2019年山丹县国民经济和社会发展统计公报 2019

2019年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，主动适应把握经济发展新常态，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，培育发展十大生态产业，更加注重结构调整，更加注重动能培育，更加注重民生保障，全县经济社会呈现总体平稳、稳中有进的发展态势，为全面建成小康社会、建设幸福美好新山丹奠定了坚实基础。

一、综合

经济增长：初步核算，全年实现生产总值576071万元，增长6.3%。其中：第一产业增加值145573万元，增长5.6%；第二产业增加值121146万元，增长8.3%,其中，工业增加值59617万元，增长11.6%；第三产业增加值309352万元，增长5.7%。按常住人口计算，人均生产总值33896元，比上年增长6.3%。

结构调整：三次产业结构由上年的23.5：21.5：55调整为25.3:21:53.7，与上年相比，第一产业比重上升1.8个百分点，第二产业比重下降0.5个百分点，第三产业比重下降1.3个百分点。

人口：2019年，年末户籍人口20.04万人。全年出生人口1753人，人口出生率为8.5‰，比上年下降0.46个千分点；死亡人口708人，人口死亡率为3.43‰，比上年下降0.04个千分点；自然增长率为5.07‰，比上年下降0.43个千分点。年末常住人口17.01万人，比上年增加0.03万人，其中城镇人口8.18万人，城镇化率48.09%，比上年末提高1.56个百分点。

就业：新增城镇就业3675人，与上年持平；城镇失业人员再就业3094名，比上年减少286人，比上年降低8.46%。年末城镇登记失业率控制在2.80%以内。

财政：2019年，全县一般公共预算收入完成30002万元，同比增收2202万元，同口径增长18.95%，自然增长7.92%。大口径财政收入完成62636万元，同比增收3333万元，增长5.62%。其中：增值税8327万元，下降1.85%；企业所得税1318万元，下降10.77%；个人所得税266元，增长42.17%。财政支出完成231393万元，同比减支19739万元，下降7.86%，其中：一般公共预算支出完成199555万元，基金支出完成31838万元。

二、农业

种植业：2019年，全县完成常年播种面积62.91万亩，增长1.36%。其中，粮食种植面积45.77万亩，下降0.22%；油料种植面积5.71万亩，下降33.03%；蔬菜和园艺种植面积2.28万亩，增长14.59%，其中设施蔬菜种植面积0.22万亩；中药材种植面积3.01万亩，增长22.63%。

全年粮食总产量197185吨，增长3.21%。油料总产量13246吨，下降32.75%。主要经济作物中，蔬菜产量72143吨，比上年增长2.94%，其中设施蔬菜产量13015吨；园林水果产量2377吨，增长82.05%；中药材产量13172吨，增长33.25%。

畜牧业：全年猪饲养量达6.39万头，下降6.65%，出栏3.83万头，下降1.01%；羊饲养量达126.58万只，增长4.54%，出栏55.52万只，增长4.22%；牛饲养量达2.55万头，增长19.23%，出栏0.44万头，增长28.89%。全年肉类总产量达12046吨，增长3.06%；牛奶产量1866吨，下降3.97%；绵羊毛产量998吨，下降0.76%；禽蛋产量678吨，下降10.71%。

表2主要农畜产品产量情况　  　单位：吨

年末拥有农业机械总动力35.62万千瓦，拥有联合收获机械277台，畜牧养殖机械0.16万台，大中型拖拉机0.19万台，小型拖拉机1.58万台，全年化肥使用量（折纯）1.18万吨。

三、工业和建筑业

工业：全年实现工业增加值59617万元，增长11.6%。规模以上工业增加值增长13.6%，按登记注册分，集体企业增加值增长13.6%；股份制企业增长22.8%；其他经济类型企业增长6.3%。按行业分，黑色金属冶炼及压延加工业下降3%，化学原料及化学制品制造业下降87.5%，非金属矿物制品业增长18.4%，采矿业增长42.5%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长4.4%。按轻重工业分，轻工业下降6%，重工业增长24.1%。

表3　　　 全县规上工业增加值分类情况表

规模以上工业效益：全县规模以上工业实现销售收入219448万元，增长0.6%；全年规模以上工业企业实现利润596万元。规模以上工业亏损企业亏损额10285万元，比上年减亏11149万元。年末规模以上工业企业资产负债率为77.3%，比上年提高3.5个百分点。主营业务收入利润率0.27%，比上年回升7.48个百分点。

规模以上工业产品产量：全年水泥产量86.06万吨，增长20.6%；铁合金产量11.48万吨，下降1.3%；原煤50.69万吨，增长220.4%；发电量15317万千瓦时，增长7.78%。

表4    2019年规模以上工业企业主要产品产量情况

建筑业：全县建筑业实现增加值62109万元，增长5%。全年具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现总产值103627万元，增长18.53%；营业收入115802万元，增长12.97%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资下降8.88%。按产业分，第一产业投资下降41.10%；第二产业投资增长40.75%，其中工业投资增长48.02%；第三产业投资下降13.96%。

项目投资中，农林牧渔业投资下降41.1%；采矿业投资增长23.3%；制造业投资下降31.9%；电力、燃气及水的生产和供应业投资增长497.8%；批发和零售业投资增长110.4%；房地产业投资下降0.4%；卫生和社会工作投资增长80.9%；文化、体育和娱乐业投资增长205.8%。

表5　　  2019年全县固定资产投资完成情况表

房地产开发投资：全年房地产开发投资下降2.57%，其中住宅投资下降5.48%。房屋施工面积68.22万平方米，增长39.62%，其中，房屋新开工面积26.18万平方米，增长12.84%。房屋施工面积中,住宅施工面积40.29万平方米，增长50.67%；住宅新开工面积17.08万平方米，增长8.65%。全年房屋竣工面积13.74万平方米，增长101.17%，其中住宅竣工面积11.69万平方米，增长193.72%。商品房销售面积8.72万平方米，下降11.65%，其中住宅销售面积6.04万平方米，下降30.33%。

五、服务业

全年批发和零售业增加值37629万元，比上年增长4.4%；交通运输、仓储和邮政业增加值29750万元，增长6.4%；住宿和餐饮业增加值13683万元，增长7.8%；金融业增加值60561万元，增长6.9%；房地产业增加值29166万元，增长4.2%；其他服务业增加值137211万元，增长5.5%。规模以上服务业企业营业收入16468万元，增长24.48%。

交通运输：2019年完成道路运输总周转量86772万吨公里，其中公路客运量448万人，公路旅客周转量20160万人公里；公路货运量1009万吨，公路货物周转量84757万吨公里。年末道路客运班线25条。全县营运客车保有辆284辆，其中班线客车73辆，出租客车183辆，公交客车23辆，旅游客车5辆；营运货车保有辆4940辆。年末机动车保有量36848辆，其中，汽车27633辆，摩托车9018辆。

邮电通讯：邮政业务总量908.67万元，电信业务收入9953万元。年末固定电话用户21161户，固定电话普及率12.44部/百人；年末移动电话用户178593户，移动电话普及率104.99部/百人。年末互联网宽带接入用户达到66743户，比上年增长14.62%。

旅游：全年共接待境内外游客424.61万人次，增长17.8％。实现旅游综合收入25.92亿元，增长19.1%。

六、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额227900万元，增长7.8%，按经营地分，城镇消费品零售额186902万元，增长7.7%；农村消费品零售额40998万元，增长8.5%。按消费形态分，商品零售额182909万元，增长7.4%；餐饮收入额44991万元，增长9.8%。

全年批发业销售额149541万元，增长2.8%；零售业销售额213827万元，增长10.2%，住宿业营业额6645万元，增长8.6%，餐饮业营业额46362万元，增长13.7%。

全年限额以上社会消费品零售总额24156.9万元，可比口径增长0.2%。在限额以上企业商品零售额中，粮油类零售额下降27.6%，肉禽蛋类下降59%，水产品类增长9.1%，蔬菜类增长8.7%，饮料类增长1.8%，服装、鞋帽、针纺织品类增长97.4%，化妆品类增长18.8%，日用品类下降22.6%，文化办公用品类下降12.4%，中西药品类增长57.4%，家用电器和音像器材类增长5.8%，石油及制品类增长101.2%。

七、金融和保险业

金融：2019年末，全县金融机构各项贷款余额697050万元，比上年末减少10078万元，下降1.43%。各项存款余额961589万元，比上年末增加115421万元，增长13.64%。其中，住户存款余额708259万元，比上年末增加99343万元，增长16.31%。

表6      2019年年末金融机构各项存贷款余额

2019年保费收入25554万元，比上年增长16.6%。其中，财产险收入6388.9万元，增长7.6%；寿险收入19165万元，增长19.9%。

八、科学技术、教育

2019年，全年共取得市省级以上科技成果7项。受理专利申请232件，授权专利318件，授予发明专利权30件。全年共签订技术合同18项，技术合同成交金额3.81亿元，比上年增长9%。

全县拥有中等专业学校1所，高级中学1所，普通中学6所（其中：初中2所，九年一贯制3所，十二年一贯制1所），小学18所。小学学龄儿童入学率达100%；初中入学率达100%。2019年，全县向全国各类高等专业院校输送新生1696名，高考录取率达99.53%；向中等专业学校输送新生731名。在校学生体育达标率达98.67%。幼儿园在园幼儿4605人。

表7　教育招生和在校学生情况

九、文化、体育和卫生

文化：2019年末，全县共有艺术表演团体22个，文化馆1个，文化馆分馆5个，公共图书馆1个，图书馆分馆5个，博物馆2个，广播电台1座，电视台1座。广播和电视综合人口覆盖率分别为98%和88%。《西部山丹》全年发行46期，累计发行792期。有线电视用户1.32万户。

体育：全年各类体育比赛中获得奖牌50枚，其中金牌16枚，银牌17枚，铜牌17枚。集体一等奖一个，个人第三名3个。年末全县共有各类体育场地520个，各类体育场地面积55.92万平方米。

卫生：全县共设置各级各类医疗卫生机构186个，其中，二级甲等综合医院1个、二级甲等中医医院1个、一级甲等妇幼保健院1个，乡镇卫生院9所（包括中心卫生院4所，一般卫生院4所，卫生院分院1所），民营综合医院1所，民营专科医院1所。年末全县卫生技术人员1355人，其中执业（助理）医师452人，注册护士633人，药师（士）38人，技师（士）61人，其它卫生技术人员171人。医疗卫生机构实有床位1505张，其中乡镇卫生院实有床位265张。

十、人民生活和社会保障

人民生活：全年城镇居民人均可支配收入27248元，增长9.2%；城镇居民人均消费支出22660元，增长11.2%，城镇居民家庭恩格尔系数为28.5%。农村居民人均可支配收入14463元，增长8.8%；农村居民人均消费支出12092元，增长9.3%，农村居民家庭恩格尔系数为29%。

社会保障：全年各项社会保险基金征缴收入3.22亿元，比上年增长46.36%；各项社会保险基金总支出3.35亿元，比上年增长2.76%。全县年末企业职工基本养老保险参保人数6968人，机关事业单位养老保险参保人数5024人，城乡居民基本养老保险参保人数101621人，失业保险参保人数8715人，工伤保险参保人数10831人；各项社会保险待遇按时足额支付，全年发放企业离退休人员基本养老金18753.13万元，机关事业单位退休人员基本养老金10928.16万元，城乡居民基本养老金3282.14万元，失业人员失业保险金75.8万元，工伤保险金165.77万元。

城镇职工基本医疗保险参保人数20940人，城乡居民基本医疗保险参保人数166349人，职工生育保险参保人数10893人；为城镇职工医疗保险参保人员支付医疗保险金9470.2万元，为城乡居民医疗保险参保人员支付医疗保险金12757.27万元，发放职工生育保险金77.13万元。

全县城镇居民得到政府最低生活保障的人数5365人，下降18.9%，发放城镇最低生活保障金2959.91万元，下降21.6%；农村居民得到政府最低生活保障的人数6028人，增长1%，发放最低生活保障金1367.55万元，下降5.25%。1238人享受城乡特困人员救助供养，全年临时救助1.17万人次。年末拥有敬老院5所，床位数720张，收养人数410人。

劳务输出：全年输转劳动力6.26万人，与去年持平。劳务收入达到13.48亿元，增长6.6%。

十一、资源、环境、能源消耗和安全生产

全县可利用水资源总量17260.24万立方米，其中可利用地表水资源量11307.58万立方米（含泉水量），与地表水不重复的净地下水资源量5952.66万立方米。2019年全年总用水量13478.66万立方米。其中：农业用水12318.96万立方米，工业用水266万立方米，生活用水632.4万立方米，生态用水261.3万立方米。万元国内生产总值用水量234立方米，万元工业增加值用水量44.6立方米。

环境保护：全县现有自然保护区2个。2019年，全县完成各类环保专项资金项目6个，项目总投资240万元。全年空气可吸入颗粒物年均值64ug/m³，PM2.5年均值22ug/m³，二氧化硫年均值5ug/m³，二氧化氮年均18ug/m³，一氧化碳年平均1.3mg/m³,臭氧最大8小时平均值为131ug/m³。空气质量优良天数为310天，优良天数比例为90.4%；城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%。马营河花寨段地表水水质达标率100%。

能源消耗：2019年规模以上工业企业能源消费总量为21.73万吨标准煤，下降1.84%。其中，煤炭消费量14.96万吨，增长7.66%；电力消费量58733万千瓦小时，下降8.09%。万元GDP能源消耗1.814吨标准煤，下降5.98%；万元生产总值电耗1275.9千瓦时，下降4.33%。

安全生产：2019年全县共发生纳入统计的安全生产事故20起，同比上升11.1%；受伤22人，同比上升120%；死亡7人，同比下降53.6%；直接经济损失73.97万元，同比下降72.7%。

注：

1.本公报生产总值为初步核算数，正式数据以《2019年山丹县统计年鉴》为准。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

2.公报中生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。生产总值核算执行国家统计局《中国国民经济核算体系（2016）》。

3.规模以上工业企业因统计调查单位发生变化，现有数据与上年采用同口径相比。

4.固定资产投资按现行统计口径，不含农户投资，包括计划投资500-5000万元以下项目投资、5000万元及以上项目投资、房地产开发投资三部分。

5.2019年全年各项社会保险基金征缴收入和基金总支出不包括城镇职工基本医疗保险数据，上年增长为同口径计算所得。

6.本公报中户籍人口数据来自县公安局；出生、死亡人口，自然增长率数据来自县卫生健康局；城镇登记失业率、城镇新增就业人员数据来自县人力资源和社会保障局；财政数据来自县财政局；交通运输数据来自县公路运输管理所，交警队车辆管理所；邮政数据来自中国邮政集团公司甘肃省山丹县分公司；通信数据来自县电信局、移动公司、联通公司；旅游数据来自县文体广电和旅游局；金融存贷款数据来自中国人民银行山丹中心支行；保险数据来自市保险协会；科技数据来自县科学技术局；教育数据来自县教育局、甘肃省山丹培黎学校；文化、广播、电视、体育、报纸数据来自中共山丹县委宣传部、县文体广电和旅游局、县融媒体中心；卫生数据来自县卫生健康局；社会保障数据来自县人力资源和社会保障局、县医疗保障局、县民政局；劳务输出数据来自县劳务办；用水量数据来自县水务局；环保数据来自县林业和草原局、市生态环境局山丹分局；安全生产数据来自县应急管理局。