开远市2019年国民经济和社会发展统计公报 2019

2019年，在中央和省委、州委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，全力做好“六稳”工作，把握高质量主线，着力补齐民生短板、巩固提升脱贫成效、持续提升文化软实力、稳步推进民主政治建设、持续巩固和谐稳定局面，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 

一、经济增长

国民经济平稳增长。2019年，全市地区生产总值（GDP）2468739万元，比上年增长10.7%，增速比上年提高0.2个百分点，其中，第一产业实现增加值235271万元，比上年增长5.6%;第二产业实现增加值972051万元，比上年增长15.8%;第三产业实现增加值1261417万元，比上年增长7.6%，增速比上年提高0.4个百分点。人均生产总值73981元，比上年增长13%。

从三次产业对经济增长的贡献看，第一产业对经济增长的贡献率为5.1%，拉动GDP增长0.5个百分点。第二产业对经济增长的贡献率为59.9%，拉动GDP增长6.4个百分点。第三产业对经济增长的贡献率为35%，拉动GDP增长3.8个百分点。产业结构继续优化，三次产业比列为9.5:39.4:51.1。第一产业占GDP比重比上年上升0.7个百分点。第二产业占GDP比重比上年上升1.6个百分点。第三产业占GDP比重比上年下降2.3个百分点。连续4年上榜云南省县域经济发展“10强县”。

二、工业和建筑业

工业经济运行平稳。从主要工业产品生产看， 2019年，发电量59.8亿度，增长2.2 %。化肥产量66.6万吨，增长2.5%。水泥产量335.1万吨，增长17.7%。服装产量584.1万件，增长48.1%。实现工业总产值1825349万元，增长18%。实现工业增加值577933万元，增长19.9%，占生产总值的比重为23.4%。其中:规模以上工业实现增加值476795万元，增长22.8%。规模以上工业实现主营业务收入1305454万元，增长6.3%。实现利税总额166266万元，其中利润总额98519万元。

建筑业持速发展。建筑企业生产规模进一步扩大，年末本地有资质的建筑企业25个，完成建筑业总产值839357万元，比上年增长11.3%。实现建筑业增加值394330万元，比上年增长8.5%，增速比上年提高0.7个百分点，占全市生产总值（GDP）的16%，比重比上年上升1.9个百分点。

三、农业

大力实施乡村振兴战略，农业和农村基础条件不断改善。农村完成固定资产投资887618万元，农村水、电、路、社会事业等基础建设持续完善，农民生产、生活条件进一步改善，农村抗灾减灾能力进一步提高，为促进农业增产和农民增收奠定了坚实基础。2019年，投入农林水资金37.49亿元，完成341件“五小水利”工程，其中：新建327座小水池，解决了1.65万人的饮水安全问题。新增灌溉面积0.36万亩，建设高效节水灌溉面积0.315万亩。沼气池累计达22687口，沼气用户占全市农户的48.3%。农村太阳能用户达30348户，农村太阳能用户占全市农户的64.6%。2019年，整合扶贫资金3.9亿元，让22425名建档立卡户受益，完成643户2268人贫困人口脱贫退出、6个贫困村脱贫出列，有望实现全市整体性脱贫。

农业生产持续稳定增长。2019年，全市完成农林牧渔业总产值357110万元，比上年增长5.6%。

完成种植业总产值188469万元，比上年增长5.4%。农作物总播种面积710831亩，比上年增长4.4%。其中粮食作物种植面积420965亩，比上年下降4.6%。全年粮食产量完成154261吨，比上年增长0.8%。其中：夏粮产量29712吨，比上年增长2.6%，秋粮产量124549吨，比上年增长0.4%。烤烟种植面积30000亩，比上年下降5.4%。烤烟产量40000吨，比上年下降5.9%。蔬菜种植面积达146113亩，比上年增长5%，蔬菜产量269509吨，比上年增长10.5%。

完成林业总产值11897万元，比上年增长8.7%。成功列入全省“一县一业”示范县，获批创建国家现代农业产业园，园区入驻企业达19户，云花创新中心、非洲菊二期等项目建成，做精做优“七彩云菊”系列品牌，园区实现花卉产值5.1亿元，增长67.2%。知花小镇鲜花交易会展中心建成运营，成功举办中国昆明国际花卉展红河开远分会场花卉展。清心中药材种植等项目建成投产。主要林产品产量药材产量达3515吨，花椒产量达643吨，比上年同期增长2.1%。

完成畜牧业总产值142547万元，比上年增长6.1%。牛出栏16764头，比上年增长6.1%。生猪出栏138648头，比上年增长6%。羊出栏65058只，比上年增长6%。肉类总产量达29067吨，比上年增长6.1%。温氏集团中和营良种猪繁育基地等项目投产，家禽出笼715.8万只，比上年增长6.2%。禽蛋产量14263吨，比上年增长6%。

完成渔业总产值7112万元，比上年增长2.7%。全市水产养殖总面积发展到9780亩，水产品产量4745吨，比上年增长1.2%。

四、固定资产投资

抓紧抓好项目入库及前期准备工作，统筹推进在建项目建设。2019全市完成规模以上固定资产投资3380110万元，比上年增长12.7%。全年实施各类项目680项，涉及投资505.2亿元，其中：投资5000万元以上项目个，涉及投资267.2亿元。

三次产业投资较快增长。第一产业完成投资887618万元，增长39.2%。第二产业完成投资465089万元，比上年同期下降21.4%，其中：非电工业项目完成投资417321万元，比上年下降19.3%。第三产业完成投资2027403万元，比上年增长14.6%。

重点项目建设顺利推进。全市重点项目完成投资1521049万元，比上年同期增长12.7%，占全市规模以上固定资产投资完成额的45%。加快凤凰湖片区功能提升，凤凰生态公园3A级旅游景区创建成功，凤凰谷养生养老项目医养核心区主体工程完工；碧桂园、壹然广场城市综合体等项目顺利实施，房地产业健康发展。

道路交通等基础设施建设提速。2019年，星湖路、子云路等道路建成通车，新建城市道路7.4公里，铺设城市绿道10公里，城市停车泊位增至5234个交通基础设施条件全面改善，公路里程达1481.525公里，其中：高速公路64.1公里，二级公路53.136公里，三级公路130.295公里，四级公路850.253公里，等外公路383.741公里。新建城市燃气管道20公里，新安装用户2219户。完成南部片区城市供水管网建设20公里，东城水厂扩建工程完工，新增供水能力1万立方，新建和改建电力中压路28.4公里。新建9个、改造239个通信基站，实现城区、行政村4G及宽带全覆盖。

五、国内贸易

消费品市场稳步发展，商品交易持续增长。全年实现商品销售总额1432619万元，比上年增长16.1%。实现社会消费品零售总额575130万元，比上年增长11.6%，其中农村消费品零售总额98626万元，比上年增长11.5%，城镇消费品零售总额576504万元，比上年增长11.6%。实现进出口贸易总额39689万美元，比上年增长1.6倍，其中进口11253万美元，比上年增长45.3%，出口28436万美元，比上年增长2.6倍。

六、对外经济和旅游业

招商引资成绩显著。全年编制储备重点招商引资项目235个，实际到位资金123.92亿元，比上年增长22.7%，其中省外到位资金123.92亿元，比上年增长22.7%。

全年共接待国内外游客574.9万人次，比上年增长4.5%。其中，接待海外旅游者3245人次，比上年增长2.6%。实现旅游总收入664319万元，比上年增长11.1%，其中：旅游外汇收入203.33万美元，比上年增长18.6%。年末全市共有星级宾馆1家(三星级宾馆)。

七、交通和邮电业

交通运输业平稳发展。2019年，全市各种运输方式共完成货运量4639万吨，比上年增长13.9%，其中，铁路运输470万吨，比上年增长1%，公路货运量4169万吨，比上年增长14.1%。货物周转量完成672561万吨公里，比上年增长10.5%。其中，铁路215627万吨公里，比上年增长1%，公路456934万吨公里，比上年增长14.1%。公路运输完成客运量300.32万人次，完成旅客周转量6362万人公里。城市交通网络进一步完善，运营能力不断提高。全市拥有营运公共汽车95辆，其中新能源公交车85辆，完成客运总量1558万人次，实现营业收入1072万元。拥有出租汽车386辆，完成客运总量1994万人次，实现营业收入5896万元。

邮电通信业持续增长。2019年，邮政业务总量3478万元，比上年增长12.9%。电信移动等业务总量133925.9万元，比上年增长105.6%，增速比上年提高5.9个百分点。年末全市固定电话用户6.12万户，移动电话用户32.25万户，比上年同期增加0.3万户。宽带网用户5.48万户。按常住人口计算，每百人拥有固定电话22部，每百人拥有移动电话98部。

八、财政和金融

财政收入支出持续增长。2019年，完成公共财政预算总收入202299万元，增长0.2%。其中：一般公共预算收入154484万元，比上年增长4.1%。在地方公共财政预算收入中，税收收入完成66339万元，比上年下降11.2%，在税收收入中：增值税收入完成13017万元，比上年下降41.4%；房产税收入完成3475万元，比上年增长7.8%；企业所得税收入完成1229万元，比上年增长1倍。非税收入完成88145万元，增长19.5%。完成公共财政总预算支出360359万元，比上年增长9.4%。一般公共预算支出377698万元，比上年增长10.1%，其中：一般公共服务支出26214万元，比上年下降2.8%。教育支出53680万元，比上年下降13.5%。社会保障和就业支出98703万元，比上年增长12.1%，卫生健康支出35978万元，比上年增长1.2%。农林水事务支出28269万元，比上年增长5.3%。城乡社区支出78955万元，比上年增长92.7%。

金融机构信贷规模不断扩大。年末金融机构各项存款余额达2206002万元，比年初增长8%。住户储蓄存款余额1382022万元，比年初增长10.4%。年末金融机构各项贷款余额1434600万元，比年初增长3.5%。

九、教育和科学技术

教育资源配置更加优化，教育扶贫扎实推进，依法控辍取得实效。全市有各类学校148所，其中小学132所，初中11所，普通高中3所，技师学院1所，教师进修学校1所。全市共有在校学生61740人，比上年增长0.3%。其中：①小学在校学生25784人，比上年增长0.5%。②初中在校学生12057人，比上年增长1.1%。初中毕业升学率92.28%。③高中在校学生4847人，比上年下降1.1%。高中毛入学率85.54%，高考上线率100%。④技师学院在校学生8350人。

全市有幼儿园110所，其中:农村幼儿园65所。幼儿园在园幼儿10702人，比上年下降9.7%，其中:农村幼儿园在园幼儿3206人，比上年下降9.9%。

教育投入不断提高。2019年，财政教育支出53680万元，教育支出占一般公共预算支出的14.2%。累计投入8.59亿元，完成14个“一村一幼”和“班改幼”项目建设，实现村级行政区划幼儿园全覆盖；3所幼儿园认定为全国第三批“家园共育”百所数字幼儿园试点园。开五中综合楼以及杨柳小学等6所小学教学楼重建项目竣工投用，高中“扩规提质”工程项目有序推进，普通高中办学规模进一步扩大。

十、文化、体育和卫生

文化事业成绩突出。全市共有文化事业机构7个，有村级、社区文艺演出队935支，文艺骨干14763人。公共图书馆1个，有各类文献资料321358，其中电子图书146546万册、纸质文献174812册，订阅纸质期刊210种、报纸48份；购买和拥有访问权的电子期刊859654册，视频资源950种4747部，电子资源总量5.66TB。文化馆实现全开架借阅服务，采用“藏、借、阅、咨询”为一体的服务模式。图书馆免费开放9个服务窗口，2个自修区，一个展厅，总阅览座席339座，内设多功能报告厅，可容纳听众120人。全年免费开放226天，读者到馆人数14.25万人次，解答读者咨询3610次。“美丽开远”微信公众平台发布257期宣传推送，点击量513.23万人次。广播、电视综合人口覆盖率分别为99.53%和99.65%。

城乡文体运动蓬勃发展。成功举办中华人民共和国成立70周年文艺汇演，开展各种文化活动3674次，参与人数近58.6万人次参加活动。免费放电影1120场次，其中农村电影放映739场次，城市广场电影放映381场次。开远记忆客厅、云上乡愁书院建成开放。编制完成《开远市全域旅游发展总体规划》，凤凰生态公园成功创建国家3A级旅游景区，南洞景区升级改造。全省首家开展工业遗产普查。长虹桥、开远发电厂旧址被列为第八批国家重点文物保护单位，实现国保单位零突破。

2019年，体育创意产业园综合训练馆及体育场基本完工，全民健身氛围浓厚，“小康杯”足球赛、“武术之乡”系列赛等赛事品牌影响力进一步扩大。各级赛事荣获全国性奖项4次、省州奖项90余次。启动省第二届青少年（学生）运动会筹备工作。成功举办了第40届元旦穿城赛跑，第二届“中国足球发展基金会”中国城市少儿足球联赛总决赛、省青少年U系列网球排名总决赛等各类赛事接连不断。被教育部认定为全国青少年校园足球“满天星”训练营。

医疗卫生事业发展迈上新台阶。市人民医院成功晋升三级医院，位列全国县级医院竞争力300强、省域30强。创建全国基层中医药服务先进县市通过专家评审。中和营、羊街中心卫生院项目建成投用，在全州首家实现了省级甲、乙等乡镇卫生院全覆盖。2019年末共有卫生机构（含诊所）164个，其中：医院27个，门诊所(部)57个。有病床位4707张。每万人拥有医院病床143张。有各类卫生技术人员3750人，其中医生996人。护士2754人，每万人拥有卫生技术人员114人。医疗参合率不断提高，全市城乡居民参合人数225448人，参合率95%以上。城乡医疗救助44856人次，救助金额达1150万元。农村卫生厕所普及率达78.23%。

十一、生态环境

生态质量稳步提升，人居环境持续改善。省级生态文明市创建通过评审。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，持续推进滇南中心城市大气污染联防联治，城区空气质量优良率达98.9%，城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。持续推进南洞流域生态治理等国土绿化项目，引入社会资本参与城市面山和通道绿化，植树造林3.1万亩，全市森林覆盖率达到39%。全面落实河（湖）长制，清理整治河道237千米，实施泸江河、南洞河水环境综合治理6.5公里，绿化面积22万平方米，2.6公里带状湿地投入使用。持续推进“厕所革命”，新建和改造城乡公厕81座、农村无害化卫生户厕8270座，镇区和行政村公厕覆盖率达100%。城市污水集中处理率达94%，乡镇生活垃圾处理率达70%。2019年，单位GDP能耗完成州级下达的目标任务。

十二、人口和劳动就业

人口：2019年，全市总人口为32.91万人（常住人口），其中：城镇人口24.36万人，城镇人口占总人口的74.01%。户籍人口为286602人，其中：乡村户籍人口120407人，城镇户籍人口166195人，城镇户籍人口占全市户籍人口的58%。

就业：全市从业人员22.47万人，其中：第一产业从业人员8.87万人，第二产业从员人员3.74万人，第三产业从业人员9.86万人。激励“大众创业，万众创新”，全年开发就业岗位13953个，新增就业6186人，年末城镇登记失业率为3.61%。实现“城乡两险”手机APP电子平台便捷征收。同步新增医保报销药品310种，纳入国家医保结算平台定点医疗机构增至5家。落实双拥优抚安置政策，做好退役军人和双拥工作。困难群众基本生活保障协调机制不断完善，发放城乡低保、特困供养、临时救助、残疾人“两项”补贴等民生保障资金6685万元。

十三、社会保障

社会保险“五险”参保面持续扩大。2019年，城乡居民基本养老保险参保人数173897人，全年基本养老保险收入95430万元，支付基本养老保险金89924万元。医疗保险参保人数284660人，医疗保险金收入46285万元，支付医疗保险金38052万元。失业保险参保人数27182人，征缴失业保险金额2062万元，支付失业保险金额1540万元。工伤保险参保人数29733人，全年征缴工伤保险金额1076万元，支付工伤保险金额736万元。生育保险参保人数25697人，全年征缴生育保险金额2198万元，支付生育保险金额1898万元。养老保险金和失业救济金发放率达100%。贫困户医疗保险和养老保险参保实现全覆盖，保障性住房建设稳步推进，全年保障住房支出13807万元，同比增长4.5倍。

十四、人民生活水平不断改善

城乡居民收入稳步增加，生活水平显著改善。2019年，全年价格水平总体平稳，居民消费价格指数为103.2。农村常住居民人均可支配收入16816元，比上年增长11.3%。城镇常住居民人均可支配收入37319元，比上年增长9.3%。

注：

（1）公报所列生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按2015年可比价计算。工业总产值和农林牧渔业总产值绝对数按现价计算，增长速度按2015年可比价计算。

（2）规模以上工业指全年主营业务收入2000万元及以上工业法人单位。

（3）公报中各项统计数据，最终以2020年《开远市经济工作手册》为准，重要指标以州级反馈数据为准。