增长3.6%；财产净收入5616元，增长0.5%；转移净收入3369元，增长1.4%。城镇居民人均消费性支出29002元，同比下降3.6%。农村牧区常住居民人均可支配收入为21576元，同比增长7.5%。从主要收入构成看，工资性收入4371元，增长6.6%；经营净收入11823元，增长9.3%；财产净收入3058元，增长1.3%；转移净收入2324元，增长8.4%。农牧民人均生活消费支出16206元，同比下降2.1%。城镇居民家庭食品支出占家庭消费总支出的比重为15.2%，农村为19.1%。

城镇居民人均住房建筑面积41.4 平方米，农牧民人均住房面积43.5平方米。每百户城镇居民拥有家用汽车90.8辆，较上年增长0.8%；每百户农牧民拥有家用汽车61.9辆，较上年增长6.6%。

全市参加城镇职工基本养老保险53.5万人；参加城乡居民养老保险54.1人；参加城乡居民医疗保险117.4万人，职工医疗保险50.8万人；参加生育保险37.3万人；参加工伤保险38.8万人；参加失业保险29.9万人。年内企业离退休人员月人均养老金水平为3188元，城乡居民养老保险月人均养老金水平528元。

全市享受城市最低生活保障5828人，享受农村最低生活保障21081人。城镇最低生活保障标准提高到每人每年9480元，农村最低生活保障标准提高到每人每年6720元。全市养老机构26家，床位2841张；民办养老机构42家，床位8854张。

注释：

1、本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。2020年末全市总人口和结构数据拟于鄂尔多斯市第七次全国人口普查公报发布后予以公布。

2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

3、根据第四次全国经济普查结果及有关制度规定，对2016-2018年地区生产总值数据进行了修订。

4、规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的全部法人工业企业。

5、限额以上批发零售企业是指年末从业人员20人以上，年主营业务收入2000万元及以上的批发企业和年末从业人员60人以上，年主营业务收入500万元及以上的零售企业。

6、规模以上服务业统计范围包括：年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生行业法人单位；年营业收入1000万元及以上的房地产业（不含房地产开发经营），租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育行业法人单位；以及年营业收入500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作行业法人单位。

7、根据第四次全国经济普查结果及有关制度规定，对2016-2019年社会消费品零售总额数据进行了修订。

8、工业战略性新兴产业包括新一代信息技术产业，高端装备制造产业，新材料产业，生物产业，新能源汽车产业，新能源产业，节能环保产业和数字创意产业等八大产业中的工业相关行业。2020年工业战略性新兴产业增加值增速按可比口径计算。

9、高技术产业投资包括医药制造、航空航天器及设备制造等六大类高技术制造业投资和信息服务、电子商务等九大类高技术服务业投资。

10、主要工业产品产量中，原煤、发电量为全社会口径，其余为规模以上工业企业口径。

11、城市建设数据均为统计快报数据，最终数据以全国城市（县城）建设统计年报为准。

12、卫生数据均为国家卫生统计信息网络直报系统上报数，最终数据以国家和自治区反馈数为准。

资料来源：

本公报中城镇新增就业、失业人员、登记失业率数据来自就业服务局；价格指数、人民生活、粮食作物播种面积、粮食产量数据来自国家统计局鄂尔多斯调查总队；农牧业机械总动力数据来自农牧局；对外贸易数据来自鄂尔多斯海关；实际利用外资数据来自商务局；专利数据来自市场监督管理局；铁路、公路、民航客货运量数据来自铁路部门、民航部门和交通运输局；机动汽车数据来自公安局；电信业务收入、宽带数据来自移动、联通、电信公司；邮政业务数据来自邮政管理局；艺术表演团体、文化馆、公共图书馆、博物馆、旅游数据来自文化和旅游局；财政数据来自财政局；金融数据来自中国人民银行鄂尔多斯市中心支行；保险数据来自中国银保监会鄂尔多斯市监管分局；医疗保障数据来自医疗保障局；教育数据、国家体育指导员来自教育体育局；科技项目、合同成交金额数据来自科学技术局；电视、广播数据来自宣传部广播电视科；医疗卫生数据来自卫生健康委员会；福利机构、最低生活保障数据来自民政局；林业、自然保护区个数及面积数据来自林业和草原局；其他数据均来自统计局。