吉林市2022年国民经济和社会发展统计公报

吉林市2022年国民经济和社会发展统计公报[1]

2022年面对新冠疫情的不断冲击、经济下行压力的持续加大，吉林市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，忠实践行习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，攻坚克难，砥砺奋进。2022年吉林市经济运行平稳，人民生活不断改善，社会事业加快发展，向全面建设社会主义现代化国家新征程迈出坚实步伐。

一、国民经济

经济总量

初步核算，全年完成地区生产总值[2]1517.9亿元，比上年下降1.9%。其中，第一产业增加值212.0亿元，增长3.1%；第二产业增加值552.9亿元，下降3.3%；第三产业增加值753.0亿元，下降2.4%。三次产业结构的比例关系由上年的13:36.6:50.4调整为14:36.4:49.6。全市人均生产总值达到42974元。

图1 2018-2022年地区生产总值及增速

图2 2018-2022年三次产业增加值比重

财政收支

全年全地区全口径财政收入228.0亿元，比上年下降13.7%。一般公共预算地方级财政收入83.4亿元，扣除增值税留抵退税因素后，同口径下降8.4%，按照自然口径计算下降12.2%。地方级财政收入中，税收收入48.9亿元，扣除增值税留抵退税因素后，同口径下降18.7%，按照自然口径计算下降24.6%。一般公共预算财政支出397.6亿元，增长21.3%。

图3 2018-2022年全口径财政收入及增速

市场价格

全年全市居民消费价格总水平上涨2.3%。其中，交通通信类价格上涨4.8%，居住类价格上涨2.8%，其他用品及服务类价格上涨2.6%，食品烟酒类价格上涨2.4%，教育文化娱乐类价格上涨2.3%，医疗保健类价格上涨1.5%，生活用品及服务类价格上涨0.8%，衣着类价格下降0.8%，商品零售价格指数上涨3.0%。

表1 居民消费价格指数（以上年价格为100）

指标	2022年	2021年
居民消费价格总指数	102.3	100.5
服务价格指数	101.6	99.7
消费品价格指数	102.8	101.0
食品烟酒	102.4	100.0
衣着	99.2	99.4
居住	102.8	100.0
生活用品及服务	100.8	100.7
交通通信	104.8	102.5
教育文化娱乐	102.3	101.6
医疗保健	101.5	100.6
其他用品及服务	102.6	98.5
商品零售价格指数	103.0	101.9

图4 2018-2022年居民消费价格指数（以上年价格为100）

农业

全年全市完成农林牧渔业增加值220.0亿元，比上年增长2.8%。

图5 2018-2022年农林牧渔业增加值及增速

全年粮食种植面积66.8万公顷，比上年增长1.7%。其中，水稻种植面积12.8万公顷，下降4.2%；玉米种植面积50.4万公顷，增长1.7%；大豆种植面积3.1万公顷，增长34.1%。

全年粮食总产量455.5万吨，比上年增长1.1%。其中，水稻产量99.9万吨，下降3.4%；玉米产量345.9万吨，增长2.1%；大豆产量7.5万吨，增长23.3%。

图6 2018-2022年粮食总产量及增速

年末生猪存栏139.3万头，比上年增长2.8%；牛存栏64.6万头，增长14.9%；羊存栏5.5万只，增长4.3%；家禽存栏1570.9万只，增长4.5%。全年生猪出栏234.6万头，增长0.2%；牛出栏47.2万头，增长6.0%；羊出栏4.2万只，增长10.7%；家禽出栏5085.1万只，下降10.7%。

全年猪牛羊禽肉类总产量36.3万吨，比上年下降2.9%。其中，猪肉产量18.7万吨，下降1.7%。牛肉产量8.0万吨，增长5.9%。羊肉产量503.0吨，增长5.2%。禽肉产量9.5万吨，下降11.1%。禽蛋产量9.4万吨，下降13.9%。牛奶产量0.8万吨，下降5.8%。

工业

全年全市完成工业增加值455.0亿元，比上年下降2.4%。其中，规模以上工业增加值下降1.8%。在规模以上工业中，国有控股企业增加值增长6.2%，股份制企业下降0.6%，外商及港澳台商投资企业下降36.6%，民营企业下降10.7%。分门类看，采矿业增加值下降0.7%，制造业下降1.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降2.4%。高新技术产业[3]增加值占规模以上工业增加值比重为4.3%，比上年回落2个百分点。

图7 2018-2022年工业增加值及增速

规模以上工业十大行业产值四升六降。其中，石化行业比上年增长14.0%，能源行业增长2.4%，轻纺行业增长25.4%，电子行业增长1.2%，冶金行业下降8.4%，医药健康行业下降20.8%，机械加工与制造行业下降25.1%，汽车及配件制造行业下降26.0%，建材行业下降20.4%，农副食品加工行业下降15.5%。

全市规模以上工业企业实现利润总额19.0亿元，比上年减利58.4亿元。分门类看，采矿业实现利润7.9亿元，增利1.4亿元。制造业实现利润17.5亿元，减利58.9亿元。电力、热力、燃气及水生产和供应业亏损6.4亿元，增亏0.9亿元。

全市规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为86.4元，比上年增加4.1元。每百元营业收入中的费用为7.7元，减少1.3元。营业收入利润率为1.0%，与上年相比回落3.1个百分点。年末资产负债率为63.0%，与上年相比下降0.4个百分点。

重点产品中，原油加工量、化学纤维、石墨及碳素制品、乙烯、粗钢、成品钢材产量分别比上年增长14.9%、16.6%、8.9%、4.6%、2.7%、1.1%，汽车、水泥、黄金、原煤产量分别下降63.9%、21.1%、21.0%、15.9%。

表2 吉林市主要工业产品生产量[4]

建筑业

全年全市完成建筑业增加值98.0亿元，比上年下降6.8%。建筑业完成总产值232.6亿元，其中，域外完成建筑业总产值84.5亿元。房屋施工面积530.8万平方米，竣工面积172.3万平方米。建筑业企业共签订合同额534.9亿元，其中，本年新签合同额占52.6%。

图8 2018-2022年建筑业增加值及增速

固定资产投资

全年全市全社会固定资产投资（不含农户）比上年增长0.1%。其中，第一产业投资增长32.8%，第二产业投资增长24.7%，第三产业投资下降8.9%。

全年全市房地产开发投资比上年下降43.5%。其中，住宅投资下降36.3%，办公楼投资下降88.7%，商业营业用房投资下降71.2%。年末商品房待售面积90.3万平方米，比上年末增加9.4万平方米。

表3 2022年分行业固定资产投资（不含农户）增长速度

国内贸易

全年全市完成社会消费品零售总额507.1亿元，比上年下降3.9%。按经营地分，城镇消费品零售额456亿元，下降4.1%；乡村消费品零售额51.1亿元，下降2.3%。按消费类型分，商品零售额440.7亿元，下降4.3%；餐饮收入66.4亿元，下降1.3%。

招商引资

全年全市招商引资到位资金比上年增长31.0%。270个招商引资项目签约落地，总投资额1302.0亿元，其中，签约投资额十亿元以上大项目30个。201个招商项目开工建设，投资额931.7亿元，其中，177个招商项目当年签约当年开工。

开发区建设

全年吉林高新技术产业开发区地区生产总值比上年下降0.8%。规模以上工业增加值可比下降3.7%。地方级财政收入4.5亿元，下降11.0%。固定资产投资增长6.0%。社会消费品零售总额下降3.5%。招商引资到位资金74.8亿元，增长13.9%。外资到位资金850.0万美元，增长19.7%。

全年吉林经济技术开发区地区生产总值比上年下降3.2%。规模以上工业增加值可比下降4.5%。地方级财政收入3.3亿元，下降8.7%。固定资产投资增长25.9%。社会消费品零售总额下降3.6%。

全年吉林中新食品区地区生产总值比上年下降0.3%。规模以上工业增加值可比增长11.2%。地方级财政收入2985.0万元，下降52.0%。固定资产投资增长4.8%。社会消费品零售总额下降3.4%。招商引资到位资金10.0亿元，增长62.1%。

全年吉林北大湖体育旅游经济开发区地方级财政收入0.3亿元，与上年持平。固定资产投资增长17.8%。规模以上服务业营业收入3.1亿元，增长81.8%。招商引资到位资金13.0亿元，增长35.0%。接待旅游人次150.1万人，增长30.5%。旅游收入4.1亿元，增长56.0%。

交通运输和邮电

全年全市公路货物运输量3499.2万吨。货物周转量115.4亿吨公里，比上年下降23.8%。全年旅客运输量880.6万人次。其中，公路旅客运输量855.9万人次，下降49.1%；水路旅客运输量24.7万人次，下降61.2%。

图9 2018-2022年货物周转量及增速

旅客运输周转量5.3亿人公里。其中，公路旅客运输周转量5.2亿人公里，下降63.6%。水运水路旅客运输周转量247.7万人公里，下降64.9%。

图10 2018-2022年公路旅客运输周转量及增速

年末全市民用机动车拥有量78.8万辆，比上年末增长0.9%。其中，私人汽车拥有量65.7万辆，增长5.2%。

图11 2018-2022年民用机动车拥有量及增速

年末全市民用轿车拥有量40.8万辆，比上年末增长5.2%。其中，私人轿车39.0万辆，增长5.2%。

全年全市邮政行业业务总量11.7亿元，比上年下降7.6%。邮政服务业务总量累计6.6亿元，下降9.2%。邮政寄递服务业务量累计2784.7万件，下降12.1%。快递服务企业业务量累计4454.3万件，下降2.3%。

图12 2018-2022年邮政行业业务总量及增速

旅游业

全年全市接待国内游客1680.7万人次，国内旅游收入227.1亿元。

举办第28届吉林国际雾凇冰雪节暨吉林市开板仪式，冬奥会火炬永久落户北大湖。新建续建文旅项目32个。谋划包装冰雪产业链项目24个，签约9个，总投资41.3亿元。推进旅游及配套设施产业链项目26个，签约项目11个，总投资95.2亿元。万科松花湖、北大湖先后获评第一批和第二批国家级滑雪旅游度假地。万科松花湖度假区连续6年蝉联世界滑雪大奖，北大湖滑雪度假区扩建后成为亚洲单体规模最大的滑雪度假区。桦甸市友谊村、磐石市永丰村获评省级乡村旅游重点村，南沟村、韩屯村获评首批省级乡村旅游精品村，南沟村获评国家级乡村旅游重点村。丰满区获评首批省级全域旅游示范区，金珠花海获评4A级旅游景区，文庙博物馆等5家单位获批3A级旅游景区。蜜蜂故事园等2家企业获评全省工业旅游基地。

推出了涵盖赏凇滑雪、踏青露营、亲子研学、乡村度假等主题的80余条精品旅游路线，近30个旅游目的地。其中，四条线路入选全国乡村旅游精品线路，两条红色旅游线路入选全省红色旅游线路。

金融业

年末全市金融机构本外币各项存款余额3999.6亿元，比年初增加392.3亿元。其中，本外币境内存款余额3996.8亿元，比年初增加392.2亿元；本外币境外存款余额2.8亿元，比年初增加0.1亿元。

年末全市金融机构本外币贷款余额为2588.3亿元，比年初增加95.0亿元。年末人民币各项贷款余额为2587.6亿元，比年初增加96.1亿元。其中境内贷款余额2587.6亿元，境外贷款余额66.0万元。

图13 2018-2022年金融机构本外币各项存款余额及增速

图14 2018-2022年金融机构本外币贷款余额及增速

年末全市共有保险公司32家，其中，财产险公司15家，寿险公司17家。全年原保险保费收入87.9亿元。其中，财产险保费收入22.2亿元，寿险保费收入65.7亿元。赔付支出30.3亿元。其中，财产险赔付支出12.3亿元，寿险赔付支出18.0亿元。

图15 2018-2022年原保费收入

二、社会发展

科技

全年共认定技术合同465份,技术合同成交总金额5.2亿元。国家高新技术企业256户，科技型中小企业186户。全口径省级以上立项项目122项，扶持资金4488.1万元。省科学技术奖39项，其中一等奖1项、二等奖10项、三等奖28项。省级以上科技企业孵化器(众创空间)17个。

教育

年末全市共有幼儿园967所（含附设幼儿班316所），幼儿教师8298名，在园儿童56762名。小学483所，小学教师14766名，小学生156603名。初中145所，初中教师11823名，初中生82062名。普通高中39所，高中教师6787名，高中生60758名。中等职业学校32所（含职高，成人中专，中等职业技术学校，进修学校），职校教师3613名，职校生23564名。特教学校10所，特教教师373名，特教学生1162名。

文化

全年全市开展“三节”系列群众性文化活动近百项，举办包括吉林市朝鲜族民俗文化节在内的线上活动346场，推荐50部作品参加全省线上展演展示，创作抗疫主题作品46幅，开展文化志愿服务抗疫行等活动62期。组织市歌舞团参加央视春晚、冬残奥会开闭幕式、五一劳动节晚会等大型文艺演出21场，原创抗疫主题现代吉剧《春天里的守望》首演，原创民族舞剧《红旗》参加第十三届中国艺术节，选派吉林市戏曲剧团参加全省“精彩夜吉林·消夏演出季”活动。实施市政府文化惠民工程，组织开展松花江文化讲坛、儿童剧免费公演、戏曲进乡村、送演出下基层活动350场。

全年全市13处不可移动文物获批第八批省级文物保护单位，新建2家乡村博物馆（蛟河市二道村、保安村）并开放。组织开展了龙潭山城等5处国保单位保护范围和建设控制地带复核划定。举办了冬奥主题作品展、虎年说虎主题展等展览12个，开展了博物馆里过大年、六艺亲子研学、云游博物馆等线上线下教育活动30项。举办了吉林市非物质文化遗产当代创新展销会、文化和自然遗产日宣传展示等特色活动。《初心—中国共产党吉林市历史展览》入选国家文物局社会主义核心价值观主题推介展览。

举办了“行走吉林，从这里出发”中国旅游日主题活动，“疫后花开·燃情端午”吉林市周边一日游线上启动仪式。开展2022吉林市松花江避暑休闲季系列活动，策划培树“星空之下·悦享江城”“音乐有约·律动江城”“鱼乐一夏·寻味江城”等“江城”品牌节庆活动和百余项精品活动。举办首届露营文化季花塘遇啤酒音乐节、青山花海露营节、首届草坪文化节、玫瑰音乐节、金珠花海烟花极光音乐节等活动。面向全市景区景点两轮发放文旅消费券300万元，核销240余万元，核销率达80%。

卫生

年末全市社区卫生服务人口覆盖率达到100%，各级各类医疗卫生机构3792所。其中，医院168所，卫生院97所，门诊部308所，急救中心1所，采供血机构1所，专科疾病防治院（所、站）10所，妇幼保健机构11所，疾病预防控制中心11所，卫生监督机构2所，医学科学研究机构2所，诊所1405所，卫生所（医务室）309所，社区卫生服务中心（站）79所，村卫生室1366所，护理站7所。全市卫生技术人员35211人，执业医师及执业助理医师13865人，注册护士16565人，全市编制医疗床位27485张。

体育

全市有83名冰雪运动员入选国家队和国家跨界跨项选材队，吉林市培养输送的武大靖、韩雨桐、张楚桐、苏翊鸣、孙家旭、赵洋、臧汝心、董冰、吴梦等9名运动员代表国家参加北京冬奥会短道速滑、单板滑雪、自由式滑雪、跳台滑雪项目比赛，为国家在本届冬奥会获得2金1银1铜的优异成绩。同时，选派87名吉林市教练员、退役运动员服务竞赛，担任嘉宾及裁判工作。

吉林北山四季越野滑雪场自2019年1月投入使用以来，共计接待国家队训练3963人次、省队训练18696人次、国家级比赛3场，省级比赛4场。在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上，吉林北山四季越野滑雪场被评为“北京冬奥会、冬残奥会突出贡献集体”。吉林市利用北山四季雪场、市冰上运动中心、市雪上竞技中心等场（馆）地大力推进冰雪场馆各类器材设备、无障碍环境和住宿餐饮接待等配套设施建设，服务国家单板滑雪障碍追逐跨界跨项队、国家跳伞跳台滑雪队来吉训练，保障运动员、随队官员100余人的食宿、训练需求。

为社区、城区行政村配建更新健身路径80处，连续8年浇筑室外公益冰场，场地数量逐年增加，2021-2022年度，在学校、公园等地浇筑室外公益冰场127片，推广普及滑冰、冰球等冰上运动项目，并向广大市民免费开放。

北京冬奥会举办前期，联合举办“喜迎冬奥·备战省运2021—2022吉林市少年冰球联赛（每周1场次比赛）”和“庆祝北京冬奥会倒计时100天冰雪展示、冰雪比赛”等活动。举办吉林市第六届冬季运动会和吉林市第五届中小学生冰雪运动会。承办2021—2022年吉林省青少年冰球锦标赛、吉林省第十九届运动会青少年组冰球比赛。承办了吉林省第十九届运动会短道速滑比赛，赛事汇集全省29个市州、县区的249名运动健儿参赛。

开展了“北京2022年冬奥会火炬展示活动”。开展了冰雪运动摄影大赛、大众冰球赛、大众速滑比赛、大众越野滑雪比赛、青少年高山滑雪比赛、大众滑雪比赛等系列冰雪体育赛事活动，参赛人员达3000余人次。

选派教练员无偿为学校进行冰雪运动教学指导，利用吉林体育馆、滑冰馆、吉林北山四季越野滑雪场等设施，无偿为全市17所中小学、4个区业余体校、6个冰雪行业俱乐部等业训队伍提供上冰上雪场地（馆）保障，场馆利用率平均每天400人次。

城市建设和市政公用事业

年末全市区有热电厂5家、供热企业24户，在网供热面积9334.0万平方米。其中，热电联产集中供热面积8801.0万平方米，占比94.3%。燃煤区域锅炉房供热面积351.0万平方米，占比3.7%。生物质、燃气等其它方式供热面积182.0万平方米，占比2.0%。城区供热管网总长度为5515.0公里。其中，供热一次管网长度1129.0公里，二次管网长度4386.0公里。

全市区现有水厂5座，DN75以上管网907.2公里，日供水总能力为50.5万吨，最高日供水量41.4万吨。共有排水管线1135.0公里。其中，污排481.4公里，雨排640.2公里，合流管线13.4公里。明沟暗渠26.0公里。全市建有雨污排水泵站41座。其中，雨水泵站18座，污水泵站23座。

全市城区现有市政桥梁104座，总长度27.4公里，面积75.3万平方米。其中，大型桥梁31座[5]、中型桥梁32座、小型桥梁41座。上述桥梁中市管桥梁81座，区管桥梁23座。全市城区现有市政道路787条，总长度为2099.0公里，总面积为29.0平方公里。按道路等级分类：城市主干路48条，次干路57条，支路301条，胡同381条。按管理层级分类，市管道路95条，区管道路692条。

三、人民生活

人口与计划生育

年末全市户籍总人口399.6万人。其中，男性人口199.9万人，女性人口199.7万人。城镇人口210.7万人，乡村人口188.9万人。户籍出生人口1.2万人，死亡人口1.8万人，人口出生率3.1‰，死亡率4.4‰，人口自然增长率为-1.3‰。符合政策生育率达99.9%，与2021年相比提高了0.3个百分点。一胎率达69.0%，与上年的65.4%相比提高了3.6个百分点。

就业

全年全市实现城镇新增就业41190人，农村劳动力转移就业46.9万人，城镇登记失业率3.5%，促进高校毕业生择吉留吉就业10732人，省内高校应届毕业生留吉就业10683人，“零就业”家庭保持动态为零，培训失业人员和农民工等重点群体19356人。

为104名创业者发放初次创业补贴52.0万元，为23户企业发放社保补贴31.4万元，为4782名创业者和企业发放创业担保贷款6.0亿元。为41974名灵活就业人员发放社会保险补贴1.8亿元。推进肉牛养殖创业担保贷款项目，为3898名农户发放肉牛养殖专项贷款2.0亿元。

建设75个农民工等人员返乡创业基地和13个高校毕业生创业就业实训中心，2343名创业者进入农民工等人员返乡创业基地创业，累计吸纳和带动就业9961人。123名高校毕业生进入就业创业实训中心创业就业。

生活与保障

全年全市城镇常住居民人均可支配收入33269元，比上年下降0.6%；农村常住居民人均可支配收入18380元，比上年增长3.4%。

全年全市有6040户家庭享受住房租赁补贴1318.0万元。年末全市城乡居民基本养老保险覆盖总人数41.5万人。全市城镇职工基本养老保险覆盖总人数79万人，其中在职参保42.2万人。失业保险参保人数22.9万人。工伤保险参保人数35.2万人。年末全市基本医疗保险参保338.8万人，参保覆盖率为95.5%。全市基本医疗保险基金收入51.5亿元，支出49.7亿元，当期结余1.8亿元。

全年全市各类收养性社会福利事业单位34个，城镇社区公共服务中心389个，全市福利彩票站579个，销售社会福利彩票2.9亿元，接受社会捐赠2.1亿元。

全市有10.9万人享受最低生活保障，其中城镇4.7万人，农村6.2万人；最低生活保障资金支出6.4亿元，其中，城镇支出3.8亿元，农村支出2.6亿元。全市有1.3万余人享受特困人员救助供养，其中，有0.1万人享受城镇特困人员救助供养，有1.2万人享受农村特困人员救助供养；特困人员救助供养资金支出1.3亿元，其中，城镇特困人员救助供养资金支出0.2亿元，农村特困人员救助供养资金支出1.1亿元。

全年全市共登记管理社会团体498个，民办非企业1301个。

全年全市登记结婚15480对，离婚7154对。救助流浪乞讨人员1063人次。

资源和环境

全年全市环境空气优良天数比例88.2%。主要污染物细颗粒物年平均浓度29微克/立方米，同比下降9.0%。地表水19个国控考核断面水体优良比例为94.7%，9个达到二类优以上水质，松花江吉林江段水质指标达到目标要求。

全年全社会综合能源消费量1981.1万吨标准煤，单位GDP能耗降低率为-3.6%。其中，规模工业综合能源消费量1403.1万吨标准煤，单位工业增加值能耗降低率为-4.2%。全年全社会用电量161.8亿千瓦时，比上年增长1%。其中，工业用电量为114.8亿千瓦时，增长0.3%。

说明：

[1]本公报数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况。

[2]地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

[3]高技术产业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业。

[4]表中数据口径为规模以上工业企业。

[5]含江城大桥、临江门大桥、吉林大桥、江湾大桥、雾凇大桥、龙潭大桥、清源桥、松江大桥、哈龙桥、秀水桥、金珠大桥等11座跨江桥梁。

资料来源：本公报中财政数据来自市财政局；价格指数、粮食种植面积、粮食总产量、猪牛羊禽肉类总产量、城乡居民收支数据来自国家统计局吉林市调查队；用电量数据来自市电力公司；公路里程、公路运输、水路运输数据来自市交通运输局；金融类数据来自中国人民银行吉林市中心支行；城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；生活救助资金、城乡低保等数据来自市民政局；教育数据来自市教育局；卫生数据来自市卫生健康委员会；科研机构、科研成果、技术合同、专利等数据来自市科技局；旅游、文化数据来自文化广播电视和旅游局；体育数据来自市体育局；环境监测数据来自市生态环境局；招商引资数据来自市政府合作交流办公室；邮政业务数据来自市邮政管理局；保险数据来自中国银行保险监督管理委员会吉林监管分局；城市建设和市政公用事业数据来自市住建局；基本养老保险数据来自市社会保险事业管理局；基本医疗保险数据来自市医疗保障局；其他数据均来自市统计局。