2021年平阳县国民经济和社会发展统计公报

2021年，平阳县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次会议精神，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的使命担当，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进总基调，聚力聚焦高质量发展，奋力打造共同富裕示范区26县标杆，经济总量迈上新台阶，发展质量持续改善，人民生活水平不断提高，社会事业健康发展，经济社会发展取得新成绩，实现“十四五”良好开局。

一、综  合

据全市统一初步核算，2021年全县生产总值为600.51亿元，经济总量迈上600亿元新台阶，按可比价格计算（下同），比上年增长9.8%，两年平均增长5.9%。分产业看，第一产业增加值为22.47亿元，比上年增长5.0%，第二产业增加值为289.80亿元，比上年增长8.2%，第三产业增加值为288.24亿元，比上年增长11.8%，两年平均分别增长3.8%、5.8%、6.2%；国民经济三次产业结构为3.7:48.3:48.0。

按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定，地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实，2020年，全县生产总值为534.50亿元，按可比价格计算，比上年增长2.1%，三次产业增加值结构为3.9︰48.3︰47.9。

2021年末，全县户籍总人口87.87万人，从性别看，男性人口45.59万人，女性人口42.28万人，分别占总人口的51.9%和48.1%。据2021年5‰人口变动抽样调查推算，年末全县常住人口86.59万人，比上年末增加0.27万人，城镇化率为62.26%。

年末城镇登记失业人数2314人，城镇登记失业率1.72%。

全年居民消费价格（CPI）比上年上涨1.4%。其中，食品与上年持平，衣着、居住、生活用品及服务类分别上涨1.4%、0.5%、1.4%，交通通信、教育文化娱乐、医疗保健类分别上涨3.0%、4.6%、0.5%。工业生产者出厂价格（PPI）上涨3.7%，工业生产者购进价格上涨11.7%。

二、农业和农村

农产品生产供应稳定。全年粮食播种面积25.48万亩，比上年增长3.5%，粮食总产量10.32万吨，增长0.6%；蔬菜及食用菌播种面积10.85万亩，下降0.1 %，油料2.71万亩，增长23.2%，其中油菜籽2.24万亩，增长30.0%；中草药材2.41万亩，下降5.2%；瓜果类 2.86 万亩，下降4.4%；猪牛羊禽肉总产量2.29万吨，增长18.7%；牛奶产量43吨；水产品总产量6.54万吨，增长4.8%，其中海水产品产量5.21万吨，增长3.3%，淡水产品产量1.33万吨，增长11.3%。年末生猪存栏16.06万头，增长6.8%，出栏20.51万头，增长19.5%。

表1 2021年主要农产品产量

指标名称	产量（万吨）	比上年增长（%）
粮食作物	10.32	0.6
蔬菜	17.03	2.2
瓜果类	5.28	-0.7
油料作物	0.43	19.8
#油菜籽	0.32	28.1
糖料	1.30	-0.2
中草药材	0.83	-5.0

乡村振兴持续深化。稳步推进110个省新时代美丽乡村达标村创建，高品质打造5个特色精品村、1个示范乡镇和1条风景线，新建示范带3条，完善提升7条已建成示范带和1条精品带。新建农田氮磷生态沟渠2条，新增农村生活垃圾分类处理村38个，行政村覆盖率达96%以上，创成省级垃圾分类示范村3个。建成省级农业“机器换人”示范镇3个,省级示范基地5个，省级示范性合作社3个。创建优质农牧渔产品“瓯越鲜风”标准化生产基地37个。

三、工业和建筑业

全年工业增加值234.49亿元，比上年增长9.7%。规模以上工业增加值92.98亿元，增长7.5%，两年平均增长6.2%。其中，大中型企业比上年增长6.7%，小型企业增长7.7%。规模以上工业销售产值480.94亿元，增长13.4%，其中，出口交货值71.80亿元，增长19.2%，占规模以上工业销售产值比重14.9%。29个工业行业大类中，增长面为72.4%，14个行业实现两位数以上增长。全年规模以上工业企业利润总额18.11亿元，比上年增长1.8%，两年平均增长2.7%，营业收入利润率4.1%，利税总额增长2.2%。

新动能不断发展壮大。规模以上工业中，高新技术产业增加值57.74亿元，比上年增长9.8%，占规模以上工业增加值比重62.1%，比去年提高5.3个百分点；装备制造业增加值37.14亿元，增长17.2%；战略性新兴产业增加值27.16亿元，增长29.3%；数字经济核心产业制造业增加值10.67亿元，增长31.7%；新产品产值216.61亿元，增长29.5%；研发费用增长15.8%。

全年建筑业增加值55.31亿元，比上年增长1.8%，占GDP比重9.2%。

四、固定资产投资和房地产业

全年固定资产投资比上年增长11.2%，两年平均增长7.6%，其中，民间投资、交通投资分别增长18.0%、21.2%，工业投资、高新技术产业投资、制造业投资分别增长17.5%、49.5%、31.0%，生态环保、城市更新和水利设施投资下降43.4%。

全年房地产开发投资比上年增长64.0%，两年平均增长24.9%，其中，住宅投资增长41.2%。房屋施工面积571.25万平方米，增长20.4%，其中新开工面积149.74万平方米，下降18.7%。商品房销售面积104.45万平方米，比上年下降39.9%。

五、国内贸易和旅游

全年全社会消费品零售总额266.11亿元，比上年增长14.1%，两年平均增长5.5%，其中，限额以上社会消费品零售额45.09亿元，增长16.1%，两年平均增长3.9%。全年网络零售额236.81亿元，增长11.4%，总量居全省第28位。

在限额以上批发零售业零售额中，粮油、食品类比上年增长23.3%，化妆品类增长175.8%，日用品类下降14.2%，中西药品类增长0.6%，石油及制品类、汽车类分别增长38.3%、17.1%。

全年接待游客总人数614.8万人次，比上年增长14.0%，旅游总收入82.1亿元，增长24.3%。全年创成A级景区村25个，其中3A级景区村4个，浙南（平阳）抗日根据地旧址创成国家4A级旅游景区，新增民宿25家。

六、对外经济

全年货物进出口总额116.20亿元，比上年增长20.2%，其中，进口总额3.35亿元，增长12.8%；出口总额112.85亿元，增长20.5%。主要出口市场保持稳定增长，对东盟、欧盟、美国出口分别增长17.9%、38.3%、14.5%，对“一带一路”沿线国家出口49.39亿元，增长15.2%，占出口比重43.8%，对RCEP国家出口31.53亿元，增长12.7%，占出口比重27.9%。

表2 2021年主要出口市场情况

主要市场	出口额（亿元）	比上年增长(%)	占全县出口比重（%）
东盟	22.28	17.93	19.8
欧盟	18.29	38.26	16.2
美国	16.96	14.5	15.0
西亚	9.65	0.83	8.6
拉丁美洲	9.37	49.13	8.3
东欧	8.04	19.73	7.1
非洲	5.85	23.6	5.2
印度	5.49	25.48	4.9
一带一路沿线	49.39	15.20	43.8
RCEP国家	31.53	12.71	27.9

全年实际使用外资2809万美元，高新技术使用外资785万美元，占实际利用外资比重的27.9%。

七、交通和电力

全年新建城市道路6.2公里，建成停车位2763个，新增优化公交班线23条，投运新能源公交车60辆，新建智能公交电子站牌6块，新建改造城市公交停靠站10个。大力推进四好农村路建设，改扩建区域干线公路21公里，新改建农村公路120公里，成功创建“四好农村路”全国示范县。年末公路总里程1766.18公里，其中高速公路47.32公里。客运班车通村率、城乡客运一体化率均为100%。年末机动车保有量21.21万辆，其中汽车19.70万辆。

全年全社会累计用电量45.64亿千瓦时，比上年增长10.8%。其中，工业用电量27.64亿千瓦时，增长11.8%；建筑业用电量1.11亿千瓦时，下降6.2%；服务业用电量5.99亿千瓦时，增长18.7%；城乡居民生活用电量10.85亿千瓦时，增长5.3%。

八、财政、金融和保险

全年实现财政总收入65.63亿元，比上年增长14.0%；一般公共预算收入42.00亿元，增长15.1%，其中，税收收入33.69亿元，增长14.4%，占一般公共预算收入的80.2%。全年实现一般公共预算支出93.98亿元，增长2.4%，其中，一般公共服务支出12.50亿元，下降14.3%，教育支出17.75亿元，增长8.6%，科学技术支出增长15.2%，卫生健康支出增长6.2%；十项民生支出70.60亿元，增长2.4%，占一般公共预算支出的75.1%。

年末金融机构本外币各项存款余额885.08亿元，比上年增长10.9%；本外币各项贷款余额961.27亿元，增长18.9%。年末金融机构人民币存款余额876.33亿元，增长10.9%,其中，年末住户人民币存款余额576.04亿元，增长10.5%。年末金融机构人民币贷款余额960.50亿元，增长19.8%。其中，涉农贷款余额769.79亿元，增长20.3%；短期贷款余额400.07亿元，增长19.1%；中长期贷款余额546.93亿元，增长20.1%。

全年保险业实现保费收入16.26亿元，比上年下降6.1%。其中，财产险保费收入6.24亿元，比上年下降6.8%；人身险保费收入10.02亿元，下降5.7%。支付各类赔款及给付支出6.11亿元，增长20.5%，其中财产险赔付支出4.15亿元。

九、教育和科学技术

年末全县共有幼儿园103所，在园幼儿数2.57万人。共有小学72所（含九年一贯制学校），专任教师3849人，招生9865人，在校学生6.29万人。共有初中（含九年一贯制学校）36所，专任教师2480人，招生数1.07万人，在校学生数3.14万人。共有普通高中10所，专任教师1280人，招生数5282人，在校学生数1.55万人。小学学龄儿童净入学率100%，初中毕业生升学率98.4%，中小学师生比例1:12.8。

全年新增高新技术企业50家，累计有效高新技术企业数203家，新增省科技型中小企业175家，累计在库省级科技型中小微企业数880家；挂牌成立正威（平阳）长三角电子信息产业研究院，为温州首个院士挂帅的企业研究院；全年与企业达成技术研发、产品设计等服务项目65个，举办科技成果推介等活动17场。举办平阳2021机械机电智能制造创新创业大赛，产生6个获奖项目，列入“青科会”成果推进清单平台1个、项目7个；全年入选“国家万人计划”1人，入选“省万人计划”、“省级引才计划”各1人，省领军型创新团队入选1支；全县省科技特派员6名、市科技特派员16名。全年专利总授权量4751件，其中发明专利授权量151件。

十、卫生、文化和体育

年末全县卫生机构616个，其中，医院12个，卫生院24个，个体诊所159个，医务室12个，村卫生室379个。卫生技术人员6042人，比上年末增长6.3%，其中，执业（助理）医师2772人，注册护士2476人，分别增长5.1%、8.5%。床位数3946张，增长2.6%，其中医院3460张，增长3.0%。

年末全县拥有文化馆1个，文化站16个，电影放映单位8个。拥有公共图书馆1个，总藏量88.92万册（件），本年新购藏量7.98万册（件）。全年新建城市书房（百姓书屋）4家，建成开放文化驿站3家，新文化艺术中心建成投用。创作红色文艺作品275件。

年末全县体育场地面积达228.83万平方米，年度新增体育场地面积13.58万平方米，基层体育组织网络建设实现全覆盖。全年主办承办各类赛事活动20次，其中国家级1次、省级2次、市级4次，组队参加市级以上赛事活动30次。

十一、人民生活和社会保障

全县居民人均可支配收入46326元，比上年增长11.0%，扣除价格因素，实际增长9.5%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入58224元，增长10.4%，扣除价格因素，增长8.9%，农村居民人均可支配收入29703元，增长11.1%，扣除价格因素，增长9.5%。城乡居民收入比为1.96，较上年缩小0.01。

全县居民人均生活消费支出30475元，比上年增长16.3%，扣除价格因素，增长14.7%。其中，城镇、农村常住居民人均消费支出分别为37942元、20038元，分别增长15.6%、16.7%，扣除价格因素，分别增长14.0%、15.1%，城镇、农村常住居民恩格尔系数分别为29.4%、34.4%。

年末全县参加城镇职工基本养老保险人数36.85万人，参加城乡居民基本养老保险人数24.99万人，参加城镇职工基本医疗保险人数20.53万人；参加失业保险人数11.42万人，参加工伤保险人数24.48万人，参加生育保险人数11.64万人，参加城乡居民基本医疗保险人数60.78万人。全县基本医疗保险户籍参保率达99.48%，户籍人口参保人数87.34万人，实现户籍人口应保尽保。

年末全县在册低保对象14128人，其中城镇826人，农村13302人。全年共办理结婚登记3969对，离婚登记1164对。

十二、生态建设、环境保护和其他社会事业

全年平均降水量2489.7毫米，全县水资源总量为17.60亿立方米。全年空气质量优良天数比率99.4%,PM2.5平均浓度23微克/立方米，PM10平均浓度41微克/立方米。全县5个省控以上断面水质全部达到Ⅲ类及以上水质。

全年新增百万亩国土绿化面积10090亩。成功创建南麂镇、闹村乡和青街乡3个省级森林城镇，创成省级森林氧吧1个，省级森林人家1个。

全年城市污水处理率达到97.1%，城镇生活垃圾分类无害化处理率达100%，资源化利用率达100%。

全年共发生各类生产安全事故12起，死亡8人。全年刑事案件立案数825件，刑事案件结案率为95.1%。

注：

① 本公报所列各项数据为年度初步统计数据，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

② 地区生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

③两年平均增速是指以2019年同期数为基数，采用几何平均的方法计算的增速。

④外贸进出口数据为海关统计口径。