玉溪市2020年国民经济和社会发展统计公报

玉溪市统计局

国家统计局玉溪调查队

2021年3月

 

2020年是极不平凡的一年。面对复杂多变的国内外环境，特别是新冠肺炎疫情的冲击，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚决落实省委省政府对玉溪市的工作要求，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，经济运行持续回升，民生得到较好保障，社会大局和谐稳定，“玉溪之变”形成新的发展势能，为推动“十四五”时期高质量、跨越式发展开好局、起好步打下了坚实基础。

一、综合

经济增长稳步复苏。根据地区生产总值统一核算结果：2020年全市完成现价生产总值（GDP）2058.1亿元，按可比价格计算增长2.1%。分产业看，第一产业增加值207.3亿元，增长5.8%；第二产业增加值864.3亿元，下降0.6%；第三产业增加值986.6亿元，增长4.4%。三次产业结构由上年的9.3:43.7:47.0调整为10.1：42.0：47.9，一、二、三产业分别拉动GDP增长0.5、下降0.3、增长1.9个百分点，对经济增长的贡献率分别为23.4%、-14.8%、91.4%。非公经济实现增加值957.9亿元，增长0.8%，占全市生产总值比重为46.5%，比2019年下降0.5个百分点，拉动全市经济增长0.4个百分点，对全市经济增长的贡献率为18.5%。分产业看，第一产业非公经济增加值拉动全市经济增长0.1个百分点；第二产业非公经济增加值拉动全市经济下降0.4个百分点；第三产业非公经济增加值拉动全市经济增长0.7个百分点。

2020年全市一般公共财政预算收入134.5亿元，增长1.0%，其中：增值税完成46.3亿元，下降9.3%；企业所得税完成6.5亿元，增长13.2%；个人所得税完成1.1亿元，增长21.1%；城市维护建设税完成18.9亿元，增长0.1%。

各县（市、区）一般公共财政预算收入完成情况：红塔区18.7亿元，增长3.4%；江川区5.7亿元，增长5.7%；澄江市8.0亿元，下降13.7%；通海县4.1亿元，增长4.3%；华宁县3.3亿元，增长3.7%；易门县7.3亿元，增长6.1%；峨山县3.9亿元，增长3.3%；新平县12.9亿元，下降1.0%；元江县3.9亿元，下降14.6%。

2020年全市一般公共预算支出301.6亿元，增长3.0%，其中：教育支出49.9亿元，增长2.3%；社会保障和就业支出36.9亿元，下降0.2%；卫生健康支出32.8亿元，增长12.5%。

全年预算安排“三保”资金190.9亿元，其中：保工资120.2亿元、保运转36.5亿元、保基本民生34.2亿元。

助力脱贫攻坚圆满收官，市级安排专项扶贫资金1.8亿元，各级投入财政专项扶贫资金3.8亿元，用于农业基础设施、产业发展、饮水安全、人居环境整治等直接与群众利益相关的项目建设。

消费价格呈现“五涨三降”。全市居民消费价格比上年上涨3.5%。分类别看，居民消费八大类商品及服务价格呈现“五涨三降”的运行态势：食品烟酒类价格上涨11.8%，其中粮食类价格上涨1.2%，畜肉类价格上涨50.6%，鲜菜类价格上涨4.0%，鲜瓜果类价格下降11.2%；衣着类价格下降1.6%；居住类价格上涨1.7%；生活用品及服务类价格下降0.4%；交通和通信类价格下降4.0%；教育文化和娱乐类价格上涨0.2%；医疗保健类价格上涨0.8%；其他用品和服务类价格上涨2.6%。

2020年全市商品零售价格上涨1.6%；农业生产资料价格上涨1.5%；工业生产者出厂价格下降3.8%；购进价格下降3.1%。

二、农业

农业经济持续向好。2020年全市实现农林牧渔业现价总产值343.5亿元，按可比价格计算增长5.8%；农林牧渔业现价增加值208.8亿元，增长5.8%，比上年提高0.2个百分点。从构成看：农业现价总产值240.2亿元，增长13.3%；林业现价总产值10.2亿元，增长8.7%；牧业现价总产值82.0亿元，增长22.7%；渔业现价总产值2.7亿元，下降3.4%；农林牧渔业服务业8.4亿元，增长8.0%。农业对农林牧渔业总产值的贡献率达63.1%，拉动农林牧渔业总产值增长9.5个百分点。

2020年全市粮食产量61204万公斤，增长1.4%；烤烟产量8253万公斤，增长1.1%；油料产量3271万公斤，下降20.8%；园林水果产量104985万公斤，增长8.0%；甘蔗产量59390万公斤，下降5.8%；蔬菜产量290163万公斤，增长4.0%；核桃产量1670万公斤，增长11.9%。

三、工业和建筑业

工业经济稳步恢复。2020年全市完成全部工业增加值736.9亿元，按可比价格计算下降0.3%。2020年末，全市规模以上工业企业448户，主营业务收入1774.2亿元，下降2.1%，增加值下降0.3%。分轻重工业看：轻工业增加值增长0.8%，其中烟草制品业增速同比持平；重工业增加值下降2.5%，其中黑色金属矿采选业下降4.0%，黑色金属冶炼及压延加工业增长9.2%，有色金属矿采选业下降5.1%，有色金属冶炼及压延加工业下降3.1%。

部分工业产品产量增长较快。主要工业产品中产量增幅最高的是纸制品增长37.4%，其次是黄磷增长34.1%，其余依次是磷酸增长29.3%、钢材增长15.9%、磷矿石增长11.9%。

2020年全市建筑业完成增加值127.9亿元，按可比价格计算下降2.8%。全市联网直报资质以上建筑施工企业261户，资质建筑企业期末人数107216人，其中工程技术人员12692人，比重为11.8%。资质以上建筑企业房屋施工面积114.9万平方米，下降14.1%；房屋竣工面积44.7万平方米，下降23.1%。

四、固定资产投资

2020年全市固定资产投资下降1.5%，其中第一产业投资下降57.4%，第二产业投资下降21.5%，第三产业投资增长9.3%。

从主要行业看：工业投资下降21.5%，交通运输、仓储和邮政业投资增长2.5%，房地产业投资增长4.5%。

五、国内贸易和对外经济

消费复苏态势逐步巩固。2020年全市实现社会消费品零售总额790.3亿元，下降2.9%。从销售单位所在地看：城镇市场实现消费品零售额663.3亿元，下降3.0%；乡村市场实现消费品零售额127.0亿元，下降2.5%。从消费形态看：商品零售实现656.2亿元，下降2.9%；餐饮收入实现134.1亿元，下降3.1%。

2020年全市完成外贸自营进出口总额363540万美元，增长18.1%，其中：出口346479万美元，增长15.0%；进口17061万美元，增长160.8%。从企业情况看：218户私营企业完成出口345611万美元，增长15.2%；3户外商投资企业完成出口868万美元，下降42.1%。新批准设立外商投资企业8户，合同外资金额950.4万美元；增资1户，合同外资148.5万美元；股权变更 1户，合同外资76.3万美元。

投资招商成效显现。全市共实施市外国内资金项目476个，增长91.9%，引进市外国内资金增长13.2%，其中引进省外资金增长7.5%。实施项目合同总投资增长32.5%，到位资金增长10.1%，实际使用外资273万美元，下降72.9%。

六、交通运输、邮电业和旅游

交通运输、仓储和邮政业稳步发展。2020年全市交通运输、仓储和邮政业实现增加值122.3亿元，增长7.0%。全市公路通车总里程达到17426.8公里，其中高速公路552公里（含省公投管养里程）、一级公路117.6公里，高级、次高级路面占全市公路总里程的72.5%。

2020年全市拥有机动车94.2万辆，其中：汽车49.8万辆，汽车中载客汽车40.0万辆（轿车22.5万辆），载货汽车9.5万辆，其他汽车2755辆；摩托车43.8万辆；挂车6346辆。全市机动车驾驶员96.5万人，其中汽车驾驶员79.0万人。

电信业快速发展。2020年全市电信业务总量233.5万元，增长30.0%，互联网用户251.3万户，比上年增加4.5万户，增长1.8%，其中宽带网用户64.9万户，比上年增加7.7万户，增长13.5%，全市固定电话用户9.0万户，移动电话用户222.8万户。

旅游文化创新发展。2020年，全市共接待国内游客3213.8万人次，下降31.9%；旅游总收入266.2亿元，下降41.1%。全市住宿业营业额下降15.7%，文化、体育和娱乐业工资总额增长15.1%，完成固定资产投资63.8亿元，增长39.8%。29个项目创建省级以上旅游目的地品牌，其中国家级品牌1个，澄江小湾村入选2020年“全国乡村旅游重点村”，省级品牌28个。共10家民宿（客栈）通过省级验收，成功创建了14家A级景区，A级旅游景区数量突破了10多年一直未达20家的困境，上升到了33家。推荐上报2家省级旅游扶贫示范村，评定了7家市级旅游扶贫示范村。

七、金融

2020年全市金融业实现增加值75.4亿元，增长3.6%。年末金融机构人民币各项存款余额2010.9亿元，比上年增加54.1亿元，增长2.8%，其中住户存款余额1053.9亿元，增长9.1%。全市金融机构人民币各项贷款余额1512.6亿元，增加172.0亿元，增长12.8%。存贷比75.2%，比上年提高6.7个百分点。

2020年全市共有产险公司15家、寿险公司11家，代理公司17家。全市实现保费收入51.4亿元，增长7.3%，其中：财产险原保险保费收入19.2亿元，增长0.8%；人身险原保险保费收入32.2亿元，增长11.5%（产险公司原保险保费收入23.1亿元，增长14.1%，寿险公司原保险保费收入28.3亿元，增长2.3%）。全市赔款支出18.1亿元，赔付（给付）率为35.2%（简单赔付率）。其中：财产险业务支付赔款9.5亿元，综合赔付率59.6%；人寿险业务给付赔款8.6亿元，满期给付率35.7%。

八、教育和科学技术

2020年全市共有各级各类学校1128所，共有教职工32169人，专任教师26760人。全市有高等院校2所，招生7373人，增长9.3%；在校学生21326人，增长11.0%；毕业生4953人，增长18.0%。普通中专学校3所，招生2302人，下降22.7%；在校学生6794人，下降11.5%；毕业生2084人，下降25.8%。职业高中10所，招生3380人，下降29.6%；在校学生12662人，下降16.4%；毕业生5473人，增长7.9%。普通高中23所，招生15130人，增长11.7%；在校学生40761人，增长3.8%；毕业生12481人，增长3.2%。初中84所，招生22598人，下降2.3%；在校学生69837人，下降5.4%；毕业生26379人，下降2.2%。普通小学506所，招生24425人，下降1.5%；在校学生142944人，增长0.2%；毕业生23517人，下降1.9%。学前三年毛入园率94.05%，小学学龄儿童入学率达99.97%，幼儿园在园幼儿7.2万人。

2020年全市共投入“三免一补”资金25965万元，春季学期48805名、秋季学期49417名贫困学生享受义务教育家庭经济困难学生生活补助。补助对象为寄宿建档立卡等四类家庭经济困难学生，小学生补助标准1000元/生/年，初中生补助标准1250元/生/年，非寄宿建档立卡等四类家庭经济困难学生，小学补助标准500元/生/年，初中625元/生/年。中职（含中专、职高）与普通高中招生比例达0.47:1.00。

创新主体地位全面提升。实施国家和省各类科技计划项目 128 项。获国家、省奖励的科技成果项目 5 项，其中：特等奖 1 项，一等奖 1 项、二等奖 2 项、三等奖 1 项。争取各项科技经费5267.2万元，市级科技项目投入80.0万元。

拥有高新技术企业136户，增加38户，增长38.8%；拥有国家、省级科技型中小企业789户，增加269户，增长51.7%，实现历史性突破。

九、文化、卫生和体育

公共文化服务水平持续提升。改造建设2个文化馆分馆、2个图书馆分馆、16个文化站，建设、提档升级5个博物馆，文化馆、图书馆、博物馆县级区划建设覆盖率均达到133%，乡级文化站行政区划建设覆盖率达122%以上。创作以抗击新型冠状病毒为主题的“战疫”作品169件，举办“同舟共济战疫情”玉溪市美术作品网络展4期。全市开展文化惠民演出共计940余场，观众达235万余人次（含线上观众）。

2020年全市医疗卫生机构1424个，其中医院65个；医疗卫生机构实有床位数14081张；卫生技术人员20048人，其中执业（助理）医师7028人。疾病预防控制机构10个，卫生技术人员491人；妇幼保健院（所、站）10个，卫生技术人员961人。传染病发病率为112.98/10万，全年发现艾滋病感染者随访管理率达100%。

医疗保障水平稳步提升。2020年全市稳步提高城镇职工医疗保障水平，参保职工最高支付限额达到35.0万元。全市城乡居民筹资标准为800元，其中各级财政补助550元（中央财政补助440元，省级财政补助77元，市县区补助33元），个人缴费250元。

全市参加基本医疗保险人数达214.8万人，其中城镇职工医疗保险参保30.3万人，城乡居民医疗保险参保184.5万人，基本医疗保险参保率为97.1%，参保城镇职工就医687.9万人次，统筹基金支付72732.6万元；参保城乡居民就医881.6万人次，统筹基金支付136387.9万元。

体教融合事业进一步推进。投入220万元启动皮划艇训练比赛场地建设，组建19个项目运动队开展备战训练，创建市级青少年体育后备人才基地9个，创建市级体育传统特色学校160所，体教融合工作得到进一步推进。2个赛事获评“2019”一带一路·七彩云南”抚仙湖国际半程马拉松金牌赛事。在云南省全民健身日系列线上民族健身操和广场舞比赛中，荣获第1名的好成绩；参加云南省社会体育指导员交流展示大会的少数民族健身操（舞）类自选套路项目比赛获得第1名；第九届健身气功交流比赛（站点联赛），获得3项集体赛2等奖。

十、城市建设和生态环境

提升城市绿化水平和城市品位。2020年，城市建成区面积74.6平方公里，城市污水处理率达95.3%，生活垃圾无害化处理率达到100%，累计清运并处理垃圾47.1万吨，建成区绿化覆盖面积4427.7公顷，建成区绿化覆盖率40.9%。建成区园林绿地面积2663.1公顷，其中公园绿地面积976.9公顷，人均公园绿地面积12.8平方米。

2020年全市集中式饮用水源地水质达标率保持100%；全市共建成10个水质自动监测站点，站点覆盖全市三个高原湖泊以及南盘江、元江、曲江、绿汁江等主要地表水体，初步形成地表水水质自动监测网。

中心城区环境空气质量优良率达到99.2%，比上年提高2.8个百分点，实现了县级城镇环境空气质量自动监测系统全覆盖。中心城区环境空气质量一级245天，二级117天，与去年同期相比一级天数增加34天，二级天数减少23天，超标天数减少10天。市环境空气质量呈持续向好态势。

2020年全市规模以上工业能源消费量为751.0万吨标准煤（综合能耗，下同），增长4.3%，其中：采矿业能源消费量为19.2万吨标准煤，增长8.4%；制造业能源消费量为723.0万吨标准煤，增长4.1%；电力、热力、燃气及水生产和供应业能源消费量为8.8万吨标准煤，增长14.5%。规模以上工业电力消费量为108.2亿千瓦时，增长10.1%。

十一、劳动就业、社会保障和安全生产

2020年全市城镇新增就业人员2.9万人，帮助0.8万名就业困难人员实现就业，城镇下岗失业人员再就业1.0万人，开发公益性岗位4642个。全市农村劳动力转移培训21.2万人次、新增农村劳动力转移就业7.3万人、省外转移就业1.2万人次，城镇登记失业率3.8%。全市新增发放创业担保贷款13.0亿元，创业担保贷款扶持创业4785人，扶持小微企业58户，“贷免扶补”扶持创业2844人。

全市参加基本养老保险159.0万人，其中参加城镇职工基本养老保险36.2万人；参加城乡居民基本养老保险122.9万人；参加失业保险17.9万人；参加工伤保险31.0万人。

城镇职工基本养老保险基金征缴收入28.8亿元，其中企业为14.6亿元，机关事业单位为14.1亿元；失业保险基金征缴收入1.6亿元，工伤保险基金征缴收入0.6亿元，全市农村劳动力培训21.2万人次；新增农村劳动力转移就业7.3万人次，其中，转移到省外就业1.2万人次、新增高技能人才3840人，企业劳动合同签订率为98.3%，劳动人事争议仲裁结案率为100%，劳动人事争议调解成功率为88.3%，劳动保障监察举报投诉立案案件结案13件，结案率为100%，社会保障卡持卡人数为227.5万人。

2020年，全市共发生各类伤亡事故122起、死亡118人；其中，生产经营性道路交通事故死亡55人；工矿商贸事故死亡44人。发生一次死亡3至10人（含3人）较大事故1起，死亡4人，其中：生产经营性较大事故1起、死亡4人，非生产经营性较大事故0起、死亡0人；连续18年杜绝一次死亡10人以上的重特大事故。

十二、人口与人民生活

2020年公安年末户籍总人口221.8万人（不含阳宗镇），其中男性人口111.5万人，占总人口的比重为50.3%；女性人口110.3万人，占总人口的比重为49.7%。年末总户数为806924户，其中城镇390318户，乡村416606户；户均2.8人。

城乡居民生活质量提高。2020年全市在岗职工平均工资达到97300元，比上年增加3294元，增长3.5%。城镇常住居民人均可支配收入42125元，比上年增加1425元，增长3.5%；城市常住居民（红塔区）人均可支配收入43672元，比上年增加1518元，增长3.6%。农村常住居民人均可支配收入16835元，比上年增加1116元，增长7.1%。

脱贫攻坚成果进一步巩固提升。2020年财政专项扶贫资金到位37774.5万元，资金到位率100%，支出资金35113.2万元，实际支出率为92.6%。

建档立卡贫困劳动力已外出务工3.4万人，达到上年全年外出务工总数的116.0%；已帮助243名返乡务工人员重新就业。通过动态帮扶，全市脱贫监测户997户3314人已消除返贫风险995户3307人，边缘户1593户5401人已消除致贫风险1590户5395人。脱贫监测户中，产业帮扶655户2308人，就业帮扶451户1640人，教育帮扶267户1165人，综合保障783户2545人，生态扶贫帮扶284户995人，健康扶贫实现了100%全覆盖；边缘户中，产业帮扶598户2175人，就业帮扶514户1891人，教育扶贫237户981人，综合保障1028户3495人（享受低保2115人），生态扶贫帮扶368户1338人，参加城乡居民基本医疗保险5389人，占边缘人口的97.1%。

注：

1.生产总值、增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

2.公报中2016-2018年生产总值总量数据为根据第四次全国经济普查结果修订后数据。

3.公报中部分数据为年快报数，最终数据以当年的统计年鉴为准。