徽县
地名由来:明郭子章 《郡县释名》 载:县以徽山得名也;《中国地名由来词典》云,以元代的徽山驿为名。
2023年8月,徽县入选2023年农业现代化示范区创建名单。
2023年1月,徽县被认定为全国首批自然资源节约集约示范县(市)。
2022年4月,徽县被命名为2021年度甘肃省食品安全示范城市。
2021年7月,水利部公布徽县为第四批节水型社会建设达标县(区)。
2021年5月,根据第七次全国人口普查结果,徽县人口数量为18.99万人,位列陇南市各县区人口数量排行第7位,位列甘肃省各县市区人口数量排行榜第54位,位列全国各县市区人口数量排行榜第2242位。
2020年6月,徽县列入第二批革命文物保护利用片区分县名单(长征片区(红二方面军))。
2016年2月,徽县上榜2015年全国义务教育发展基本均衡县(市、区)名单。
地理位置及自然环境
徽县位于甘肃东南部,地处秦巴山地中的徽成盆地,北接天水,西连成县,南通四川,东邻陕西,全县总面积2772平方公里,辖15个乡镇、249个行政村,总人口22万人。徽县辖7个镇、8个乡:城关镇、伏家镇、江洛镇、泥阳镇、柳林镇、嘉陵镇、永宁镇、银杏树乡、水阳乡、栗川乡、麻沿河乡、高桥乡、榆树乡、大河店乡、虞关乡。
徽县古名河池,西汉置县,北宋升为州,清代降为县,发展历史悠久,著名诗人李白、杜甫都曾在此逗留,并留下了名垂千古的不朽诗篇;南宋抗金名将吴玠、吴璘在此英勇杀敌,英雄事迹至今广为流传;中国工农红军长征时在这里发动了两康徽成战役,陇南地下党在这里点燃了陇南人民革命的熊熊烈火。
徽县气候温和,雨量充沛,是陇南市工农业比较发达的县。长江一级支流嘉陵江在这里经过,县内有大小河流600多条,水质优良,水力资源蕴藏量达14.76万千瓦。交通便捷,宝成铁路穿境而过,316国道、江武公路纵贯全县;通讯畅达,已建成先进的光缆通讯系统,开通了完善的全球通移动电话和中国联通网络。电力供应充足,在陇东南率先实现村村通电。徽县还是甘肃省森林资源最丰富的县之一,全县森林覆盖率达45.8%,木材蕴积量275.4万立方米。野生动物种类繁多,已发现的257种野生动物中不少为国家重点保护的珍贵动物。县内土特产品丰富,有各种野生中药材430多种,药用“金银花”、“七里香”名扬大江南北,银杏、猕猴桃、黑木耳、板栗、狼牙密享誉全国。矿产资源丰富,已探明的矿藏有铅、锌、铁和金等4大类22种。
徽县素有“陇上小江南”美誉,这里丘陵与盆地相间的地形地貌,温暖湿润的气候条件,悠久的发展历史,形成独特的自然、人文景观,境内以三滩风光、吴玠墓碑、栗亭古塔、文池秋色、青泥古道、千年银杏、嘉陵江漂流、月亮峡、仙人湖为主的旅游景点以其独特的魅力吸引了众多的省内外游客。特别是距县城50公里的“三滩”原始森林,奇花嘉树,飞瀑流泉,魅力无穷,是甘肃省著名的风景区。
发展概况
改革开放以来,徽县县委、县政府抢抓机遇,加快发展,全县经济和社会各项事业稳步发展。特别是近年来,徽县牢牢把握发展这条主线,积极实施工业强县、农业稳县、非公有制经济富县、旅游活县和科技兴县五大战略,大力推进工业化、产业化、生态化和城镇化步伐,全县农业基础条件进一步改善,农村经济全面发展,有色冶金、农副产品加工、白酒饮料化工建材四大工业支柱产业初步形成。2005年,全县生产总值达到11.3亿元,比“九五”末净增5.7亿元;规模以上工业增加值达到3.53亿元,农业增加值4.3亿元,“十五”期间累计完成固定资产投资9.3亿元,比“九五”期间净增5.5亿元,增长1.5倍,是徽县历史上投资最多增长最快的时期;农民人均纯收入达1986元,比“九五”末净增440元,增长5.1%。徽县先后荣获“全国基础教育先进县”、“全国计划生育先进县”、“全国科技工作先进县”、“全国民政工作先进县”、“全省精神文明建设先进县”、“全省社会治安综合治理模范县”、“全省卫生县城”、“全省基层组织建设先进县”等10多项殊荣。
今年是“十一五”规划的开局年,在全面树立科学发展观、构建设会主义和谐社会、建设社会主义新农村的征程中,徽县广大干部群众将进一步解放思想,更新观念,与时俱进,以开放、开发、合作、发展为主题,用新观念、新思路、新举措创造良好的发展环境,以全方位开放的姿态和优惠的政策招商引资,投资兴业。
大交通网络激活区域经济
徽县紧紧抓住西部大开发的历史机遇,加大了公路交通建设力度,按照“改造骨干路、打通出口路、连接断头路、实现网络化”的工作思路和“县乡公路上等铺油、乡村公路配套提高”的工作要求,通过申报项目,多方争取省地资金投入,从紧缺的县财政挤出资金用于道路交通等基础设施建设,确保了徽谈路改建、江武路(江洛至泥阳段)、天江路、成两路二级公路改建。“十五”期间,徽县共计完成国道316线改造、嘉陵江大桥等交通建设项目41项,完成投资1.28亿元,整修乡村道路111条537公里,公路等级和通行能力明显提高。基本实现了“乡乡通班车,村村有公路”,形成了以316国道、江武路、成两路为主要骨架,谈虞路、徽白路、剡麻路、高太路、永柳路、伏泥路等为补充、乡村公路为依托的大交通网,形成了旅游路、发展路、扶贫路、出口路路路通达的喜人局面。全县249个行政村通四轮拖拉机、农用三轮车,90%以上的行政村通汽车,全县的公路总里程已达到1343.3公里。
大交通网络的形成使全县群众获得了前所未有的实惠,扩建改建公路的沿线相继掀起了投资热潮,公路成为区域性的“活跃经济线”。近年来,公路沿线新上规模以上工业项目22个,新上10多个较大型的“特色”农业基地,为农村城镇化、工业化、农业产业化的发展提供了广阔的空间和创造了前所未有的良好条件。徽谈路、谈虞路改建,使嘉陵镇的旅游资源得到开发利用,银杏人家、嘉陵江漂流年接待游人达数万人以上,永柳路硬化后,宝徽集团、宏柳面粉厂等企业落户柳林镇,成为全县财政收入的活水之源。
工业强县战略取得显著成效
徽县把推进工业化进程摆在首位,坚持实施“工业强县”战略,坚持项目推进,扩张工业总量;培育主导产业,壮大优势企业;大力调整工业结构,促进产业优化升级;企业改革进一步深化,紧紧围绕“动产权、转机制、变身份、增效益”的工作思路,牢牢把握“一个核心”即以产权制度改革为核心;积极推行“二个让利”即政府让利于企业、企业让利于职工;严格恪守“三个坚持”即坚持公开、公平、公正、透明的原则、坚持一企一策、因企施策的原则、坚持改革与生产经营两手抓、两不误的原则;坚决贯彻‘‘三个做到”即做到社保费用不拖欠、做到就业岗位不减少、做到职工总体收入不降低;努力力做到“三个经得起”即经得起社会监督、经得起历史考验、经得起法律诉讼的工作原则,切实加强领导,强化措施,规范操作,有序推进,确保了企业改革顺利推进。纳入改革范围的甘洛集团、陇酒集团、医药公司等20户国有企业全面完成了改革任务,职工全部得到妥善安置,基本达到了国有企业改革的目的,消除了阻碍生产力发展的体制性障碍,增强了工业经济发展的活力。在抓好国企改革的同时,我们采取帮大扶强、挂牌保护政策,实行倾斜服务,不断优化发展环境,甘洛集团、宝徽集团进入全省工业60强,甘洛、宝徽、天洛三大企业实现了强强联合。成立了中小企业贷款担保中心,工业集中区已完成选址。工业经济总量不断扩大,经济效益明显提升,实现了产销两旺。全年预计实现限额以上工业增加值3.5亿元,现比增长38.9%,比“九五”末增长314%;实现销售产值11.3亿元,比上年增长47.3%,比“九五”末增长375.5%;产销率达到100%,实现利润I.7亿元。工业主导地位逐步提升,工业对全县经济的贡献越来越大。
产业结构调整增加农民收入
徽县把解决“三农”问题作为工作的重中之重,坚持“五个统筹”的科学发展观,以解决农业持续发展问题为目标,以增加农民收入为核心,以结构调整为主线,产业化、工业化、城镇化、生态化“四化”联动,坚持“打绿色牌、走特色路,努力构建以特色产业为王主体的农村经济新格局”总揽农业和农村工作全局,加快了农业结构的战略性调整,加强了营造特色资源优势、特色产业和特色区域优势的力度,切实增强了县域经济发展的活力和动力。2005年,徽县落实粮食作物播种面积52.33万亩,全年粮食总产达到14.6万吨,较去年增长4.9%,与“九五”末基本持平,油料播种面积7.77万亩,总产达0.9万吨,较去年增长5.9%,较“九五”末增长12.6%;特色产业开发成效显著。按照“打绿色牌、走特色路”的总体思路,狠抓特色产业开发不放松。2005年,徽县农业特色产业面积达到l3.l万亩,总产值达到3.08亿元,农业特色产业人均纯收入达到474元。特别是草畜、核桃两大主导产业发展迅猛,在农业和农村经济发展中的作用日趋凸现,全县共建成青贮氨化池661个,冬暖棚圈舍812座,完成牛人工冻配4681头,共完成畜牧业总产值1.74亿元,较去年增长2%,较‘“九五”末增长77%。核桃产业上,2005年,全县新发展核桃面积1.52万亩。在主导产业发展的同时,加大了区域性产业的开发力度,全县瓜菜总面积达到9.14万亩,产值达1.16亿元;新发展中药材6.35万亩,产值达2826.2万元,发展烤烟3600亩,产值达346万元;蚕桑产业正在崛起,今年实现产值52万元。特色产业开发巳逐步向区域化、专业化和规模化迈进。
此外,徽县标准化生产、龙头企业建设、专业市场建设、农民专业合作经济组织都有了长足发展;劳务经济实现了新的突破,五年累计输出劳务7.1万人次,创收1.86亿元;扶贫开发、农业综合开发稳步推进,全县已建成小康示范村39个;五年争取实施国家项目43个,完成投资1.16亿元,农田水利、农村能源等基础建设得到加强;农村税费改革取得阶段性成果,农业税、农业特产税全面取消,农民负担大幅度减轻。
城镇化步伐进一步加大
运用市场机制经营城市是徽县推进城镇化进程的重要举措。近年来,徽县县委、县政府在国家无投资、县财政相对困难的情况下,坚持拆迁改造与开发建设相结合,建设与管理相结合,集中拆迁,整体推进,全方位开发,快速建设的原则,走出了一条以地生财,建设聚财、开发集财的城市建设新路子。多方筹资2.3亿元,改建道路8条,长8公里,路灯、供排水、电力、通讯等配套设施同时设计、同时开工,新铺人行道彩砖4万平方米,安装双面路灯260盏,礼花灯80多盏椰树灯10多盏,灯箱广告牌460面,垃圾箱370个,安装磁卡电话100部,栽植行道树1600株。修建统建楼20栋,妥善安置了拆迁户。县上还加大了城市基础设施力度,购置了洒水车、垃圾清运车,增加了居民区和单位垃圾颂倒点,投资55万元建成了城南供排水管网;投资32万元完成了官井巷排水工程,居民住宅全部通上自来水,供水指标质量均达到国家标准;争取40万元,投资50万元,建成了日处理垃圾200吨的填埋式垃圾处理场;筹集资金65万元建成仿古建筑“金徽县”大门。在凤山公园配套建设中,先后投资300多万元修建了“栖风阁”、“春晖亭”等景观型建筑;完成了凤山公园上水工程,对凤山进行了大规模的绿化,使凤山公园成为全县人民的休闲游乐中心。
城镇化建设以县城为龙头,以旧城改造和小城镇建设为依托,投资1.02亿元,完成了城区一、二期拆迁改造,城区三期改造先农街拆迁目前已完成了拆迁摸底、方案制定等各项前期准备工作,按照“先安置、后拆迁”的原则,正在积极协调征地,对拆迁户进行安置,计划年内完成投资200万元,城区详规编制工作即将完成。紧紧围绕五路两街一广场(五路:滨河路、风山公园道路、东关旧路、市场雨后门、西桥至西寺沟口,两街:和平路、后西街;一广场:体育场改建)的建设思路,全年拓改硬化道路7条,累计长度5720米,完成投资1827万元。体育场开发改造项目县上组织到四川巴中进行了考察,邀请成都规划设计院人员正在设计广场建设方案。对城区卫生填埋式垃圾处理场进行了后续配套设施建设,新修填埋场排水渠l30米,护坡410米,对填埋场进行了铺垫平整,整修垃圾场道路800米,完成投资18万元。城管和环卫工作得到加强,安装了东、西街人行道护栏1600米,对城区所有道路划定了交通标志线,既保障了安全行车,又美化了城市环境投资20万元,新购14吨洒水车一辆,有效提高了环卫工作水平。伏家镇、江洛镇、柳林镇等小城镇建设初具规模,城镇面貌大为改观,城镇化水平由“九五”末的21%提高到26%。伏家镇被列为全省小城镇建设综合示范镇后,镇上对200多宗2万多平方米建设用地进行了公开拍卖,吸引了天水、宝鸡等各地客商参与竞买。吸纳了2500多万元民间资本参与建设,短短两年多时间,就建成了伏家镇商贸一条街、乐居新街和旧街的改造建设任务,并用拍卖土地的资金建成了绿化带、水、电、通讯、卫生等公共设施,使全镇的个体户达到了1000多家,其中外地客户200多家,年交纳利税260多万元,如今的伏家镇已成为三县九个乡镇的重要商贸集散地,城乡面貌发生了巨大变化,并带动了当地2000多农民脱贫致富。江洛镇紧抓江武公路改建机遇,先后吸纳民间资本1000多万元建成了农贸市场和江洛镇大街,如今的江洛镇商贸繁荣,华灯四射,楼房林立,先后跻身于全国文明乡镇和全省小城镇建设示范镇行列。与此同时,柳林镇商贸一条街已全面开工建设,嘉陵镇基础建设力度加大,三滩开发和小城镇建设同步进行,永宁实现撤乡建镇后,城镇化步伐进一步加快。
秀美山川吸引八方来客
徽县是长江上游水土流失重点防治区和防护林体系建设区,县委、县政府把治理水土流失和实施退耕还林、农村改厕改炕改灶等工作有机结合起来,坚持高标准、高起点、科学规划指导、规模连片治理的原则,在全县范围内统一进行田、林、路、水及生产生活设施的综合治理,先后有计划地组织了伏家镇剡家沟流域6000亩治理工程和银杏乡宏化流域10000亩治理工程等多次大型集中会战。实施“擦亮蓝天工程”,组织环保、安监等部门对企业进行检查,对一些污水、废气排放不符合指标的企业责令限期整改,并依法关闭了排污严重的企业。帮助群众修建节柴灶、节燃炕、卫生厕所。坚持不懈地进行生态建设,使全县面貌发生了显著变化。经过近6年的艰辛努力,县城生态圈建设已初具规模,生态圈内的城关、银杏、水阳、东关等四个乡镇累计完成各类人工造林、旱折杨等行道树20多万株,使全县森林覆盖率达45.8%,温润如玉的金徽县在西部大开发的热潮中变成名副其实的陇上江南。
徽县三滩
三滩风光徽县近年开辟的天然森林风景区,位了陕甘川交界的秦巴山地,是嘉陵江上游干山万壑中蕴藏的一块宝地。距县城50公里,总面积200平方公里,属北业热带向暖温带过度地带,80%的地域被原始森林覆盖,茫茫林海,碧草连天,雨润雾泽,纤尘不染,妩媚多姿,古老神奇,因有三个森林草甸相连,故名“三滩”。境内有羚羊400余只,其他珍禽异兽数十种,是探险旅游的天然乐园。