2020年是极不平凡的一年。一年来，面对严峻复杂的外部环境和突如其来的新冠疫情，全区上下在区委区政府的坚强领导下，深入实施“三化”战略，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，深入开展“争先创优”活动，全区经济运行稳步向好，融杭发展不断提速，城市面貌不断改善，各项社会事业和民生保障取得明显成效。

一、综合

经济总量   初步核算，全年实现地区生产总值600.41亿元，按可比价格计算，比上年增长3.5%。其中第一产业增加值46.01亿元，第二产业增加值280.05亿元，第三产业增加值274.35亿元，分别增长0.1%、5.3%和1.8%。全区按户籍人口计算人均GDP为111210元(按年平均汇率折算为16118美元)，按可比价比上年增长3.2%。三次产业占比为7.7:46.6:45.7。

财政收支   全年完成财政总收入109.60亿元，比上年增长7.5%；一般公共预算收入68.56亿元，比上年增长12.1%（按同口径比）。全年一般公共预算支出90.47亿元，比上年增长5.7%，用于民生支出达70.12亿元，增长2.9%，占一般公共预算支出的77.5%。

劳动就业   实施就业优先政策，创成省“无欠薪”区。全年新增城镇就业22270人，本年就业安置440人。

市场价格   2020年，杭州市居民消费价格累计上涨2.1%，在八大类居民消费价格中，呈现“六升两降”态势。其中，食品烟酒类累计上涨6.9%，其他用品和服务类累计上涨3.8%，医疗保健类累计上涨3.1%，生活用品及服务类累计上涨3.1%，教育文化和娱乐类累计上涨1.7%，衣着类累计上涨0.1%，居住类累计下降0.3%，交通和通信类累计下降3.4%。

表1： 2020年杭州市居民消费价格指数

 

项  目	2020年	2019年
居民消费价格总水平 (以上年为100)	102.1	103.1
食品烟酒	106.9	106.3
衣着	100.1	101.3
居住	99.7	100.9
生活用品及服务	103.1	103.0
交通和通信	96.6	99.0
教育文化和娱乐	101.7	104.3
医疗保健	103.1	107.0
其他用品和服务	103.8	102.8

 

 

二、人口、人民生活、社会保障和社会福利

人口   全区年末户籍人口54.03万人，比上年末增加830人，其中男性人口26.78万人，女性人口27.25万人，男女性别比为 98.26（以女性为100）。全区人口出生率7.5‰，死亡率7.0‰，自然增长率0.5‰。

表2：2020年末户籍人口主要构成情况

单位：人

 

 

人民生活   根据抽样调查，城镇常住居民人均可支配收入59760元，比上年增长4.3%，人均消费支出36544元，下降2.3%。农村常住居民人均可支配收入35816元，增长6.8%，人均消费支出25107元，下降2.6%。年末城镇居民恩格尔系数29.9%，农村居民恩格尔系数31.3%。城镇每百户居民家庭拥有家用汽车76辆、电冰箱129台、空调291台；农村每百户居民家庭分别拥有汽车39辆、电冰箱129台、空调183台。

社会保障   社会保障切实加强，50项民生政策全面接轨杭州标准。2020年，全区新增参保企业760家，新增参保人员16821人，全区养老保险、基本医疗、工伤、生育保险参保人数分别达到49.12万人、53.10  万人、24.35万人和 15.62万人。

社会福利   抓紧抓实解民忧惠民生各项措施，实施困难老年人家庭适老化改造246户，创建完成示范型居家养老服务中心4家。全年改扩建居家养老服务中心6家、老年食堂7家。新增养老机构床位310张，全年累计助餐服务30.91万人次，助餐服务覆盖162个村社覆盖率53%。全区累计公办养老机构公建民营9家，占比达81.8%。持续开展“先行救助”，累计为1430名新增低保对象发放先行临时救助资金54.69万元,累计发放儿童福利保障资金1193.08万元。全年接受社会各界捐赠2546余万元善款及物资，发放各类慈善救助金2646万元。全年按线上线下帮扶残疾人就业，共计发布、转发网上招聘5次，线下单独推荐服务60余人。

三、城市建设、公用事业、环境保护和安全生产

城市基础设施建设   一以贯之“建新城、改老城、强功能”，滨湖新城城市客厅、青山湖综保等重点工程有序推进，望湖路建成投用，湖底隧道完成一期主体工程。改造碧桂苑等老旧小区87.3万平方米，平山美食城、杨家渡等重点区块征迁顺利实施，城区10个限价房项目完成销售6682套。建成“城市大脑”数字驾驶舱26个，新增便捷泊车、舒心就医、畅快出行等应用场景20个。获评“美丽杭州”专项行动整治示范区，钱王街成为省级街容示范。完成加装电梯80台，推广电梯“养老保险”2017台，小区物业、建筑工地等领域的管理进一步加强。

公用事业   全区用电量42.72亿千瓦时，比上年增长9.1%，其中城乡居民生活用电7.24亿千瓦时，增长7.3%。2020年市区自来水日供水能力达到22万吨/日，全年供水量6390.66万吨，其中居民家庭用水量1790.33万吨。全年城区修复沥青路面10万平方米，修复人行道2.2万平方米，修复侧平石约2千余米，养护桥梁47座。疏通管道105.6公里，清理各类窨井5972只。全年处理数字城管8.9万条，民生热线2700余件。积极运用“亲清在线”平台，上线政策26条，兑现各类补助资金6.39亿元。

环境保护   坚定不移加快绿色发展，绿色发展指数连续两年位居全省前三，生态环境保护取得良好成效。高标准落实第二轮中央生态环保督察整改工作。全面完成无污染镇街创建，潜川等9个镇街创成国家卫生乡镇。新增省级美丽河湖2个，5个镇街、10个工业园区、30个住宅小区实现“污水零直排”。全年拆除违法建筑60万平方米，“无违建示范村（社区）”创建实现全覆盖。创成市级以上垃圾分类示范小区25个、示范村70个，14座镇街生活垃圾填埋场全面完成整治。加大环境治理力度，全年改造提升传统企业273家，实施兼并重组项目127个。空气质量持续改善，全年空气质量优良天数350天、空气质量优良率达95.6%，全区PM2.5浓度为29.4微克/立方米。

安全生产   深入开展消防、危化品、道路交通等重点领域安全生产专项整治，强化风险隐患排查治理。2020年，全区发生生产安全事故12起，死亡11人，与去年同期相比，事故起数、死亡人数分别下降20.0%、15.4%。全年开展食药安全检查执法10915人次，约谈企业1120家次，公布严重失信者名单6家。全年食药查处案件数234起，货值341.26万元，累计罚没510.48万元，移送公安案件10起。

四、农业

农业产值   全年实现农业增加值46.59亿元，按可比价格计算比上年增长0.2%。完成农业总产值66.79亿元，按可比价格计算比上年增长0.2%。其中：农业种植业（含坚果类）产值31.65亿元，按可比价格计算增长4.9%；林业（不含坚果类）产值22.06亿元，按可比价格计算增长3.4%；牧业产值10.56亿元，按可比价格计算下降19%；渔业产值0.87亿元，按可比价格计算增长3%；农业服务业产值1.65亿元，按可比价格计算增长8.5%。

主导产业   全年竹笋实现产值16.00亿元，增长3.7%；山核桃实现产值7.53亿元，下降12.9%；生猪实现产值7.3亿元，增长4%；蔬菜实现产值6.57亿元，下降1.5%；花卉园艺实现产值4.84亿元，增长1.0%；水果实现产值4.02亿元，增长1.5%；茶叶实现产值3.33亿元，下降4.8%。七大主导产业实现总产值49.59亿元，占农业总产值的比重达到74.2%。粮食作物总产量（按照粮食监测推算数据）3.9万吨，增长5.0％。（主要农产品产量见表3）

表3： 2020年全区主要农产品产量

单位：万吨

 

五、工业和建筑业

工业   2020年，全区有规模以上工业企业602家。工业产品产销衔接良好，全年规模工业企业产销率为98.4%。规模工业新产品产值率达到43.1%。完成规模工业增加值183.37亿元，按可比价比上年增长9.5%。工业中，高新技术产业增加值占规模工业增加值的79.0%，比上年同期提高8.9个百分点。实现规模工业企业利税总额111.52亿元，比上年增长19.0%，其中利润总额87.74亿元，增长27.6%。

建筑业   全年实现建筑业增加值43.71亿元，占GDP的比重达7.3%，库内有总承包和专业承包资质的企业86家。

六、固定资产投资和房地产业

固定资产投资   全年固定资产投资增长24.5%。从投资结构看，工业投资、高新技术产业投资分别比上年增长9.3%、28.6%，交通投资、项目民间投资、生态环境和公共设施投资分别比上年下降31.7%、22.6%、55.3%。从重大项目示范引领建设看，全区110个重点实施项目共完成投资154.12亿元。

房地产业   全年完成房地产开发投资278.01亿元，比上年增长45.2%。房屋施工面积1333.61万平方米，增长23.0%，其中本年新开工面积393.72万平方米，下降14.0%；竣工面积160.44万平方米，下降2.4%。全年商品房销售面积268.87万平方米，增长23.3%，商品房销售额520.45亿元，增长39.9%。

七、国内贸易

消费   全年实现批发和零售业增加值46.94亿元，增长4.7%；住宿和餐饮业增加值8.60亿元，下降11.5%。实现社会消费品零售总额190.92亿元，比上年下降7.0%。

八、对外经济

对外贸易   全区实现进出口总额179.91亿元，比上年增长4.6％，其中出口130.18亿元，增长4.5％。从出口商品来看：装饰纸出口7.90亿元，下降12.2%;无纺产品出口12.96亿元，增长26.0%；纺织服装出口6.82亿元，下降16.8%；医药化工出口25.78亿元，增长19.6%；五金工具出口2.50亿元，增长15.1%；汽摩产品出口3.19亿元，下降5.0% ；轻工类出口7.45亿元，增长10.5%；其他机电出口9.11亿元，增长39.6%；电池出口6.32亿元，下降24.9%；电线电缆出口24.01亿元，增长3.1%；照明灯具出口19.31亿元，下降7.4%；竹木制品出口1.85亿元，增长28.2%；土畜食品出口0.77亿元，增长38.1%；其他类出口2.19亿元，增长8.1%。

招商引资   牢固树立“项目为王”理念，明确“硬科技”+“新制造”的招商定位，设立20亿元临安智造产业基金，以基金为杠杆推动项目招引落地；出台“双招双引”18条政策、浙江杭州青山湖科技城产业平台重点项目评审办法，进一步提高招商质效。落地亿元以上产业项目40个，总投资144.8亿元，实际利用外资1.88亿美元。“152”工程项目开工率达100%。

九、交通运输、邮电和旅游

交通运输   杭州地铁16号线正式运营，临安迈入轨道交通时代。首条城市快速路科技大道全线贯通，临金高速先行段加快建设，206省道（牧松线）一期正式动工。330国道岛石段建成通车，农村等外公路全面消除。建设和改造城市道路30条，打通城市断头路6条。公交北站建成投用，新设城乡公交线路16条，投放新能源公交车164辆，完成全国首批城乡交通运输一体化示范区创建。全年全区公路完成客运量106万人次，公路客运周转量7370万人公里。公路货运量1384万吨，公路货运周转量182449万吨公里。年末高速公路里程104公里。

邮电通讯   全区电信、移动、联通、数字电视公司完成业务收入8.84亿元，比上年增长2.3%。完成邮政业务收入1.19亿元，比上年增长5.3%。年末固定电话用户为8.62万户，移动电话用户为106.66万户，互联网用户达到37.52万户。

旅游业   擦亮“天目村落”品牌，10个示范型村落景区全新亮相。创成省4A级景区镇2个、新时代美丽乡村精品村68个，湍口暖泉等村落景区“新四景”、河桥省级旅游风情小镇全新亮相，上田村、白沙村入选全国文明村。全年实现旅游休闲产业增加值56.29亿元，比上年下降15.7%。旅游接待游客1719.40万人次，实现旅游综合收入200.07亿元，同比分别下降13.3%和16.1%。旅游景点接待游客524.64万人次，下降9.1%，实现门票收入6222.14万元，下降57.0%。全区乡村旅游接待游客1135.06万人次，下降45.1%；实现经营收入9.42亿元，下降54.2%。

十、金融    

金融   2020年末，全区不良贷款率下降到0.42%，低于省市平均。全区金融机构本外币存款余额达1171.18亿元，比上年末增长19.4%，其中居民储蓄469.97亿元，增长18.1%；本外币贷款余额974.54亿元，比上年末增长21.3%。

十一、教育和科技

教育   全区共有小学41所，在校学生33074人；初中17所，在校生14137人，普通高中5所，在校学生7261人，职业高中2所，在校生学3649人。学前三年幼儿园入园率99.2%，初中毕业生升入各类高中比例99.4%。高等教育稳步发展，2020年末浙江农林大学在校学生26189人，本年招生9107人，本年毕业6959人，教职员工1700人；杭州电子科技大学信息工程学院在校学生9537人，本年招生2991人，本年毕业2241人，教职员工530人。杭州医学院在校学生4048人，本年招生2930人，本年毕业0人，教职员工361人。

科技   2020年全区完成专利申请量7164件，比上年增长29.9%，其中发明专利1174件，上涨27.3%；完成授权专利4752件，比上年增长60.8%，其中发明专利308件，上涨40.6%。全年累计兑现科技补助经费8630万元，覆盖企业478家。全年新增国家高新技术企业118家、省科技型中小企业215家、省级企业研究院2家、省级研发中心6家、市级研发中心13家；成功创建国家级众创空间1家，省级星创天地1家，市级专业化示范众创空间1家。新入选省级海外高层次人才4名，市级领军型创业团队实现零突破，入选省“雄鹰行动”培育企业4家。太湖源笋竹农业科技园区成功列入2021年度省级农业科技园区创建名单。截至2020年底，全区拥有国家高新技术企业347家、杭州市“雏鹰计划”企业113家、省科技型中小企业813家，市级及以上孵化器和众创空间（星创天地）11家，市级及以上孵化面积达3.95万平方米。全年研究与试验发展（R&D）经费支出与地区生产总值之比为3.42%，财政一般公共预算支出中科技支出3.62亿元。

十二、文体和卫生

文体   建成吴越国王陵考古遗址公园太庙山区块，文体会展中心亚运场馆项目提前竣工。临安博物馆全年共接待参观游客10.8万人，策划举办《“浙里”光影，“云看”文博》文博直播日活动，当日点击量超过103万人次，完成临时展览6个，开展巡展9场次，基本陈列荣获第十四届“浙江省博物馆陈列展览项目精品奖”。完成401场文化礼堂惠民活动，送戏下乡108场，文化走亲8场，组织免费艺术培训33个班285课次，进村社区免费培训64次，受益群众10200余人次。送书下乡1.8万册，图书馆新建部队分馆1个，杭州书房2家，联合新华书店推出“临安•悦读”书店信用借书服务，与杭州市图书馆合作共建家谱数字化平台。各类文体活动精彩纷呈，成功举办钱王故里新年音乐会、915爱临安主题日等活动。“文化战疫—临安文化人在行动”文艺宣传共收纳各类文艺作品106件。成功举办长三角水上攀石等5场重大体育赛事。

卫生   积极推进“健康临安”建设，2020年全区实现健康产业增加值38.54亿元，增长8.5%。医联体、医共体建设有序推进，家庭医生签约服务超过21万人。於潜人民医院、昌北人民医院投入运行，区中医院开展装修，区人民医院、安康医院加快建设。截止2020年底，临安拥有各类医疗卫生机构502个，比上年增加10个，其中医院29个。拥有床位3229张，专业卫生技术人员4952人，其中执业（助理）医师2070人。医疗机构完成诊疗人数719.1万人次，增长1.0%

 

 

◎公报注释：

1.本公报所列各项数据为年度初步数据。部分数据因四舍五入原因，存在分项与合计不等的情况。

2.全区生产总值和各产业增加值为初步核算数据，绝对数按现行价格计算，增长速度按不变价格计算；三次产业划分执行国家统计局2017年制定的《三次产业划分规定》。人均生产总值按年平均户籍人口口径计算。

◎资料来源：

本公报中财政数据来自区财政局；城镇新增就业、社会保障数据来自区人力资源和社会保障局；户籍人口数据来自区公安分局；社会福利、社会服务和救助、公益慈善数据来自区民政局；城市基础设施建设、建筑业产值、商品房销售数据来自区住房和城乡建设局；交通运输体系规划建设、高速公路里程、公路货运量、公路客运量数据来自区交通运输局；道路桥梁及管道窖井养护修复数据来自杭州市临安区城投集团；用电量数据来自国网浙江杭州市临安区供电公司；用水量数据来自杭州临安自来水公司；生态建设、环境监测数据来自市生态环境局临安分局；森林资源数据来自区农业农村局；各类事故发生起数、死亡人数来自区应急管理局；专利数据、食品及药品安全检查数据来自区市场监督管理局；淘汰落后产能数据来自区经济和信息化局；货物进出口、浙商回归、实际利用外资数据来自区商务局；邮政业务数据来自区邮政管理局；通讯数据来自临安华数数字电视有限公司、中国移动临安分公司、中国联通临安分公司及中国电信临安分公司；旅游、文体设施、文体活动数据来自区文化和广电旅游体育局；货币金融数据来自人民银行临安支行；教育数据来自区教育局；高等教育数据来自浙江农林大学、杭州电子科技大学信息工程学院及杭州医学院临安校区；科技创新、高新技术企业、研发中心、众创空间来自区科学技术局；医疗卫生数据来自区卫生健康局；其它数据来自于区统计局及《2020年杭州市临安区政府工作报告》。