2021年慈利县国民经济和社会发展统计公报

2021年是建党一百周年，是"两个一百年"的交汇之年，是"十四五"的开局之年。全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进的工作总基调，深入贯彻落实省委提出的"三高四新"战略和市委提出的"两地两区一龙头一家园"发展定位，紧紧扭住发展目标，共克时艰、勠力同心、负重前行，打赢疫情防控阻击战，助企减负纾困，全县经济逐步恢复，人民福祉水平持续提升，社会大局和谐稳定，实现了"十四五"的良好开局。

综合

根据地区生产总值统一核算结果，全年地区生产总值188.6亿元，同比增长4.6%，比2020年增长2.6个百分点。其中，第一产业增加值38.8亿元，同比增长9.1%；第二产业增加值30.5亿元，同比下降6.4%，其中工业实现增加值17.3亿元，同比增长9.5%，建筑业增加值13.2亿元，同比下降21.5%；第三产业增加值119.3亿元，同比增长6.0%。一、二、三产业比重为20.57:16.17:63.26。

全年新增企业（含农民专业合作社）1057户，个体工商户2531户，全县实有各类市场主体32329户，其中个体工商户25542户，企业6787户。2021年新增城镇就业3115人，同比降低3.54%，下岗失业人员再就业1772人，同比降低2.03%，年末城镇登记失业率为2.73%。

二、农业

2021年全县实现农业总产值65.09亿元，同比增长10.5%。其中：种植业总产值为33.09亿元，同比增长0.5%；林业总产值为4.62亿元，同比增长7.1%；畜牧业总产值为24.36亿元，同比增长32.4%；渔业总产值为1.80亿元，同比增长0.5%；服务业总产值为1.22亿元，同比增长7.5%。

慈利县2021年主要农作物种植面积和产量

	计量单位	数值	累计同比（%）
种植面积：
粮食	万亩	87.72	1.6
棉花	亩	1131	-89.5
油料	万亩	37.4	0.3
蔬菜	万亩	16.8	0.9
产量：
粮食	吨	41984	3.9
棉花	吨	68	-88.9
烟叶	吨	5031	0.4
茶叶	吨	2352	1
水果	万吨	19.9	0.4
蔬菜	万吨	29.4	1
粮食	万吨	33.8	3.86
水产品	万吨	0.6	0.83
猪肉	万吨	4.98	50.9
禽蛋	万吨	1	8.7

全年出栏生猪67.1万头，同比增长44.5%；出栏牛2.8万头，同比持平；出栏羊17.4万头，同比增长4.4%；出栏家禽356.5万羽，同比增长23.1%。初步摸清全县畜禽遗传资源现状，原产地地方优良品种湘西黄牛现存5541头，马头山羊现存1630只。

年末农业机械总动力62.2万千瓦，共有农机164675台，主要农作物综合机械化水平36.3%。"二品一标"农产品认证59个，同比增长25.5%，其中绿色食品57个，农产品地理标志2个（"洞溪辣椒"和"慈利杜仲"）。全县已发展市级以上农业产业化龙头企业57家，新增7家市级农业产业化龙头企业和2家省级联合体。创建富硒农业产业园区30个，新增4家省级农业产业化龙头企业，19家农民专业合作社。

三、工业和建筑业

2021年，全部工业实现增加值17.3亿元，同比增长9.5%。全县97家规模以上工业企业实现总产值43.4亿元，同比增长5.1%，实现规模工业增加值11.9亿元，同比增长3.1%，全年规模以上工业企业共实现销售产值42.7亿元，增长5.0%，产销率为98.6%。工业企业实缴税1.5亿元。

建筑业总产值10.8亿元，同比下降22.4%。房屋建筑施工面积140.7万平方米，同比下降16.3%，其中新开工面积32.7万平方米，同比下降22.2%。

四、固定资产投资和房地产业

全县固定资产投资65.7亿元，同比下降19.2%，其中第一产业5.7亿元，同比增长148.3%；第二产业9.2亿元，同比下降38.2%；第三产业50.8亿元，同比下降20.9%。房地产开发投资20.8亿元，同比下降28.7%；技改投资完成7.1亿元，同比下降31.9%。

商品房销售面积29.4万平方米，同比下降29.1%，商品房销售额14.7亿元，同比下降23.5%。

全县铺排重点建设项目88个，包括25个基础设施项目，50个产业发展项目，6个社会事业项目，7个生态民生项目。开（复）工74个，总开（复）工率84%，总投资规模277.22亿元。完成年度投资72.98亿元，为年度投资计划任务的88%。其中15个市级重点建设项目，开工14个，累计完成投资23.14亿元，占年度计划的123%。慈利东方希望现代生猪养殖循环产业项目列入省重点建设项目，已完成投资10.69亿元。

五、交通与通信

交通运输快速发展。2021年全县农村公路提质改造完成73.3公里，完成资金投入21067.1万元，其中完成4个乡（镇）通三级公路28.3公里，保障洞溪乡、三合镇、广福桥镇、金岩土家族乡道路通行安全；旅游、产业、资源路45.1公里，解决东方希望集团养猪场、凤凰村水果基地、墨园社区千亩油茶基地等16个景点、资源、产业区路道路通行情况。

全年公路年末里程8424公里，同比增长57%，火车旅客发送量13.6万人次，同比增长13.3%，公路旅客运输量793.7万人次，同比增长10%，公路货物运输量348.5万吨，同比增长5%。年末全县民用汽车保有量7.2万辆，同比增长6.1%；私人汽车保有量5.7万辆，同比增加6.33%，其中本年新注册汽车4526辆；私人轿车保有量5.2万辆，同比增加5.7%，其中新注册轿车2823辆。道路交通死亡率同比下降33.2%。

信息化建设推进。固定电话用户20.8万户，移动电话用户53.7万户，互联网宽带接入用户45.2万户。加强5G+应用场景示范项目建设，其中慈利县中医院5G+中医艾灸诊疗哮喘应用示范项目列入国家987个5G+医疗健康应用试点项目名单。

六、国内贸易和对外经济

全年实现社会消费品零售总额56.9亿元，比上年增长3.3%，其中，城镇消费品零售额42亿元，增长3.4%；乡村消费品零售额14.9亿元，增长2.9%。

慈利县2021年各类消费情况

	营业收入 （亿元）	累计同比 （%）
按消费形态统计：
批发业	4.9	2.5
零售业	38.7	3.3
住宿业	5.6	3.3
餐饮业	7.7	3.5
按限额类别统计：
限额以上	5.5	-26.5
限额以下	51.4	7.9
限额以上法人批发零售业商品分类统计：
粮油、食品、饮料、烟酒类	2.4	-27.5
服装、鞋帽、针纺织品类	0.37	-40.9
日用品类	0.22	-32.4
家用电器和音像器材类	0.21	-63.6
化妆品类	0.07	-24.9
金银珠宝类	0.32	-8.3
汽车类	0.77	-17.7

招商引资取得新突破。全年实际引用境内省外资金339857万元，增长32.3%，实际利用外资500万美元，全年外贸进出口总额达4239万美元，同比上升43.3%。对外贸易备案企业35家，截止到12月底，我县实现破零外贸企业2家，倍增企业5家，新引进"三类500强"企业项目1个。

七、财政和金融

全县一般公共预算收入完成12.1亿元，同比增长5.4%,其中，地方财政收入完成8.1亿元，同比增长7.2%，税收收入完成5.0亿元，同比增长5.9%。一般公共预算支出完成48.9亿元，同比下降8.3%，其中民生支出完成40.1亿元，同比下降12.5%。

12月底各项存款余额289.8亿元，同比增长9.4%。住户存款余额245.2亿元，同比增长12.3%，各项贷款余额251.2亿元，增长15.0%。

八、科学技术和教育

全县拥有高新技术企业14家，科技型中小企业15家，获得各类科技成果212项。张家界鸿燕新材料科技发展有限公司的固硫催化剂研发与产业化项目被列入2021年湖南省"100个科技创新攻关"项目。2021年湖南省创新创业大赛中有7家企业晋级市赛，5家企业晋级省赛，3家获得省赛优秀奖，1家进入省决赛，1家进入国家赛并获得国赛优秀奖。

全县共有192所小学学校，3所中等职业教育学校，34所初中学校，5所普通高中学校，各类民办学校32所。拥有教师共6644人，同比增长18.4%，其中专任教师5784人，包括普高专任教师767人。农村义务教育专任教师本科及以上学历占比60.1%。

落实学生资助政策，资助学生156608人次，发放资助资金4923.4万元。发放2020年大学生基层就业学费补偿148人，金额74万元。

九、文化、体育和卫生

全县拥有广播电台1座，电视发射台和转播台1座，公共图书馆1座，博物馆1个，文化馆1个，档案馆1个，美术馆1个，所有文化场馆全年免费对外开放。

艺术表演团体13个，5家优秀群众文艺团队（体）喜获2020年度全市文艺团队（体）奖励。县级非遗项目102项，市级32项，省级4项，国家级1项，龙舞（板板龙灯）被国务院列入第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录，实现我县国家级非遗项目名录零的突破，杜心五自然门武术和高腔（慈利汉戏）被湖南省文化和旅游厅列入第五批省级非物质文化遗产代表性项目名录推荐名单。全县广播、电视综合人口覆盖率分别为91.0%和99.0%，有线电视用户3.2万户，全县体育场地1936个。公共文化服务设施不断延伸，"湖南公共文化进村入户·戏曲进乡村" 82场次、"送戏曲进万村、送书画进万家" 演出183场次、送电影下乡6000场次。

全县卫生机构568个，其中14家医院，1家妇幼保健院，1个疾病预防控制中心，1个卫生监督所（中心），32个乡镇卫生院，93个诊所（卫生所或医务室），427个村卫生室。卫生技术人员3241人，同比增加3.4%，其中执业医师和执业助理医师1278人，同比减少4.0%，注册护士1365人，同比增加7.4%。医院床位数2685张，同比增加11.9%，乡镇卫生院床位数1032张，同比下降17.2%。

十、人口、人民生活和社会保障

2021年末全县总户数241094户，户籍总人口680135人，其中男性348764人，女性331371人，男女性别比约为105:100，人口性别比例基本正常。全县城镇人口共有160466人，占总人口数的23.6%。从人口年龄段的分布看：0-17岁117576人，占总人口17.3%，18-34岁128083人，占总人口18.8%，35-59岁281524人，占总人口41.4%，60岁及以上152952人，占总人口22.5%。从人口自然增长看，全年出生4188人，出生率为6.0‰，同比减少20.3%，死亡4660人，死亡率为6.7‰，同比减少2.2%，人口自然增长-472人，自然增长率为-0.7‰；从人口机械增长看，全年迁入952人，迁出2973人。

城乡居民收入持续增长，人民生活水平不断提高。全县城乡居民人均可支配收入为20243元，同比增长9.0%。城镇居民人均可支配收入29100元，增长7.7%；农村居民人均可支配收入14212元，增长10.7%。全年消费价格指数（CPI）为99.7，除7-9月疫情期间同比下降波动稍大外，指数运行基本平稳。

全县25个乡镇（不包括新城区管委会），行政村427个，综合性社区服务中心427个，已建成134个农村幸福院、76个老年人日间照料中心、42个城乡养老示范点、10个社区小型养老机构，新改建公办养老机构10个。2021年全县城市低保保障标准和农村低保保障标准分别提高到550元/月人均和4300元/年人均，城市低保和农村低保救助水平分别达到374.5元/月人均和239.4元/月人均，其中社会救助兜底保障一类对象月补助水平达到4308元，城乡低保救助水平全面超过省市指导标准。

慈利县2021年民生保障参保人数

	参保人数（万人）	累计同比（%）
城乡基本医疗保险参保人数	56.03	4
其中：城镇职工参保人数	3.77	6.3
生育保险职工人数	2.29	8.2
失业保险参保人数	2.80	-0.1
工伤保险参保人数	3.72	6.2
城镇职工养老保险参保职工人数	7.37	4.2
其中：职工参保人数	5.28	4.6
城乡居民养老保险登记参保人数	43.29	-0.8
获得政府最低生活保障的城镇居民人数	4.84	-16.9
获得政府最低生活保障的农村居民人数	15.84	5.5

十一、资源环境和安全生产

行政区域面积3492.1平方公里，耕地面积68.5万亩，耕地灌溉面积21.8万亩，基本农田61万亩，建设占用耕地90.8亩。

森林覆盖率66.2%，森林蓄积量增长4%，全年完成造林面积1.4万亩，国家级自然保护区1个，其面积为10.2万亩，空气优良达标率为96.4%。

农村垃圾无害化处理率为99%，同比增长7.5%，农村生活污水集中处理率为69%。

已发现矿种42种，已探明资源储量的矿种有21种。其中能源矿产3种，金属矿产4种，非金属矿产13种，水气矿产1种，新发现大中型矿产地5处。

安全生产形势总体稳定。全年发生各类生产经营性安全事故11起，同比下降8.3%，死亡12人。

注释：

本公报数据为初步统计数，所有数据均来源于慈利县统计局各专业股室及相关县直部门，部分数据因四舍五入原因，存在与分项合计不等的情况。

地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按现价进行计算，增长速度按不变价格进行计算。

本公报与旅游业相关计算指标的数据暂缺。