2021年昌邑区国民经济和社会发展统计公报 2021

2021年昌邑区国民经济和社会发展统计公报

2021年是“十四五”开局之年，昌邑区围绕“十四五”规划，坚持“稳字当头、稳中求进”的工作总基调，顽强拼搏、砥砺前行，持续巩固统筹疫情防控和社会发展成果，实现“十四五”良好开局。

一、综合

全区地区生产总值（GDP）按可比价格计算，同比增长7.1%，增幅分别高于全省（6.6%）和全市（7.0%）0.5和0.1个百分点，位列四城区第2位。

分产业看，第一产业增加值比可比增长4.5%，第二产业增加值可比增长6.2%，第三产业增加值可比增长7.4%。三次产业结构比重由2020年年末4.6:12.7:82.7调整为4.3:13.1:82.6，三次产业对GDP的贡献率分别为3.0%、11.0%和86.0%。

二、农业

全区农林牧渔业产值同比增长3.7%（按可比价格计算）。从行业看，农业完成产值同比增长10.0%；林业完成产值同比增长0.2%；牧业完成产值同比增长0.3%；渔业完成产值同比增长25.8%;农林牧渔服务业完成产值同比下降9.7%。

三、工业

全区16户规模以上工业企业累计完成工业总产值同比增长24.7％，高于全市（24.0%）0.7个百分点，位列四城区第2位。规模工业增加值同比增长5.0%，低于全市（5.3%）0.3个百分点，位列四城区第3位。

四、建筑业

全区47户资质建筑业企业完成总产值同比增长61.7%。其中，建安工程投资同比增长12.1%。

五、固定资产投资

全区固定资产投资完成同比增长5.8%，低于全市（17.6%）11.8个百分点，位列四城区第3位。

从构成上看，投资整体呈现“两降一增”。具体为，5000万元以上完成投资额同比下降52.5%，占投资总量的11.8%；5000万元以下完成投资额同比下降41.0%，占投资总量的1.2%；房地产开发项目完成投资额同比增长25.0%，占投资总量87.0%。

六、国内贸易

全区社会消费品零售总额同比增长10.2%，高于全市（10%）0.2个百分点，位列四城区第2位。

从规模看，限额以上单位实现零售额同比增长16.8%。其中，企业实现零售额同比增长16.9%；个体经营户实现零售额同比增长12.0%。

从行业看，批发业实现销售额同比增长12.7%，零售业实现销售额同比增长13.7%,住宿业实现销售额同比增长14.6%，餐饮业实现销售额同比增长23.3%。

七、招商引资

坚决按照全市营商环境建设、产业链招商引资大会的总体安排部署，紧紧围绕全市“四六四五”和我区“1167”发展战略，开展我区产业链招商引资攻坚专项行动。区委、区政府组建了区产业链招商领导小组，由主要领导任双组长，针对冰雪产业链、农产品加工及食品产业链、医药健康产业链、生物产业链和电子信息产业链组建5个招商组。开展“走出去，请进来”招商引资141次，洽谈推动项目60个，通过高标准的招商资料、扎实的招商信息，开展配套招商、线上招商、激励招商、载体招商、项目招商，全方位、多角度推动招商引资工作。以商贸业升级改造为目标，以东市商贸示范区、13个专业市场、北华大学科技园、亿邦众创空间、省级金融改革创新试验区等平台为依托，聚焦一批功能齐全、业态丰富、引领辐射作用显著的商贸企业，提升服务品质与效益。包装了东市场整体改造项目、金地里里商业街、东方明珠商业综合体等项目。全区签约项目12个，签约投资金额84.43亿元。其中五亿元以上项目6个，投资金额69.6亿元，分别是东方明珠商业综合体、天津川正集团医联体、昌邑优质核心种牛繁育示范基地、吉林市喜来登冰雪主题商业综合体、城市印象奥莱、东福现代农业板块上市项目。全年上报到位资金50.67亿元。到位资金总量全市第三、四城区第二。

八、财政收支

2021年区本级财政收入完成34152万元，完成年度预算的100.2%，剔除政策性减收和一次性收入因素，按可比口径增长6%，完成了全年计划任务。2021年区本级财政支出完成168483万元，完成预算的98.8%，同比下降23.2%。2021年全区一般公共预算财政收入完成214247万元，全区一般公共预算财政支出完成214217万元，收支相抵，当年实现收支平衡。

九、城市建设

全区完成房地产投资额27.5亿元，商品房销售面积29.2万平方米，47户资质建筑企业累计完成总产值34.2亿元。

全区改造16个小区，涉及121栋楼、9842户居民，建筑面积84.9万平方米，总投资2.4亿元，已完成工程总量的40%。维修街路8条，街巷补坑40余处，清掏化粪池、疏通清掏雨污管线160余处，维修井盖200余座、街巷路灯及小区庭院灯近300盏，设置无障碍公共卫生间28个。全区住房保障困难家庭租赁补贴共计审核合格8743户次，发放补贴513.621万元；分配吉林市公共租赁住房149套；审核申请购买按份共有产权国有份额361户。

十、教育、文化和卫生

推进学校体育艺术工作。完成20所初中学校共计3655名毕业学生升学体育考试和数据上报工作。组织开展全区中小学生室内滑雪课教学活动，23所学校共计6000余名学生参与学习。有序推进中小学生滑雪课教学和7个冰场的铺设及使用。成功举办昌邑区第二十五届中小学生艺术节，全区共有22个艺术表演类节目和300多幅美术作品及多个艺术工作坊参赛。深化教育领域综合改革。2021年,共完成6805名中小学生（其中小学3442名、中学3363名）入学资格的审验工作,城区中小学校共安置了1909名（其中小学938名、中学971名）进城务工随迁子女就学，保证全部正常入学，中小学全部实行“阳光分班”，做到公开、公正、透明；残疾儿童少年义务教育入学率达到95.90%。对36名（其中小学16名、中学20人）未入学的残疾儿童实施“一人一案”，逐一做好入学安置工作，已做到全覆盖、零拒绝。教育装备水平逐步提升。利用义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金170万元，其中中央资金15万元，省级资金155万元，为11所农村中小学校购置学生用课桌椅2450套、学生计算机322套。教师补充交流机制进一步完善。2021年招聘新教师120人，其中中小学教师112人（城市75人，乡镇37人），幼儿园特教学校8人，占比94.5%。加强城乡教师交流，全年共有58名教师参与教师交流工作，其中骨干教师的数量为27人，占交流轮岗总数的46.5%。教育规划优先落实。2021年，积极申请学前项目资金1412万元作为2020年新建项目的补充资金和2021年改善幼儿园办园条件项目的资金，共涉及13所幼儿园16个项目。其中新建项目4个，申请补充资金510万元；改善项目12个，申请资金902万元。

公共服务体系不断完善。推进公共文化服务专项资金60万元早日落地，规划建设文化馆非遗传承基地、数字化慕课教室、社区阅读空间。推进公共文化服务单位免费开放资金93.75万元。文化惠民活动丰富多彩。申报吉林西山捏雕、胡琴演奏技艺、关东布绘绣等7个市级非遗项目，制作非遗类宣传片及非遗讲座视频8期。域内共有省级非遗项目2项目，市级非遗项目15项，区级非遗项目21个。书香昌邑全民阅读持续开展。开展“流动的风景线·让知识随行”、“世界读书日”、“品经典·忆初心”红色读书会等活动，开展流动图书进乡村、社区7次。共计发放图书卡3000余张、图书1.2万册。文物保护和利用稳步推进。建立四级文物长体系，明确我区文物保护单位69处，其中全国重点文物保护单位2处、省级文物保护单位1处、市级文物保护单位5处，未列级文物保护单位61处。全域旅游创建稳步推进。实施《昌邑区全域旅游发展规划》，域内现有国家4A级景区1处（神农温泉），国家2A级景区1处（文庙博物馆），国家2A级街区1处（东市历史文化街区）；33家A级乡村旅游单位，4A级以上乡村旅游经营单位4家；星级旅游宾馆3家。2021年度，围绕政策为1个冰雪景区、1个5A级、2个4A级乡村旅游经营单位争取省级补贴资金146万元。打造核心旅游品牌。全区实现旅游综合收入41亿元，同比增长10%；接待游客人次400万人，同比增长14.3%。

坚决打赢常态化疫情防控阻击战，从全区各个部门抽调了37名工作人员进行集中办公（其中卫健系统12名），形成了综合协调、隔离管控、数据信息等8个工作小组，工作人员24小时值班值守，指挥体系持续处于激活状态。全年累计排查返（来）吉旅客300余万人，排查国内重点地区返（来）吉人员9891人。设立集中隔离点26家次，累计集中隔离各类风险人群3444人，卫健系统各基层单位每月轮流驻守隔离点，累计派驻医护人员157人次。共组建常规流调队伍10支，合计130人，全年开展流调培训7轮685人次，流调各类风险人群5074人次，撰写流调报告287份；累计采集并检测各类重点人群核酸样本75070人份，食品样本2313份，环境样本13012份。业务科室对576家医疗机构开展了12轮全覆盖督查指导，停业整顿38家，行政处罚11家，细微问题立查立改。坚决打好新冠疫苗接种攻坚战。全区在13家常规接种门诊的基础上，增设了2个大型集中接种点、3家医疗机构接种门诊、3个临时固定接种点和2个临时移动接种队，日最大接种能力可达20100人。截至12月末，全区12岁以上人群已累计接种435847人，任务完成率为97.77%。3-11岁人群累计接种27419人，接种完成率为68.45%。公共卫生服务扎实有效。传染病防治重点指标完成率100%，严重精神障碍管理项目任务完成率100%，水质卫生监测以乡镇为单位覆盖率100%。全区累计干预艾滋病、结核病等各类重点人群24693人次，发放宣传用品45693份。全区居民电子档案建档506760份，家庭医生签约238296人，计划生育特殊家庭和脱贫人口签约全覆盖。中医药服务能力稳步提升。积极申请中央转移支付项目资金20万元，完成了“标准化煎药室”建设。13家基层医疗卫生机构与吉林市中医院签署中医医联体协议书，积极参与义诊、教学、会诊，以公众喜闻乐见的方式宣传推广中医药健康文化。卫生健康综合监督执法力度持续加大。严厉打击“两非”和非法行医行为，开展非法医疗美容、抗（抑）菌制剂、医疗废物管理等各类专项整治行动96次，截至目前，出动执法人员2228人次，车辆416台次，下达卫生监督意见书587份。主动查处医疗乱象类案件11件，罚款4.4万元，卫生行业生态环境持续向善、向好。卫生城市创建工作常态化开展。区爱卫办累计投入创卫资金22万元，新建及维修毒饵站0.8万个，投放鼠药20吨，牵头各成员部门拆除违建86处，清理野广告1.2万余处，清理垃圾残土4700余吨，清理占道经营1200余处，检查“五小行业”225户，封堵鼠洞鼠缝3700余处。

十一、人口、就业和社会保障

人口总量与上年基本持平。人口539533万人。其中，男性人口264637万人，女性人口274896万人。2021年出生人口1937人，死亡人口2937人。

截至目前，城镇新增就业人数6505人，农村劳动力转移就业人数2.5万人次。农民工返乡创业1017人。城镇失业人员再就业人数2004人，就业困难人员就业人数1149人，岗位开发数7400个，城镇登记失业率控制在3.59%。招聘会活动35场。组织了以“春风送真情，就业暖民心”为主题的专项服务活动，持续推进农村劳动力转移。为农民工发放春风卡等宣传资料2000余份，共组织专场招聘活动6次，提供公共就业服务人数3932人次，实现县内就地就业1221人次，实现县外省内转移就业2090人次，实现跨省转移就业31人次。扎实开展就业援助月活动。走访就业困难人员和零就业家庭298户，帮助就业困难人员享受政策14人，开展政策宣讲262次。截至目前全区290名贫困户已全部脱贫，普通劳动力53人、弱劳动力16人、无劳动力221人（包括39人在校学生）。有劳动技能25人、有就业意愿30人。结合当前农村重点工作、贫困劳动力实际情况，开发设置保洁员、道路简易维护员、社会治安协管员、孤寡老人和留守儿童看护员、政策宣传员等多种公益性岗位。我区已对有就业意愿的建档立卡贫困劳动力2人进行扶贫公益性岗位兜底安置。完成2021年事业单位公开招聘工作人员工作。录用大学生带编入伍事业单位工作人员7人；录用应届毕业生51人。圆满完成2020年事业单位工作人员考核工作。从考核情况看，全区参加年度考核的人数共计3482，其中：事业单位工作人员3256人、工勤人员226人；优秀等次666人、合格等次2749人、基本合格10人、不合格1人、不定等次56人、未参加考核26人。

备注：

1.本公报为初步统计数，最终数据以《昌邑区统计年鉴》刊发为准。

2.人口数据采用吉林市公安局昌邑分局《2021年人口统计基础资料表》。