卫网君：中国航天科技集团商业卫星公司成立；导航卫星未来将进军月球；网信办就《终端设备直连卫星服务管理规定》公开征求意见

国家互联网信息办公室发布了《终端设备直连卫星服务管理规定（征求意见稿）》，旨在规范和促进终端设备直连卫星服务的健康发展，保护国家安全和社会公共利益。该规定适用于在中国境内提供此类服务以及生产、销售相关终端设备的活动。公众可以通过电子邮件或信函方式提出反馈，截止日期为2024年10月27日。

规定内容包括支持技术研发、规范服务发展、设备设施与服务管理、监督管理和法律责任等方面。明确了服务提供者在网络安全、数据安全、个人信息保护等方面的义务，以及在发现违法信息时应立即采取措施。此外，还规定了服务提供者在终止服务时的义务和建立投诉、举报机制的要求。

该规定的出台是中国在卫星通信领域法制建设的重要一步，有助于推动相关技术的创新和应用，同时确保服务的安全性和合规性。

这份征求意见稿的可贵之处，在于把“发展与促进”放在实体内容的首位。这从根本上肯定了手机直连卫星、卫星物联网等产业的正当性，体现了国家信息化管理部门的支持鼓励态度。有关各界应该抓住这个机会，积极献言献策，打造一个有利于设备直连卫星服务的、良好的政策环境，不但要考虑当今的需求，更要考虑未来可能出现的新业态。

中国工程院院士刘经南在空天信息产业国际生态大会上接受专访，展望了北斗导航卫星的未来发展方向。刘经南指出，北斗系统将进军月球，覆盖更多目前信号无法到达的区域，如海洋和地下，同时技术将更加融合，例如与5G技术的结合，以确保稳定接收信号。他还强调了北斗系统在智慧城市建设、无人驾驶和车路云协同中的关键作用，以及低轨卫星在导航、通信和遥感方面的优势。刘经南认为，低轨卫星将交流智能、感知智能和时空智能结合在一起，满足人类多方面需求，中国和美国在这方面处于领先地位。北斗三号全球卫星导航系统工程已正式收官，开启了北斗系统发展的新征程。

国外分析人士已经在认为，中国和美国正在竞争月球的时间标准。这听起来是个单纯的技术问题，而且无论谁制定了标准，都会开放给全人类。但这标志着谁的技术突破更早、领先程度更大，决定了谁来制定新世界的规则。我们是必须要争一个高下的。

黎巴嫩最近发生的对讲机爆炸事件造成重大人员伤亡，引起中国工程院院士邬江兴的关注。他指出，这一事件开创了危险的先例，网络空间安全问题已直接威胁到人的生命安全。邬江兴认为，此类攻击可能影响所有电子设备，包括手机，引发对电子产品安全性的极大担忧。他还强调，这一事件破坏了全球网络空间共享、共管、共治的氛围，并可能推动电子产品爆炸物检测行业的发展。

事件发生后，中东客户确实大幅度增加了在大陆的订货。虽然没有传闻中那么夸张，但突发增长是客观存在的。那么，我们的商业航天产品，特别是卫星导航、卫星遥感、卫星宽带通信产品，是不是应该借这个机会去有关国家和地区积极推广呢？这是外国人送到我们怀里的杀手锏，此刻不跟马斯克抢生意，更待何时。

美国太空商务办公室正准备启用其民用太空交通协调系统（TraCSS）的初始版本，并计划于本月底开始用户测试。这个“最小可行产品”将提供给他们的测试人员，以评估系统的性能并提供反馈。测试将包括提供会合数据信息（CDMs），类似于目前从国防部获取的信息。太空商务办公室计划在明年对TraCSS进行升级，增加新功能，包括一个公共网站。过渡到TraCSS将是一个渐进的过程，预计在2025年底前完成，届时将取代现有的Space-Track系统。太空商务办公室主任理查德-达尔贝洛强调了国防部在过渡过程中的支持，并指出国防部将根据TraCSS的稳定性和可靠性决定何时关闭Space-Track服务。

空间交通管理这种事情，不可能是美国一家独大。美国人制定的规则，必然仅仅有利于美国人。如果美国坚持要搞单边主义，那就是把机会送到中国手里，我们可以联合其他航天国家，至少联合俄罗斯，提出全球化的空间交通管理倡议。这也是航天国际化的题中应有之义。

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