普格县
地名由来: 普格,彝语“普基”的转音,意为山垭口下的草甸子,以县政府驻普基镇命名。清初置关隘于此,名普格寨。
2022年4月,2021年通过义务教育均衡发展国家督导评估认定县(市、区、旗)名单公布,普格县上榜。
2021年8月,普格县被确定为国家乡村振兴重点帮扶县。
2021年5月,根据第七次全国人口普查结果,普格县人口数量为18.01万人,位列凉山州各县市人口数量排行榜第14位,位列四川省各县市区人口数量排行榜第132位,位列全国各县市区人口数量排行榜第2277位。
2021年1月,2020年乡村振兴传播影响力县区排名发布,普格县位列第107名。
2020年6月,普格县列入第二批革命文物保护利用片区分县名单(长征片区(红一方面军))。
普格县是彝族火把节的发祥地,是一个以彝族为主体的少数民族聚居县、国务院批准的对外开放县。位于四川西南、凉山州东南部。全县幅员面积1918平方公里,辖3个镇、31个乡,151个行政村,722个村民小组,总人口136647人,其中农业人口125233人,占总人口的91.7%。有汉、彝、回、布依等16种民族,少数民族人口103079人,占总人口的75.4%;彝族人口102270人,占总人口的74.8%。
行政区划
普格县辖3个镇、31个乡:普基镇、荞窝镇、螺髻山镇、永安乡、向阳乡、文坪乡、黎安乡、花山乡、东山乡、大坪乡、辉隆乡、洛乌沟乡、雨水乡、甘天地乡、洛乌乡、孟甘乡、特兹乡、吉乐乡、特口乡、耶底乡、夹铁乡、瓦洛乡、哈力洛乡、菜子乡、祝联乡、刘家坪乡、月吾乡、特补乡、五道箐乡、特尔果乡、大槽乡、马洪乡、洛甘乡、红莫依达乡。
历史沿革
昔格系彝语,意为“山垭口下的草甸子”。1952年设普格县。
?年,普格县辖2个镇、32个乡:普基镇、荞窝镇、永安乡、文坪乡、黎安乡、向阳乡、花山乡、东山乡、大坪乡、辉隆乡、洛乌沟乡、雨水乡、甘天地乡、洛乌乡、孟甘乡、特兹乡、吉乐乡、特口乡、耶底乡、夹铁乡、瓦洛乡、哈力洛乡、菜子乡、祝联乡、采乃乡、月吾乡、德育乡、特补乡、五道箐乡、特尔果乡、大槽乡、马洪乡、洛甘乡、红菲依达乡。
2000年,普格县辖3个镇、31个乡。根据第五次人口普查数据:全县总人口人,其中各乡镇人口(人):普基镇18546荞窝镇11931螺髻山镇7992永安乡4926向阳乡4454文坪乡2767黎安乡3469花山乡7252东山乡4559大坪乡4867辉隆乡1991洛乌沟乡2490雨水乡6127甘天地乡1898洛乌乡3505孟甘乡4832特兹乡3799吉乐乡3127特口乡1279耶底乡1292夹铁乡5682瓦洛乡3930哈力洛乡1837莱子乡2866祝联乡2144采乃乡1684月吾乡1937特补乡4220五道箐乡2670特尔果乡2828大槽乡3117马洪乡1582洛甘乡1883红莫依达乡1673
2003年7月24日,四川省人民政府(川府民政[2003]23号)批复同意普格县雨水乡人民政府驻地由大坪村地俄各迁至西普中队。
2004年9月24日,四川省人民政府(川府民政[2004]46号)同意:采乃乡更名为刘家坪乡。刘家坪乡人民政府驻地由采乃村迁至原荞窝农场刘家坪中队。花山乡的刘家坪村、向阳乡的新建村、雨水乡的二胡村所属行政区域划归刘家坪乡管辖;调整后刘家坪乡辖长河、刘家坪、新建和二胡4个村。将原采乃乡的钢铁村、跃进村所属行政区域划归月吾乡管辖;将原采乃乡的采乃村、洛都村所属行政区域划归菜子乡管辖。
2004年,普格县辖3个镇(普基、荞窝、螺髻山)、31个乡(永安、文坪、黎安、孟甘、洛乌、特兹、菜子、花山、东山、大坪、辉隆、马洪、洛甘、夹铁、瓦洛、祝联、月吾、特口、耶底、吉乐、特补、大槽、雨水、向阳、哈力洛、甘天地、洛乌沟、刘家坪、特尔果、五道箐、红莫依达)。
总体状况
普格资源得天独厚,开发潜力巨大。这里日照充足,冬暖夏凉,雨量充沛,具备良好的自然条件。农业久负盛名,出产丰富,是粮、油、烤烟、蚕茧、林果、药材的生产基地。烤烟以质优闻名,1985年代表四川烟参加全国郑州烟草博览会获金奖。蚕茧素来有名,出口茧达日本二级茧质量标准,是四川少数民族地区唯一的出口蚕茧县。畜牧业发展前景看好,天然草场宽广,有可开发利用的草地116万亩。水能资源丰富,理论蕴藏量达42.13万千瓦,可开发利用量20.12万千瓦,现仅开发利用1.87万千瓦,占可开发的9.29%,前景诱人。矿产资源众多,现已探明有的铜、铁、煤、高岭土、石英石、玄武石、石灰石等贮量丰富,有待开发。旅游资源多姿多彩。自然风景奇特,有神姿仙态的省级风景名胜(现正在申报国家级)螺髻山,集野、奇、峻、幽、险、秀为一体,星罗棋布的高山彩湖,国内外罕见的古冰川遗址,高耸入云的角峰刃脊,五彩缤纷的杜鹃花海、气势磅礴、美不胜收的四川名泉——螺髻山温泉瀑布,被专家称为“螺髻五绝”。境内还有疗养怡人被誉为西南第一泉的普格温泉,具有南国塞外牧歌情调的海口风光,美妙的探幽胜地玛瑙洞等众多保存完好的自然景观和古石刻、岩画、碑文等文物古迹。特别是民族风情更具魅力。每年火把节,都要举办具有地方民族特色的异彩纷呈的节庆活动,在国内外享有盛名。彝族年、彝家婚俗、毕摩彝族古文化等,充满了少数民族浓郁纯厚的奇情异调,令游客赞口不绝。
普格从奴隶社会一跃跨入社会主义社会。建县以来,百废俱兴,五十年发展,五十年巨变。特别是改革开放以来,坚持发展才是硬道理,坚定不移地以经济建设为中心,解放思想,实事求是,艰苦创业,经济建设和各项社会事业得到长足发展。
——综合经济实力明显增强。1999年,全县实现国内生产总值18866万元,一、二、三产业增加值在国内生产总值中的比量为48.8:23.4:27.8,经济结构逐步优化。农村经济稳步发展,调整农业产业结构,在稳粮的基础上,形成了烤烟、蚕桑、畜牧、林果四大经济支柱,培育了甘蔗、蓖麻、蔬菜等新经济项目,逐步向产业化迈进。1999年,全县粮食总产量64781吨。工业经济增势强劲,初步形成了以食品加工、电力、建材为支柱产业,具有地方特色的工业经济体系。龙头企业豪吉集团生产的“豪吉牌”系列产品畅销全国,享誉东南亚,是西南地区食品行业的拳头产品。1999年全县县属工业总产值达9528万元。个体私营经济蓬勃发展,旅游业正在这片被火把烧红的古老土地上崛起,新的经济优势正在逐步形成。
——基础设施日臻完备。交通运输发展较快,公路总里程达619公里,省道西巧路纵贯全境,乡乡通公路,交通运输四通八达;电力装机1.98万千瓦,不仅能满足工农业生产的需要,还有大量余电输往外地;邮电实现通信网传输数字化、交换程控化。
——对外开放水平不断提高。坚持“开明促开放,开放促开发,开发促发展”的方针,一切以“三个有利于”为标准,相继-了招商引资、发展非公有制经济、旅游开发等方面的优惠政策,全方位扩大对外开放,横向经济联系得到加强,招商引资取得重大突破。豪吉集团、温泉山庄等已成为招商引资成功的范例。对外开放已成为普格经济快速发展的重要推动力。
——社会事业蓬勃发展,人民生活明显改善。普格民族教育健康发展,现有中小学194所,在校学生15000多人,1997年“两基”通过国家验收,“普九”工作正在推进,初步形成了具有民族特色的教育体系;广播电视事业发展迅速,电视覆盖率达83%;县乡村三级卫生保健网络正在完善;人口自然增长率控制在11.25‰以内;环境保护得到高度重视。失业、养老、城市最低生活费、医疗保健等社会保障制度初步建立,人民群众的生活质量明显改善,1999年城镇职工年平均工资收入6156元,农民人均纯收入897元,目前全县基本解决温饱,正向小康迈进。
面对西部大开发这千载难逢的历史机遇,普格人民对未来充满信心。县委、县政府在充分认识县情的基础上,立足当前,谋划长远,及时调整和完善了发展思路,即“以全民素质和教育为基础,以巩固和发展农业产业、改革和完善城镇企业,培育壮大旅游业、放手发展个体私营经济为重点,以加强基础设施和强化社会治安综合治理为保障”的“142”发展思路。这个思路把教育摆在首要位置,把旅游首次列为支柱产业来培育壮大。具有鲜明的时代特色。中共普格县委八届三次全体会议为普格的未来勾画了宏传蓝图;到2005年,力争全县农业产值达2个亿,工业产值达2个亿,旅游业综合收入到1个亿,个体私营经济营业额和产值达1个亿,财政收入达4000万元以上;到2010年力争实现旅游大县的目标。
普格资源丰富,发展潜力巨大,商机无限。投资普格,无疑是富有远见卓识的战略选择。
经济发展
1997年—1999年,完成了全县36户国有企业的改制任务。其中,组建有限责任公司15户,带资解体4户,依法破产7户,“零”价转让6户,“三改一加强”式3户,兼并1户。
1998年,龙头企业豪吉集团的“豪吉”鸡精在全国同类产品中成为首家通过ISO9002国际质量认证的产品。
1998年8月,引资1700多万元,在普格温泉按三星级标准兴建了涉外宾馆螺髻山温泉山庄,集休闲、娱乐、餐饮、健身、会议等多功能为一体。
1998年9月1日,我县开始实施天然林保护工程,至2000年全县共实施天保工程更新造林6216公顷,封山育林36827公顷,森林抚育7235公顷,工程质量达到标准,经省州检查验收认定合格。
1999年—2000年,普格县的退耕还林试点工程已完成退耕还林2000公顷,栽植青椒、花椒10000公顷,板栗、核桃400公顷,桑树200公顷,其他树种400公顷,其中还套种了蓖麻1000公顷。
1999年11月,普格县确定了“以全民素质教育为基础,以巩固发展农业产业,改革和完善城镇企业、培育壮大旅游业、放手发展个体私营经济为重点,以加强基础设施建设和强化社会治安综合治理为保障”的“142”发展战略。
1999年11月,中共普格县委、普格县人民政府作出了《关于加快发展旅游业的决定》,正式把旅游作为支柱产业来培育壮大。
2000年,对县城主干道进行改造,投资400万元修建了5公里水泥路面;投资310万元新建了人行道,安装了路灯等设施,县城面貌焕然一新。
2000年,修建了螺髻山、大槽河、民族文化广场三条总长为8公里的旅游公路。
自然资源
土地资源
市区可使用土地面积19.05万公顷,规划中工业用地0.0058万公顷,商业用地0.002万公顷,住宅用地0.0014万公顷,农业用地15.10万公顷,其它用地3.94万公顷。
矿产资源
普格县地层出露较齐全,地质构造复杂,矿产资源种类较多,现已探明有铜、铅、锌、磷、高岭土、石英岩、重晶石等。
铜矿主要分布在中梁子一带,平均厚度0.89—1.48米,平均品位Cu1.59%,Ag80g/t。
铅、锌矿主要分布在乌科梁子一带,较富集的洛乌沟铅锌矿平均品位Pb3.38%,Zn11.70%。
西洛硬质高岭土出露于二迭系地层中,探明C+D级储量340.17万吨,经地矿部矿产综合利用研究所测定,高岭土呈板状、片状,是造纸、橡胶等工业的优质原料。
石英岩分布在螺髻山东坡,矿体呈厚脉状产出,储量达200万吨。
森林资源
林业用地面积132万亩,其中,森林面积46.9万亩,灌木林地39.62万亩,疏林地1.2万亩,未成林造林地14.46万亩,宜林荒山26万亩,森林覆盖率16.41%。全县的树种有67科,259种。主要的树木种类有云南松、高山栎、其他栎类、冷杉、桦木、枸树、杨树、桤木树、楠木、华山松、铁杉、槭树、云杉和柏树共14个树种为优势品种,占整个森林面积的95%。野生动物种类有豹、黑熊、滇猴、小熊猫、麝、野牛、岩羊、穿山甲、灵猫、红腹角雉、锦鸡、鹤、长脚秧鸡、鹦鹉等。中药材种类有黄柏、黄莲、薯芋类、党参、当归、半夏、通草、贝母、金钱草、川乌、草乌、鸡血藤、杜仲、黄芪等200多个品种。
水利资源
普格县水利资源丰富。全县径流量15.08亿立方米,水能资源总量为19.57亿立方米,人均有水资源16756立方米;水能资源可利用量1.2亿立方米,已开发量0.591亿立方米,占总量的3.92%,占可利用的49.3%;水能理论蕴藏量为42.13万千瓦,可开发量20.12万千瓦,已开发1.87万千瓦,占理论量的4.44%,占可开发量的9.29%。
旅游资源
普格县旅游资源富集,自然景观多姿多彩,民风民俗独具魅力。自然景观主要有:中国古冰川博物园——螺髻山,气势磅礴,宏伟壮观,保留了地球上第四世纪冰川遗迹,拥有乞今为止世界上第一大冰种刻槽,为国内外公认的地质奇观,1986年被评为四川省自然风景名胜区;县境内还有四川名泉——温泉瀑布,西南名泉普格温泉,塞外牧歌情调的海口高原风光,探幽胜地玛瑙洞等保护完好的众多自然景观。民族风情浓厚醉人,一年一度的火把节地方特色浓厚,彝族婚俗、彝族年、葬礼古朴,保留着古老的传说和神秘的色彩。古石刻、岩画、碑文等文物古迹保存完好。
基础设施
电厂装机能力,输变电能力
普格县现有电厂7座,发电装机容量19847千瓦,地方电网与西昌、宁南连成凉山电网。现有变电站3座,其中,110千伏变电站1座,主变1台16000千伏安,35千伏1台1800千伏安;35千伏变电站2座,主变2台,容量为3150千伏安,2000千伏安。35千伏安输电线路2条51公里,10千伏线路297公里,低压线路647公里,配电变压器122台,10345千伏安,全县基本形成了较为完整的发、输、配电力网络。全县的乡(镇)通电率为100%。
公路和城市建设情况
全县公路总里程619公里。其中:省道117公里,县道42公里,乡道299公里,村组道194公里,专用公路29公里,旅游路8公里。全县34个乡镇全部通公路,村、组通公路率分别57%和51%。
普格县城规划区面积为4平方公里,建成区面积为1.4平方公里,区域建设用地0.58平方公里,其中,居住用地0.31平方公里,公共设施用地0.08平方公里,工业用地0.09平方公里,道路广场用地0.04平方公里,市政公用设施用地0.01平方公里,绿地0.01平方公里。城区实有房屋建筑面积36万平方米,其中住宅建筑面积20万平方米,区域内实有居住人口1.13万人,人均居住面积14.2平方米,城区通讯、供电、供水、排污系统配套。
企业状况
拥有工业、商贸、粮食、邮电、医药、建筑、饮食服务等企业42家,职工2102人。工业企业以生产食品、建材、电业为主,初步形成了具有地方特色的工业体系,现拥有固定资产19500余万元,年产值1个亿以上,年创利税近3千万元;豪右集团、铁马水泥有限公司、电力公司等一批骨干企业成为普格县城市经济的支柱。其中,龙头企业豪吉集团生产的“豪吉牌”系列产品畅销全国,享誉东南亚,是西南地区食品行业的拳头产品,该集团被称为“大凉山上的一枝花”,是“全国质量效益先进企业”,在普格县域经济的发展中起着举足轻重的作用。商贸企业尚存农资土产公司、石油公司、物资公司等6家企业,担负着全县人民生产、生活必需品、重要商品,以及农业生产资料等供应工作。
知名品牌简介
豪吉集团的主导产品是“豪吉牌”鸡精,它采用大凉山无污染的高山鸡、乌骨鸡和鸡蛋为主要原料,利用食品科技最新工艺精制而成,含有15种人体所需的氨基酸,集调味、营养和保健为一体的高级营养型调味品。该产品系“四川省名牌产品”、“中国公认名牌产品”,在全国同类产品中首家通过ISO9002国际质量认证,1999年豪吉鸡精被中国绿色食品发展中心鉴定为“绿色食品”。
对外开放
普格坚持改革开放,积极营造良好的对外开放环境,依据国家和省、州-的各项优惠政策,结合普格实际,本着最优惠的政策,最优质的服务为出发点,相继制定-了招商引资,发展非公有制经济,旅游开发等方面的优惠政策。对投资者的权利、土地使用、税收减免、服务等方面进行了规定。
(1)凡来普格兴办企业、从事各类开发的投资者,在法律、法规允许范围内,投资者的经营方式、经营范围、利润分配、职工雇用等均拥有自主权,一切合法权益均受法律、法规保护。
(2)在土地使用上,投资者可以通过土地使用权出让、转让等方式取得土地使用权。投资方取得使用权的土地,在合同期内,可依法转让、出租、抵押或用于其它经济活动,土地使用最高年限视其用途为50—70年,土地出让金按国有土地评估价的基础上给予优惠50%,有关费用可适当给予减免。
(3)税收上,凡投资开发的企业,从生产经营起,前3年免征企业所得税,第4年至第6年减半返还企业所得税;营业税,由政府按实收税额全额奖励2年;增值税返还地方部分,由政府按实收税额金额奖励3年。
(4)服务上,对投资开发者,坚持急事急办,特事特办的原则,实行“一站式”服务,简化-手续,各类手续在15日内办毕;投资者所需水、电、通讯等,政府优先给予安排满足。
民族风情
普格是彝族聚居县,民族风情以彝族风情为主。彝族火把节、彝族年、彝家婚俗、葬礼和安魂仪式等民风民俗与众不同。
火把节是彝族最隆重最盛大的传统节日。相传普格是彝族火把节的发祥地,凉山第一个火把节场地在本县西洛耶底的日都迪散。每年农历六月二十四日左右,普格各地彝族群众都要举行赛马、斗牛、斗羊、斗鸡、摔跤、爬竿、选美、对歌、火把游山等极富民族特色的活动。届时是歌的海洋,花的世界,青年男女在举火把游玩之后,还要举行篝火晚会,弹月琴,拨口弦,跳达体舞,尽情欢歌,通宵达旦。普格火把节地域特色浓厚,在国内外享有盛名。
彝族年,也是彝族的传统节日,相当于汉族的春节。普格彝族年一般在每年公历的十月至十一月择吉日举行,过年要过三天,第一天“点烟火”,第二天玩各种古老游戏,第三天“送祖”。过年后就开始拜年,礼物一般为酒、肉、禽、蛋类。
普格彝族婚俗至今保留着古老的传统和神秘的色彩。包括订婚和结婚两大程序。整个婚礼过程中,以泼水、抹黑脸、背新娘等方式使婚礼充满欢乐、风趣和幽默,“抢、背、瞧”被誉为彝族婚礼中的“三绝”。
普格彝族葬礼完整地保持了彝人祖先的原始习俗,方式为火葬,主要包括备丧、祭奠、指路、招魂、出葬、火化、聚食等仪式,长者去世后,还要举行安灵仪式和超度送灵仪式。