二〇一七年嵊泗县国民经济和社会发展统计公报

二O一七年嵊泗县

国民经济和社会发展统计公报

嵊 泗 县 统 计 局

（2018年3月）

2017年，全县上下在县委县政府的领导下，坚持一张蓝图绘到底的战略定力，持续发展蓝色海洋经济，高效建设特色美丽海岛，确保全县经济平稳运行，各项社会事业持续进步，人民生活质量不断提高。

一、综 合

初步核算，2017年全县实现地区生产总值107.78亿元，按可比价计算，比上年增长8.5%（见图1）。其中，第一产业增加值31.08亿元，第二产业增加值15.91亿元，第三产业增加值60.79亿元，分别比上年增长5.9%、8.2%和9.7%。三次产业结构为28.8:14.8:56.4。按户籍人口计算，人均地区生产总值141352元，按年末汇率(6.7518)折合为20935美元。全年海洋经济总产出212.76亿元，海洋经济增加值85.24亿元，海洋经济增加值占GDP的比重为79.1%。

全年实现财政总收入8.77亿元，比上年增长4.0%；一般公共预算收入6.67亿元，同口径增长11.1%（见图2）。其中，营业税和增值税分别为0.03亿元和0.19亿元，下降96.0%和36.0%，营改增为0.97亿元，增长43.0%；企业所得税为0.43亿元，增长22.3%，个人所得税为0.19亿元，减少0.4%。全年民生事业支出17.35亿元，比上年增长5.8%，占一般公共预算支出的比重为72.1%。其中，社会保障和就业、医疗卫生、教育支出和节能环保分别增长8.4%、16.3%、0.4%和6.9%。

全年居民消费价格指数为101.9%，月度累计走势从5月份以后基本保持稳定（见图3）。服务项目价格和消费品价格分别比上年上涨1.5%和2.1%。

二、农林牧渔业

全年实现农林牧渔业总产值47.39亿元（可比价），比上年增长5.9%。其中，渔业总产值47.16亿元（可比价），增长6.0%；种植业总产值1439万元，增长2.6%；畜牧业总产值780万元，减少19.8%；林业总产值87万元，减少23.7%。

全年农作物播种面积245公顷，比上年减少1.6%。粮食播种面积38公顷，产量168吨，分别减少2.6%和2.3%；蔬菜播种面积202公顷，产量3037吨，分别减少1.5%和1.1%;水果及果用瓜产量170吨，减少10.5%。

全年生猪出栏5110头，比上年减少19.8%，家禽出栏0.80万只，减少11.1%。全年肉类产量359吨，减少22.6%，其中猪肉产量338吨，减少23.0%；禽肉产量16吨，减少5.9%；禽蛋产量8吨，减少11.1%。

全年水产品产量41.30万吨，比上年增长7.5%。其中，海洋捕捞产量24.21万吨，减少8.0%。分品种看，鱼类产量20.22万吨，减少8.0%；虾类产量1.69万吨，减少9.3%；蟹类产量1.60万吨，增长7.9%；头足类产量0.69万吨，减少28.2%（见表1）。捕捞渔民减船转产稳妥推进，截止2017年末，全县共上交渔船35艘（4艘沉没船），计7586千瓦，共发放补助资金6714.9万元，完成五年计划的56.7%。

表1 2017年农林牧渔主要产品产量表

产品分类	产量	比上年(%)	产品分类	产量	比上年(%)
一、农产品（吨）			三、水产品（吨）
#粮食	168	-2.3	#捕捞产量	242129	-8.0
蔬菜	3037	-1.1	虾类	16918	-9.3
水果及果用瓜	170	-10.5	蟹类	16026	7.9
二、畜牧业（吨）			头足类	6939	-28.2
#猪肉	338	-23.0	鱼类	202246	-8.0
禽肉	16	-5.9	#养殖产量	170903	41.1
禽蛋	8	-11.1	嵊泗贻贝	170401	41.7

年末全县拥有养殖专业合作社30家，深水网箱养殖企业4家。全年海水养殖总面积2.38万亩，养殖产量17.09万吨，分别比上年增长5.4%和41.1%。其中，贻贝养殖面积2.32万亩，产量17.04万吨，分别增长14.3%和41.7%。增殖放流继续实施。全年投入资金450万元放流黑鲷、赤点石斑鱼、黑鮸等8个品种共计2.9亿尾（只、粒），加快海洋生态资源修复。编制完成《嵊泗县水域滩涂养殖规划》，提高全县水域滩涂利用率，助推渔业养殖可持续发展。

年末拥有各种机动渔船2269艘，比上年减少77艘。其中，捕捞渔船1359艘，减少84艘；养殖渔船718艘，增加4艘。渔船总吨位12.70万吨，减少2.8%，总功率19.66万千瓦，减少4.9%。

三、工业

全年全县规模以上工业总产值比上年增长10.0%；规模以下总产值增长10.6%。个私工业产值增速平稳，增长6.9%。全县实现工业销售产值26.17亿元，比上年下降6.8%，产销率为88.0%，下降10.0个百分点。

年末全县具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业10家，建筑业总产值7.60亿元，比上年增长26.5%；实现主营业务税金及附加0.04亿元，上缴税金0.29亿元，增长55.4%；房屋建筑施工面积39.86万平方米，下降12.9%，其中，新开工面积4.72万平方米，增长4.9倍。

1. 房地产业

全年房地产开发投资额3.94亿元，比上年增长16.2%。房屋施工面积28.64万平方米，减少27.1%；商品房销售面积4.86万平方米，增长1.5倍；商品房销售额5.32亿元，增长1.8倍；商品房待售面积2.28万平方米，其中待售住宅面积1.06万平方米，分别增长24.6%和34.4%。

五、交通、港口邮电业

全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值16.13亿元，按可比价计算，比上年增长9.4%。全县水、陆货运量2638.92万吨，增长12.6%；水、陆货物周转量174.24亿吨公里，增长22.8%；水、陆客运量779.49万人，增长11.0%；水、陆旅客周转量1.71亿人公里，增长11.6%（见表2）。年末全县共有货运船舶111艘，比年初减少11艘，总运力达79.55万载重吨，增长20.3%；客运船舶25艘，比年初增加4艘，载客量达6947客位，增长15.2%。年末全县机动车辆保有量5929辆，其中运营性车辆425辆，非营运性车辆5504辆。全县实有公共汽车营运车辆数19辆,全年公共汽车客运总量270万人次，日均客流量达7397人次，新增客车10辆，更新客车3辆，引入新能源车型3辆。

表2 2017年各种运输方式完成货物和游客运输量

指标	单位	绝对值	同比（±%）
一、客运量	万人	779.49	11.0
陆上	万人	516.13	9.6
水上	万人	263.37	13.8
二、客运周转量	万人公里	17088.60	11.6
陆上	万人公里	5283.19	9.8
水上	万人公里	11805.41	12.4
三、货运量	万吨	2638.92	12.6
陆上	万吨	199.95	6.3
水上	万吨	2438.97	13.1
四、货物周转量	万吨公里	1742409.20	22.8
陆上	万吨公里	5030.05	5.4
水上	万吨公里	1737379.15	22.9

全年实现港口货物吞吐量11651.00万吨，比上年增长1.1%，占舟山港的25.4%（见图4）。其中，县本级和绿华散货减载平台分别实现港口货物吞吐量3016.11万吨和2100.56万吨，增长11.0%和11.6%；马迹山矿石中转基地和申港石油分别实现货物吞吐量6089.18万吨和445.15万吨，减少5.0%和14.2%。年末全县拥有港口泊位37个，其中生产性泊位29个，万吨级以上深水泊位9个。

年末本地电话用户1.43万户，城乡移动电话用户10.39万户，其中3G及以上用户6.22万户，宽带接入用户3.22万户。全年完成邮政特快专递0.61万件，函件31.35万件，机要文件369件，包件0.86万件；全年订销报刊累计184.19万份，报刊流转额245.95万元，分别比上年增长0.1%和7.1%，订销杂志累计10.12万份。

六、内外贸易和旅游业

全年全社会消费品零售总额35.76亿元，比上年增长10.1%（见图5）。分城乡看，城镇实现社会消费品零售额24.48亿元，增长9.2%；乡村实现11.28亿元，增长12.1%。全年批发和零售业商品销售总额69.14亿元，增长17.7%，其中限额以上批发和零售业销售额11.95亿元，增长28.4%；全年住宿和餐饮业营业额7.92亿元，增长14.5%，其中限额以上住宿和餐饮业营业额1.75亿元，增长9.0%。

年末全县拥有各类商品交易市场13个，全年商品交易市场实现成交额4.38亿元。

全年实现外贸进出口总额6.86亿美元，比上年增长11.5%，完成年度计划的111.5%。其中，进口总额5.90亿美元，增长13.7%；出口总额0.96亿美元，减少0.3%。

全年实际利用市外资金48.45亿元，完成市里考核目标任务的105.3%；浙商回归项目实际到位资金32亿元，完成市里考核目标任务的188.2%。进一步加大项目挖掘、包装、储备力度，运用自适应网站技术，成功搭建招商项目平台，全年共新引进6个签约项目。

省级全域旅游示范县创建工作有序推进，“离岛·十里金滩”特色小镇成功入围第二批省级特色小镇培育名单，田岙村、花鸟村成为全省首批3A级景区村庄，基湖村等7个村庄被认定为2A级景区村庄。年末全县拥有旅行社29家；宾馆数978家，其中渔家民宿861家；限额以上住宿业单位20家，入住率39.2%，实现营业额1.11亿元，比上年增长4.8%。全年共接待国内外游客596.70万人，实现旅游总收入84.28亿元，分别增长20.0%和20.2%（见图6）。

七、金融和保险业

年末全县金融机构各项存款78.92亿元，比上年末增长4.0%。其中，单位存款余额33.53亿元，增长5.6%；个人存款余额43.53亿元，增长3.9%。各项贷款余额37.96亿元，比上年末增长3.7%。其中，短期贷款14.36亿元，减少6.9%；中长期贷款23.21亿元，增长9.6%。

全年保险公司保费收入14960.72万元，比上年增长6.9%。其中，财产险保费收入6349.00万元，增长5.2%；人身险保费收入8611.72万元，增长8.2%。保险公司赔款支出5080.93万元，减少6.0%，其中财产险保费支出3819.82万元，减少9.3%；人身险保费支出1261.11万元，增长5.8%；给付支出1852.23万元，减少41.6%。

八、科学技术与教育

全年共组织实施各级各类科技项目29项，其中市级项目6项，县级项目23项。全年专利申请量和授权量分别为71件和34件，其中发明专利21件，授权2件。在国内率先攻克葛氏长臂虾人工育苗技术，培育苗种172万粒，并将其中100万尾虾苗在我县泗礁近海海域实施了公益性人工增殖放流。“嵊泗县贻贝特色农业科技园区”通过省科技厅评审，成功创建为省级农业科技园区；科技创新服务平台建立运行；厚壳贻贝、等边浅蛤等特色品种的人工育苗技术研究更加深入。

年末全县共有幼儿园9所，其中民办幼儿园1所，在园幼儿1263人；全县普通小学7所，招生395人，在校学生2552人，毕业学生449人；普通初级中学2所，招生395人，在校学生1135人，毕业生433人；高级中学1所，招生261人，在校学生780人，毕业生271人。2017年小学毕业生升学率100.0%，初中升高中段比例97.7%，学前一年（5周岁）幼儿入园率100.0%。高考成绩优异。嵊泗中学总上线率达99.3%，其中一段上线56人,最高分670分；县职教中心共有61名学生参加省单考单招且全部上线。全年中等职业技术学校毕业学生87人，在校学生52人。电大在校学生442人，毕业学生148人。报名参加成人高等教育自学考试17人次，报考37课次。

年末全县共有各类专业技术人员3281人，比上年增加73人。其中，高级职称237人，中级职称1332人，初级职称1712人，分别增加16人、10人和47人。

九、文化、体育和卫生

全县拥有文化馆1个，乡镇文化站7个，全年举办各类文艺活动69次，文艺培训班39班次，共创作各类文艺作品6件。全县拥有公共图书馆1个，藏书13.63万册；全年图书流通量2.89万人次，外借各种书刊3.64 万册次。拥有剧场、影剧院1个，共放映电影591场次，观众人数2.86万人次，放映收入119.28万元。年末全县共有文化礼堂23个，其中新建3个，全年开展送戏下乡35场，受众人数达1万余人次，渔村电影共放映404场；送书下乡共11042册，新增图书流通点5家，共流通图书2564册次；县图书馆接待读者2.26万人次，文献借阅量达到2.82万册次，举办讲座10场次、展览9场次。年末全县拥有广播站、有线电视台（站）8个，广播转播台1个，县城有线电视转播频道1个，县城数字电视转播频道72个。全县有线电视用户3.10万户，入户率达93.1%，其中99.5%的用户完成数字电视整转，广播节目和电视节目综合覆盖率均为100.0%。

全年组织开展2017年嵊泗县健身气功展示活动、嵊泗县全民健身活动启动仪式暨“旅投杯”全民“悦”骑大会等活动16场，参加人数近3000人次。成功承办浙江舟山群岛新区女子国际公路自行车（嵊泗站）国际性赛事，浙江省第三届体育大会（健身排舞）、全国沙滩排球巡回赛（嵊泗站）等国内外重大体育赛事。积极组队参加全国沙滩足球锦标赛、浙江省超级联赛舟山市选拔赛、舟山市中小学生田径运动会等各类赛事，并取得较好成绩。

全县共有医疗卫生机构45个，其中医院2个，乡镇卫生院7个,卫生机构3个，门诊部、诊所类8个，社区服务站9个，村卫生室16个。城乡社区卫生服务人口覆盖率达100.0%。医疗机构实有卫生床位326张，卫生技术人员564人，其中执业医师193人，注册护士194人，全年接待医疗门急诊69.78万人次。

十、市政建设和新渔农村建设

年末全县建成区面积达到2.28平方公里，实有城市道路长度15.59公里，实有城市道路面积26.51万平方米，建成区绿化覆盖率37.4%，人均公园绿地面积39.60平方米，城市污水集中处理率87.7%，城市生活垃圾无害化处理率100.0%，全县排水管道长度44.30公里，供水总量309.55万吨。建成菜园海水淡化厂一三期扩容工程，实施黄龙水厂改造工程、基湖水厂改扩建工程，改造供水管网9公里。完成城农网升级改造工程，新建改造10千伏配电线路23.56公里。

“三改一拆”深入推进，全年共拆除违法建筑184处，2.91万平方米，拆后土地利用率85.0%。城乡环境整治全面铺开，五龙乡和花鸟乡小城镇环境综合整治考核通过验收；沙河路“精品示范街”建设和东海路两侧建筑外立面美化亮化工程顺利完成；“空中蜘蛛网”、“三线落地”任务100%完成。全年改造城镇危旧房3幢、散楼5幢，“腾、控”农村C、D级危旧房247户。成功创建省级美丽乡村示范县，完成2条美丽乡村风景线、2个省级示范乡镇和3个省级特色精品村建设任务。

十一、节能降耗和环境保护

全年单位GDP能耗降低率为4.5%；规上工业单位增加值能耗比上年上升11.6%。全社会用电量4.60亿千瓦时，比上年增长6.8%。其中，城乡居民生活用电量0.59亿千瓦时，增长5.5%；小洋山港区用电量2.05亿千瓦时，增长7.0%。

全县环境空气质量优良率达93.3%，空气质量达到及好于二级的天数334天，县城区域环境噪声52.9分贝，环境噪声达标区域面积3.28平方公里，水环境功能区水质达标率100%。全年完成72处小微水体整治和9个库塘清淤工作，率先在全市完成剿灭劣V类水目标。顺利通过省级森林城市验收，荣获首批省级生态文明建设示范县，并积极启动国家级生态文明示范县建设。

十二、人口、人民生活和社会保障

年末全县家庭总户数30225户，户籍总人口76246人。按性别分，男性37104人，占总人口的48.7%；女性39142人，占总人口的51.3%，男女性别比为100:105.5。全年出生人数425人，出生率5.52‰；死亡人口646人，死亡率8.39‰；人口继续负增长，自然增长率为-2.87‰（见图7）。全县迁入人口233人，迁出人口788人，机械增长率为-7.24‰。计划生育率同比稍有上升，年末全县计划生育率为99.8%。

根据城乡一体化住户调查，全年全体居民人均可支配收入为40864元，比上年增长8.7%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入46928元，增长8.7%；渔农村常住居民人均可支配收入29749元，增长8.7%，城乡居民收入比为1.58:1。城镇常住居民人均生活消费支出、渔农村常住居民人均生活消费支出为27735元和17830元，分别增长4.5%和5.3%。城乡居民恩格尔系数分别为36.4%和45.4%。

全年城镇新增就业1425人，城镇失业人员再就业369人，城乡困难人员实现就业189人，年末城镇登记失业人数为556人，城镇登记失业率为2.54%，比上年降低0.44个百分点。

年末全县参加城镇职工养老保险人数35347人，城镇职工基本医疗保险人数30296人；失业保险参保人数10252人；工伤保险参保人数12783人;生育保险参保人数11147人；城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险参保人数分别达到26183人和36982人。积极推进全民参保计划，实现医保跨省异地联网结算，进一步建立健全全民参保登记信息库和动态管理机制，城乡居民基础养老金提高至160元/月，城镇职工养老金连续13年上升。

年末全县共有低保户691户，低保对象967人，其中，城镇低保对象187户、262人；渔农村低保对象504户、705人。全县共有敬老院4所，社会福利院2所，共有床位443张，收养95人。年末农村“五保”对象集中供养率和城镇“三无”对象集中供养率分别达96.4%和100.0%。积极启动精准扶贫精准脱贫，完成黄龙乡贫困对象普查试点工作，建立“一户一册”普查档案，研究制定精准扶贫“1+5”政策体系。

全年发生各类安全事故6起，比上年减少40.0%，死亡（失踪）9人，其中交通事故4起，死亡人数1人。进一步深化“平安嵊泗”建设，创新推动“全域无毒”“夜不闭户”等社会治安管理工程，成功荣获“平安金鼎”。2017年“平安浙江”群众安全感满意率、参与率和知晓率，分别达98.57%、51.73%和86.71%，继续位居全市首位。

注：

1、本公报所列数据为年度初步统计数据，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

2、本公报中所列的地区生产总值和各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算；2009-2013年地区生产总值根据经济普查数据修订，人均地区生产总值按年平均户籍人口计算。

3、规模以上工业是指年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。限额以上批发零售贸易业是指年主营业务收入2000万元及以上的批发企业和年主营业务收入500万元及以上的零售企业。限额以上住宿餐饮业是指年主营业务收入200万元及以上的住宿业和餐饮业企业。固定资产投资是指计划总投资500万元及以上的固定资产投资项目和房地产开发项目的投资。

4、恩格尔系数是食品消费支出占生活消费支出的比重。

5、按照全国城乡住户调查新体系，自2014年一季度起，以全体居民收入新口径公布全体居民、城镇常住居民、渔农村常住居民可支配收入数据。