中国的和平发展与东亚的机遇　——温家宝总理在东亚峰会领袖对话会议上的演讲（2006年3号）

中国的和平发展与东亚的机遇
——温家宝总理在东亚峰会领袖对话会议上的演讲
（2005年12月12日　马来西亚吉隆坡）

尊敬的主席先生，
女士们，先生们，朋友们：
　　我很高兴出席东亚峰会领袖对话会议，与各国工商界朋友们相聚一堂，共同探讨东亚经济合作的问题。借此机会，我首先对会议组织者的盛情邀请表示衷心的感谢。
　　当前，世界经济正发生着深刻变化。经济全球化和区域合作深入发展，生产要素流动和产业转移加快进行，新的科技革命方兴未艾，东亚面临着实现跨越式发展的历史性机遇。同时，经济发展的风险也在增加。国际经济竞争日趋激烈，世界贫富差距进一步拉大，国际经济秩序仍不合理，贸易保护主义有新的表现。如何在迅速变化的世界经济中趋利避害、乘势而上，是各国都在深入思考的问题。
　　多年来，东亚国家顺应经济全球化的趋势，调整经济结构，扩大对外开放，推进区域合作，经济社会发展取得了显著成就。东亚作为最具经济活力和潜力的新兴地区，为全世界所瞩目。当然也要看到，东亚地区整体上工业化程度还比较低，经济结构还不够合理，生态环境问题日益突出，国家之间发展也很不平衡，实现经济持续、快速、和谐发展，仍然是本地区面临的重大挑战。
　　面对新的形势，我们要认真总结东亚发展的经验教训，着眼未来，开拓创新，加强合作，共同探索本地区更快更好发展的战略性问题。正是基于此，东亚各国开辟了东亚峰会这一新的平台。我相信，通过这一平台和本地区其他现有合作机制，将进一步凝聚智慧，汇集力量，优势互补，走出一条对内深化合作、对外扩大开放、适合本地区特点的发展道路，开创互利共赢的地区发展新局面。
　　女士们，先生们，
　　中国改革开放27年来，经济以年均9.4%的速度快速增长。2004年，中国国内生产总值达到近2万亿美元；农村贫困人口由2.5亿人减少到2600万人；中国经济在世界经济总量中的比重，由1978年的1%提高到4%左右。中国的现代化事业取得了巨大成就。
　　同时，我们也清醒地认识到，中国处于并将长期处于不发达的阶段，在前进的道路上仍有许多困难和挑战。中国经济总量虽有了一定规模，但人均GDP仍处于世界100位之后；城乡、区域发展很不平衡，就业压力巨大；自主创新能力不强，产业技术水平不高；粗放型增长方式还没有根本改变，经济社会快速发展与资源环境的矛盾日益突出。解决这些问题，需要长期艰苦的奋斗。
　　中国的发展正站在一个新的历史起点上。我们正在制定国民经济和社会发展的第十一个五年规划。未来五年，我们将以科学发展观统领经济社会发展全局，用发展和改革的办法解决现代化建设中的问题。
　　我们要保持经济平稳较快发展，加快经济结构战略性调整，主要依靠扩大内需促进增长。
　　我们要加快经济增长方式转变，走新型工业化道路，着力建设资源节约型、环境友好型社会。
　　我们要增强自主创新能力，努力掌握核心技术和关键技术，加快科技成果转化，提升产业技术水平。
　　我们要坚持协调发展，加快新农村建设，继续实施西部大开发、东北老工业基地振兴等区域发展战略，促使城乡、区域之间优势互补，良性互动。
　　我们要加强和谐社会建设，加快发展教育、卫生、文化等社会事业，实行积极的就业政策，推进社会保障体系建设，更加注重社会公平。
　　我们要不断深化改革开放，积极参与经济全球化，坚持互利共赢的开放战略。
　　面向未来，我们充满信心。我们的目标是，到2010年，实现人均国内生产总值比2000年翻一番。到2020年，使国内生产总值达到4万亿美元，人均国内生产总值提高到3000美元，实现全面建设小康社会的宏伟蓝图。
　　女士们，先生们，
　　中国的发展离不开世界，更离不开东亚。中国所奉行的“与邻为善、以邻为伴”的外交政策进一步拉近了中国与周边国家的关系，从而为中国与东亚国家的合作奠定了坚实的政治和经济基础。在政治上，通过10＋1这一有效的合作机制，中国与东盟建立了战略伙伴关系，发表了《南海各方行为宣言》。中国作为域外的第一个国家加入了《东南亚友好合作条约》，并即将成为东盟东部增长区的发展伙伴。在经济上，中国和东盟正在积极推进自贸区的进程，达成了货物贸易协议，启动了服务贸易和投资协议的谈判；中国—东盟自贸区“早期收获计划”已于去年1月开始实施，今年7月货物贸易开始全面降税；中国支持东亚国家加强金融合作，已在《清迈倡议》框架下签署了总额为155亿美元的货币互换协议。中国在大湄公河次区域经济合作中，给予了资金、技术和市场等方面的全力支持；中国单方面向柬埔寨、老挝、缅甸共950种产品提供了特殊优惠关税待遇，免除了亚洲部分最不发达国家的到期政府债务，并在中国—东盟框架下每年向东盟国家提供近500人次的人才培训。
　　中国积极致力于东亚合作，目的是为了“睦邻、安邻、富邻”。中国希望通过合作，促进本地区的和平与繁荣，同时为自身的发展创造良好的外部环境。今天中国已成为亚洲国家的好邻居、好朋友、好伙伴。
　　女士们，先生们，
　　中国的发展不仅造福了13亿中国人民，也给东亚国家提供了更多的机遇。
　　近年来，中国年均进口增速达到15%以上，已成为世界第三和亚洲第一大进口市场。2004年中国从亚洲国家和地区进口额近3700亿美元，同比增长35%，占中国进口总额的65%。未来五年，中国将从亚洲进口超过2万亿美元的商品，市场容量会进一步扩大。
　　中国企业对外投资也在以年均20%以上的速度增长，其中80%的项目在亚洲地区。随着中国企业实力的增强，中国在促进地区经济增长方面会发挥更大的作用。
　　中国致力于维护地区金融稳定。1997年金融危机期间，中国坚持人民币不贬值，为维护地区经济稳定作出了贡献。10多年前，中国即确定了人民币汇率制度的改革目标，就是建立以市场为基础的有管理的浮动汇率制度。我们一直坚持这个改革方向，不断完善人民币汇率形成机制。今年7月，我们的汇率制度改革又迈出了关键的一步，人民币汇率不再单一盯住美元，而是实行以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。同时，合理调整了汇率水平，并开始浮动。这次改革和调整，我们不仅考虑了中国经济和金融稳定的需要，也充分考虑了对周边国家、地区以及世界经济金融的影响，今后我们还要这样做。
　　中国将积极参与能源互利合作。有效应对能源挑战，是各国的共同责任。中国愿加强与世界各国的能源对话与合作，共同应对维护世界能源安全与稳定。中国是能源消费大国，也是能源生产大国，目前中国能源总自给率保持在90%以上。我们将长期坚持能源供应立足国内的方针，实行开源与节流并举、节约优先，争取到2010年，单位国内生产总值的能耗比现在降低20%左右，全面促进能源的节约和高效利用。这是中国可持续发展的一个重要战略。
　　女士们，先生们，
　　中国选择的是一条和平发展道路，这是由我们自身发展需要决定的。中国人口多，底子薄。中国的发展也很不平衡，还有很多落后的地区。中国要真正发展起来，需要几代、十几代甚至几十代人的不懈努力。因此，中国需要一个较长时期的国际和平环境，以便集中精力搞建设，一心一意谋发展。中国的发展主要依靠自己的力量，依靠自己广阔的国内市场和充裕的劳动力资源。同时，中国也需要开展广泛的国际合作。中国将坚持以合作谋和平、以合作促发展，努力实现和平的发展、开放的发展、合作的发展、和谐的发展，实现与各国互利共赢的发展。
　　工商界是推动各国经济发展的中坚力量，也是中国与东亚各国经贸联系的桥梁和纽带。希望工商界朋友们同我们一起，抓住中国和本地区经济发展的良好机遇，扩大交流，加强合作，为东亚地区经济社会发展做出更大的贡献。
　　谢谢大家。