二O二二年嵊泗县国民经济和社会发展统计公报

2022年，面对疫情冲击影响和各种超预期困难挑战，嵊泗县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，坚持稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全县经济社会保持平稳健康运行，各项工作不断取得新成效，海岛县高质量发展共同富裕特色之路迈出坚实步伐。

一、综  合

初步核算，2022年全县实现地区生产总值（GDP）130.0亿元^[1]，按可比价计算（下同），比上年增长6.2%。其中，第一产业增加值40.8亿元，增长6.9%；第二产业增加值26.0亿元，增长11.8%；第三产业增加值63.2亿元，增长3.5%。三次产业结构调整为31.4：20.0：48.6（见图1）。按户籍人口计算，人均地区生产总值18.05万元，按年末汇率（6.9646）折合2.59万美元。海洋经济增加值占GDP的比重为78.1%。

全年实现财政总收入12.39亿元，比上年下降0.9%，扣除留抵退税因素增长10.4%。其中，一般公共预算收入8.67亿元，下降1.6%，扣除留抵退税因素增长6.5%（见图2）。税收收入5.48亿元，增长7.4%，其中，增值税2.32亿元，下降17.4%；企业所得税0.66亿元，个人所得税0.27亿元，分别增长58.5%和61.7%。全年民生事业支出26.40亿元，比上年增长14.0%，占一般公共预算支出的70.7%，其中，增速最高的为社会保障和就业支出和卫生健康支出，分别增长70.7%、21.7%。

二、农林牧渔业

全年农作物播种面积249公顷，比上年增长5.1%。粮食播种面积61公顷，产量263吨，分别增长25.9%和30.0%；蔬菜播种面积188公顷，产量2801吨，分别增长1.7%和1.3%；水果及果用瓜产量14吨，下降83.1%。全年家禽出栏1.27万只，增长2.4倍。全年肉类产量36吨，增长1.3倍，其中禽肉产量27吨，增长2.4倍。（见表1）

全年实现水产品产量43.00万吨，比上年增长4.7%。其中，海洋捕捞实现产量20.28万吨，比上年增长0.9%。分品种看，鱼类产量16.02万吨，增长0.2%；虾类产量1.68万吨，增长4.5%；蟹类产量1.20万吨，下降6.2%；头足类产量0.47万吨，增长7.7%。年末拥有养殖专业合作社29家，深水网箱养殖企业4家。全年海水养殖总面积2.41万亩，实现养殖产量22.73万吨，分别比上年增长5.6%和8.3%，其中贻贝养殖面积2.19万亩，产量22.38万吨，分别分别增长0.8%和8.4%。（见表1）

现代渔业持续健康发展。稳妥开展帆张网减船转产的同时全面推进海上“千万工程”，全年共培育引领船36艘，完成渔船整治367艘。养殖业提质发展，探索试验“海上风电+海洋牧场”融合项目，积极开展太平洋牡蛎、膨腹海马、珍珠等新品种养殖，海水养殖模式、品种更加多元。海钓产业发展规划编制完成，嵊山国际海钓基地建设启动，2022年全国海钓精英赛成功举办，初步构建了海钓业发展新格局。

年末全县共拥有各种机动渔船1797艘，比上年减少210艘。其中，捕捞渔船851艘，减少163艘；养殖渔船828艘，减少33艘。渔船总功率14.96万千瓦，下降14.9%，总吨位9.91万吨，下降19.1%。

三、工业和建筑业

全年规模以上工业总产值^[2]14.93亿元，比上年增长96.6%。电力热力生产和供应业、非金属矿物制品业、农副食品加工业等三大主要行业均实现快速增长，产值分别为10.95亿元、2.85亿元和1.13亿元，分别比上年增长1.2倍、74.3%和28.5%（见表2）。全县规上工业销售产值14.82亿元，比上年增长95.3%，产销率为99.2%。规上工业增加值比上年增长67.0%，其中，战略性新兴产业实现增加值增长3.9倍，高新技术产业增加值增长24.6%。

年末全县具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业20家，从事建筑业活动平均人数3566人。全年实现建筑业总产值12.63亿元，比上年增长32.0%，其中省内建筑业总产值10.09亿元，增长26.7%。房屋建筑施工面积18.64万平方米，比上年下降53.4%，其中新开工面积11.69万平方米，比上年增长23.1%。

 

四、固定资产投资和房地产业

全年完成固定资产投资额^[2]60.97亿元，比上年增长8.2%。分结构看，基础设施投资下降4.9%，建筑安装工程投资增长18.9%；交通投资增长3.9倍，生态环保、城市更新和水利设施投资增长6.2倍；民间投资增长15.7倍。分产业看，第一产业无投资额；第二产业下降44.7%；第三产业增长4.8倍。

全年房地产开发投资额比上年增长6.8%。房屋施工面积37.12万平方米，增长7.2%；商品房销售面积0.95万平方米，下降12.8%；商品房销售额1.10亿元，增长26.8%；商品房待售面积1.41万平方米，下降12.6%。

 

五、交通、港口和邮电业

全县水、陆客运量701.83万人，水、陆客运周转量1.21亿人公里，分别比上年下降11.2%和21.7%；水、陆货运量2841.51万吨，比上年下降11.9%，水、陆货物周转量286.13亿吨公里，比上年增长9.3%（见表3）。年末全县共有海运企业24家，货运船舶79艘，总吨位41.33亿吨，总运力65.29万载重吨；客运船舶25艘，载客量为7878客位，比上年增长7.0%。

年末全县机动车辆保有量10084辆，其中运营性车辆258辆，非运营性车辆9826辆。全县实有公共汽车营运车辆数29辆，实现客运总量176万人次，日均客流量4811人次。

交通基础设施逐渐完善。526国道嵊泗段改建工程、201省国道嵊山至枸杞改建工程建成通车，离岛综合交通体系逐步构建，陆岛交通码头场站提质改造，东部岛群水上客运快速航线加快建设，岛际交通布局进一步优化，民众出行更为便利。

全年实现港口货物吞吐量10680万吨，比上年增长5.1%（见图4）。其中，县本级和绿华散货减载平台实现货物吞吐量3854万吨和264万吨，分别增长15.6%和93.2%；马迹山矿石中转基地实现货物吞吐量6011万吨，与上年持平；申港石油储运码头实现货物吞吐量551万吨，比上年下降19.2%。年末全县拥有港口泊位36个，其中生产性泊位34个，万吨级以上深水泊位8个。

全年完成邮政特快专递0.31万件，函件4.56万件，机要文件645件，包件1.99万件；全年订销报刊累计148.36万份，报刊流转额274万元，订销杂志累计12.06万份。六、内外贸易和旅游业

全年社会消费品零售总额36.87亿元，比上年增长3.3%（见图5）。其中限额以上社会消费品零售总额2.33亿元，增长9.8%。批发业商品销售总额比上年增长27.4%，其中限额以上^[2]销售额115.97亿元，增长45.9%；零售业商品销售额比上年增长11.7%，其中限额以上1.49亿元，增长22.9%；住宿业营业额比上年增长3.5%，其中限额以上0.91亿元，增长1.4%；餐饮业营业额比上年增长2.3%，其中限额以上0.44亿元，增长4.5%。

 

年末全县拥有各类商品交易市场7个，累计实现成交额5.16亿元，比上年增长2.9%。全年实现外贸进出口总额28.18亿元，比上年下降25.8%。其中，进口总额20.96亿元，下降25.5%；出口总额7.22亿元，下降26.6%。

招商引资持续推进。全年新引进项目9个，实际到位市外资金31.21亿元，实际使用外资3506万美元，超额完成年度任务。

全域旅游提档升级。截至2022年末，全县共有2个国家4A级旅游景区、3个3A级旅游景区和3个省级旅游风情小镇，1个省级5A级景区镇。年末全县拥有旅行社32家，营业收入9250万元；民宿1026家，其中市级精品民宿550家，省等级宿40家，市最美民宿67 家，省级金银民宿、市级精品民宿数量蝉联全市首位。

七、金融和保险业

年末全县金融机构人民币存款余额116.24亿元，比上年末增长22.8%。其中，单位存款余额38.24亿元，增长21.5%；个人存款余额74.32亿元，增长21.1%。各项贷款余额121.15亿元，比上年末增长11.9%。其中，短期贷款余额16.56亿元，增长21.6%；中长期贷款余额101.25亿元，增长7.8%。

全年保险公司保费收入11214万元，比上年下降8.1%。其中，财产险保费收入4561万元，人身险保费收入6653万元，分别下降11.8%和5.4%。保险公司赔款支出3983万元，增长19.9%。其中，财产险赔款支出2329万元，下降5.0%；人身险赔款支出517万元，下降40.6%。给付支出1138万元，增长3.9%。

八、科学技术与教育

全年共组织实施各级各类科技项目8项，其中市级4个、县级4项。专利授权量57件，其中发明专利授权14件。实施科技攻关项目“揭榜挂帅”机制，大力推进科技强农、机械强农，首获全省农业“双强”行动“赛马”激励。主体培育新突破，全年新增高新技术企业2家，国家级科技型中小企业18家，省级科技型中小企业10家。

年末全县共有幼儿园7所，在园幼儿1065人；普通小学7所，招生303人，在校学生1969人，毕业学生378人；普通初级中学2所，招生343人，在校学生1065人，毕业生400人；高级中学1所，招生226人，在校学生675人，毕业生226人；职业中学1所，招生数37人。乡镇幼儿园托幼一体化办园实现全覆盖，创成国家学前教育普及普惠县，学前一年（5周岁）幼儿入园率保持100.0%。中考总分平均分连续四年位列四县区第一，初中升高中段比例98.25%，高考质量稳中有升。

招才引智力度不断加大，新引育“高精尖”人才11名、名牌高校毕业生6名，均创历史新高，首次全职引进外国人才1名、全日制博士1名。年末全县共有各类专业技术人员3292人，其中，高级职称302人、中级职称1317人、初级职称1673人。

九、文化和卫生

全县拥有文化馆8个，乡镇文化站7个，文化礼堂31个；全年共举办各类文艺活动71次，文艺培训班208班次，各类展览19场。全县拥有公共图书馆1个，藏书17.25万册，图书流通量4.12万人次。拥有电影院2个，共放映电影5924场次，观众人数2.09万人次，放映收入91.27万元。年末全县拥有广播站、有线电视台（站）6个，县城数字电视转播频道74个。全县有线电视用户2.36万户，入户率达100.0%，广播节目和电视节目综合覆盖率均达到100.0%。

年末全县共有医疗卫生机构38个，其中医院3个，乡级以上卫生医疗机构7个，卫生机构3个，门诊部、诊所类8个，社区服务站1个，村卫生室16个。医疗机构实有卫生床位293张，卫生技术人员596人，其中执业医师243人，注册护士215人；每千人拥有医生3人，每千人拥有医院床位4张。医疗卫生“山海”提升工程深入推进，浙江医院嵊泗云诊室正式启用，物产中大朗颐（嵊泗）养老服务中心投入运营。疫情防控有力有效，以最快速度、最小代价果断处置“3.17”疫情，因时因势迭代优化疫情防控措施，提升疫情防控核心能力。

十、市政建设和新渔农村建设

年末全县建成区面积2.28平方公里，实有城市道路长度27.86公里，实有城市道路面积29.41万平方米。绿化覆盖面积97.18公顷，建成区绿化覆盖率42.6%。公园面积59公顷，人均公园绿地面积18.74平方米。

县城品质有机更新，美丽乡村全面推进。2022年，惠民公园建成投用，新增口袋公园5个；解危并改造城镇危房10幢，改造城镇老旧住宅23幢，惠及群众523户。荣获全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村工作优胜县称号，枸杞－嵊山“山海奇观”县域风貌样板区创成省级新时代“富春山居图”县域样板区，五龙乡创成美丽城镇建设省级样板，花鸟村、奇观村、田岙村创成全省未来乡村。

十一、节能降耗和环境保护

全社会用电量6.36亿千瓦时，比上年增长1.1%，其中，工业用电0.60亿千瓦时，增长4.2%；城乡居民生活用电0.78亿千瓦时，增长8.4%。

蓝天、碧水、净土、清废保卫战成效显著。全年环境空气质量优良以上天数342天，空气质量优良率97.2%；PM2.5优良率连续三年保持100%。完成饮用水水源保护区规范化建设，水环境功能区水质达标率达到100%，城镇生活污水集中处理率95.6%，比上年提高2.8个百分点。完成五龙乡田岙船厂、健身中心及西城区幼儿园地块土壤污染调查。推动小微固危废收集中心建设。全面实现第二轮中央生态环境保护督察、省委生态环境保护督察问题整改销号。跻身全国“绿水青山就是金山银山”发展百强县第三名。

十二、人口、人民生活和社会保障

年末全县户籍总人口71554人，总户数29709户。按性别分，男性34789人，占总人口的48.6%；女性36765人，占总人口的51.4%，男女性别比为100:105.7。全年出生人数178人，出生率2.47‰；死亡人口643人，死亡率8.93‰；人口自然增长率为-6.45‰，已连续25年负增长（见图6）。全县迁入人口151人，迁出人口664人，机械增长率为-7.12‰。

根据全省2022年人口变动情况抽样调查，年末全县常住人口为6.60万人，其中城镇人口4.39万人，乡村人口2.21万人，城镇化率为66.58%。根据城乡一体化住户调查，全年全体居民人均可支配收入57585元，比上年增长5.1%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入64154元，增长4.4%；农村居民人均可支配收入44249元，增长6.8%。城乡收入比从2021年的1.48:1进一步缩小至1.45：1（以农村居民收入为1）。全体居民人均生活消费支出34495元，比上年增长5.6%。其中，城镇居民人均生活消费支出38588元，农村居民人均生活消费支出26185元，分别增长5.0%和7.1%。城乡居民恩格尔系数^[3]分别为35.5%和43.8%。

全年城镇新增就业1428人，城镇失业人员再就业576人，城乡困难人员实现就业355人。年末城镇登记失业人数为314人，城镇登记失业1.33%。

年末全县养老保险参保人数60490人，参保率97.04%，其中城乡居民养老保险、职工基本养老保险分别为20579人和39911人。基本医疗保险参保人数63729人，参保比例达到99.27%，其中城乡居民医疗保险、职工基本医疗保险分别为28122人和35607人。失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别为11418人、18874人和17937人。

年末全县共有低保户395户，低保对象486人，其中，城镇低保对象108户、132人；农村低保对象287户、354人。养老服务机构8所，床位434张；敬老院3所，收养43人。全县在乡退伍军人300人，革命残废军人34人，优抚优待户数共1957户。

全年发生交通事故866起，无人员死亡；各类安全事故2起，比上年下降75.0%。创成省级食品安全示范县，迭代升级“全民反诈”体系，电信网络诈骗案件和损失分别下降21.1%和8.8%。2022年平安浙江群众安全感满意率为98.79%，位列全市第一。