坚持开放包容实现互利共赢　——温家宝总理在首届东亚峰会上的讲话（2006年4号）

联合创作 · 2005-12-14 00:00

坚持开放包容　实现互利共赢
——温家宝总理在首届东亚峰会上的讲话
（2005年12月14日　马来西亚吉隆坡）

尊敬的巴达维总理阁下，
各位同事：
　　我很高兴出席这次历史性的会议。东亚峰会的召开是东亚合作进程中的一件大事，是经济全球化与区域合作加快发展的客观要求，是本地区各国相互依存、共同利益不断扩大的必然结果，标志着东亚合作进入一个新的发展阶段。东亚峰会为与会各国共商发展大计提供了一个新的平台，必将推动东亚合作向更大范围、更广领域和更高水平迈进。我们应充分利用这个平台，加强对话，增进互信，扩大交流，深化合作，共同促进本地区的和平、发展与繁荣。
　　各位同事，
　　当前，世界正发生着复杂而深刻的变化，既给我们提供了难得的机遇，也给我们带来了诸多挑战。当今世界，和平、发展、合作成为不可阻挡的时代潮流，为本地区国家的发展营造了有利的外部环境。科技进步日新月异，全球产业调整与生产要素转移加快，为各国实现更快发展提供了历史性机遇。丰富的资源、广阔的市场、积累多年的经验，为东亚的发展与振兴奠定了坚实基础。本地区对话与协作不断增强，区域合作方兴未艾，为各国共同发展注入强大动力。
　　同时，我们也面临着不少困难和挑战。东亚地区既有冷战阴霾和长期存在的领土、民族、宗教等历史问题，也有日益突出的恐怖主义、跨国犯罪、自然灾害、传染性疾病蔓延等新问题；既有发展不平衡，贫富差距拉大的问题，也有能源、资源消耗大幅增长，生态与环境恶化的问题。这些问题相互交织，影响和制约着本地区的稳定与发展。
　　面对新的形势，顺应潮流、加强协作、共迎挑战，实现本地区的持久和平、发展与繁荣，是我们面临的紧迫课题，是时代赋予我们的历史重任。
　　这里，我愿意谈几点看法，与各位同事共同探讨。
　　第一，以发展为中心，促进共同繁荣。东亚是世界上贫困人口较多、贫富差距较大的地区。发展是本地区最突出的矛盾，也是各国面临的首要任务。不从根本上解决发展问题，就难以实现本地区的长治久安。我们应努力探索符合各自国情的发展道路，减少和消除贫困人口，不断提高人民生活水平。我们应重视体制改革和科技创新，优化经济结构，转变增长方式，努力实现经济社会全面、协调与可持续发展。我们应充分交流和借鉴彼此的发展经验，加大对本地区欠发达国家的支持，促进缩小地区差距，实现共同发展。
　　第二，构建和睦关系，维护和平稳定。东亚地区历史遗留问题较多，新旧矛盾错综复杂。建立一个各国相互信任、和睦相处的国家关系框架，是实现本地区和平与发展的前提和保障。我们应坚持相互尊重、平等相待，通过对话化解矛盾，通过协商消除分歧。我们应密切高层往来，加强对国际和地区问题的磋商与协调，增进互信，凝聚共识。我们应推进文化交流，促进文明对话，加强民间交往，增进人民间的友谊，夯实国家关系发展的基础，共同营造一个和平、发展、和谐的地区环境。
　　第三，以合作为途径，实现互利共赢。合作是新形势下实现共同发展的必由之路。惟有合作，我们才能超越彼此分歧；惟有合作，我们才能不断扩大共同利益；惟有合作，我们才能有效应对各种挑战，抵达共赢的彼岸。区域合作是当今时代的一个重要趋势。我们应从战略高度看待和推进本地区的合作进程，本着协商一致、循序渐进的原则，体谅和照顾各国的利益和关切。我们应尊重本地区的多样性，因地制宜，开拓创新，探索出一条符合地区特色的区域合作之路。我们应从本地区的实际出发，把握节奏，扎实推进，使区域合作更加贴近民众，始终沿着有利于本地区互利共赢的方向发展。
　　各位同事，
　　我要在这里特别强调，中国支持东亚合作保持透明和开放。中国反对搞封闭的、排他的和针对任何特定一方的东亚合作。中国主张，在区域合作进程中，要坚持开放的思维，倡导开放的地区主义，在开放中推动各国共同进步、促进各地区共同发展。
　　——只有开放的合作才能实现不断进步。与欧盟和北美地区相比，东亚合作仍处于起步阶段，还要经历一个漫长的发展过程。东亚合作作为新生事物，只有以开放的心态和宽广的胸襟，学习和借鉴其他地区的经验，才能具有持久旺盛的生命力。
　　——只有开放的合作才能更好地发挥区域优势。本地区各国的国情各异，发展模式与发展阶段不同，文化传统各具特色，多样性突出。各方的利益与合作的需要不尽相同。只有保持区域合作的开放性和透明度，才能凝聚共识，发挥多样性的优势，推动区域合作不断深入。
　　——只有开放的合作才能顺应时代潮流。在经济全球化迅速发展的条件下，任何国家和地区都不可能孤立地实现发展。封闭、排他只会导致僵化和落后。只有兼容并蓄，海纳百川，吸收人类一切优秀文明成果，融入世界经济发展大潮，才能保持东亚合作持续、健康发展。
　　历史和现实经验告诉我们，东亚的发展离不开世界。我们要大力推进由本地区国家参加、具有本地区特色、符合本地区要求的区域合作，继续支持东盟在东亚合作进程中发挥主导作用。我们也要考虑和照顾区域外国家在本地区的合理利益，增进这些国家对东亚合作的理解与支持。
　　印度、澳大利亚和新西兰参与到东亚合作进程中，必将为今后的合作开拓更大的发展空间。我们期待着与三国共同推进东亚的发展与合作大业。我们欢迎俄罗斯参加东亚峰会，也欢迎美国、欧盟等其他区域外国家和组织与东亚合作建立联系，为东亚的稳定与发展发挥积极的建设性作用。我们支持东亚合作与上海合作组织、东盟地区论坛、亚洲合作对话、亚太经合组织、亚欧会议、东亚—拉美合作论坛、亚洲—中东对话、南亚区域合作联盟等机制保持协调，努力营造多种区域合作机制各展所长、相互促进、共同发展的地区合作新格局。
　　各位同事，
　　中国改革开放27年来，经济和社会发展取得了显著成就，逐步探索出一条符合中国国情的发展道路，这就是中国特色的社会主义现代化道路，就是和平发展的道路。
　　中国走和平发展的道路，就是要利用世界和平的有利时机发展自己，同时又以自身的发展更好地维护和促进世界和平；就是主要依靠自身的力量和改革创新，以科学发展观为指导，实现全面、协调和可持续发展，努力构建和谐社会；就是坚持对外开放和积极参与经济全球化进程，在平等互利的基础上发展与世界各国的合作，将自身利益与世界各国的利益紧密结合起来，将中国的发展繁荣融入地区和世界发展繁荣之中。这条和平发展的道路，符合世界发展潮流，符合中国人民和世界人民的根本利益，我们将坚定不移地走下去。
　　中国将继续坚定地奉行“与邻为善、以邻为伴”的方针和“睦邻、安邻、富邻”的政策，致力于发展与本地区国家的友好合作关系。中国将继续坚持和平共处五项原则，通过对话协商，和平解决与其他国家的争端。中国将继续积极参与区域合作，为推进地区经济一体化作出不懈努力。中国将继续坚持互信、互利、平等、协作的新安全观，促进解决地区热点问题，推动多边安全合作，维护地区的和平稳定。中国将继续尊重本地区文化、宗教和价值观的多样性，推动不同文明与文化间的平等对话与交流。
　　事实已经并将继续证明，中国是一个负责任的国家，是维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。不管国际风云如何变幻，中国将永远做本地区人民可信、可靠的合作伙伴。中国绝不会在本地区谋求支配性地位。中国的发展，不会妨碍任何人，不会对任何国家构成威胁。一个稳定、开放、繁荣的中国，一定会为维护地区与世界和平、促进人类共同发展作出更大贡献。
　　各位同事，
　　中国有句古诗：“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层。”我坚信，只要我们站在时代的前沿，以历史的眼光洞察世界大势，以战略家的智慧谋划未来，以互利共赢的精神致力于发展，以务实开放的态度推进区域合作，我们就能克服前进道路上的艰难险阻，不断谱写出本地区和平、发展与繁荣的新篇章。
　　谢谢大家。