2021年保山市国民经济和社会发展统计公报

保山市统计局

（2022年4月）

2021年，面对复杂严峻发展环境，诸多风险挑战交织，特别是新冠肺炎疫情叠加对全市经济发展带来的严重冲击，市委、市政府团结带领全市人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，科学统筹疫情防控和经济社会发展，顶压力迎难而上，破难题砥砺前行，经济社会各项工作取得明显成效。

一、综合

初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）1165.5亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%。分产业看：第一产业增加值281.6亿元，增长8.8%；第二产业增加值432.6亿元，增长2.4%，其中全部工业增加值254.2亿元，增长5.1%；第三产业增加值451.3亿元，增长8.1%。人均生产总值48074元，增长6.6%。三次产业结构由上年的23.1︰37.3︰39.6调整为24.2︰37.1︰38.7，其中工业增加值占GDP比重为21.8%。

    说明：2017年—2018年地区生产总值数据为修订数

年末户籍总人口265.0万人，比上年末增加0.3万人。其中：乡村人口143.9万人；城镇人口121.1万人，城镇户籍人口占总人口的比重（户籍人口城镇化率）为45.68%，比上年末提高0.27个百分点，少数民族31万人，占户籍人口的11.8%。

年末常住总人口241.8万人，比上年末减少1.3万人。全年出生率8.21‰；死亡率7.38‰；自然增长率0.83‰。年末乡村人口154.6万人，城镇人口87.2万人，城镇常住人口占总人口比重（常住人口城镇化率）为36.07%。

表1. 2021年保山市年末常住人口数及构成

指 标	年末数（万人）	比重（%）
全市人口	241.8	100.00
其中：城镇	87.2	36.07
乡村	154.6	63.93
其中：男性	123.6	51.12
女性	118.2	48.88
其中：0-15岁（含不满16岁）	46.9	19.40
16-59岁（含不满60周岁）	151.2	62.53
60周岁及以上	43.7	18.07
其中：65周岁及以上	32.0	13.23

城镇新增就业人员34636人，比上年末增长26.6%。城镇再就业人员6022人，增长35.8%。城镇登记失业人员35461人，增长20.5%，年末城镇登记失业率3.84%。

全年财政总收入101.7亿元，比上年下降3.7%。一般公共预算收入64.9亿元，下降1%，其中，税收收入完成38.8亿元，同比下降5.3%。财政总支出271.5亿元，比上年下降37.4%。一般公共预算支出217.8亿元，下降19.6%，其中，一般公共服务支出20.5亿元，下降35.7%；社会保障与就业支出26.6亿元，下降29.3%；卫生健康支出28.6亿元，下降13.1%；城乡社区支出23.4亿元，增长0.9%；教育支出47.1亿元，增长1.3%。

全年引进市外到位资金1138.0亿元，比上年增长13.0%。其中：省外到位资金883.3亿元，增长15.1%；省内市外到位资金254.7亿元，增长6.3%。当年实际利用外资1077万美元，比上年下降45.3%。

全年个体工商户151310户，比上年末增长14.1%。私营企业户数25537户，比上年末增长10.8%。非公经济增加值645.7亿元，比上年增长6.9%，占生产总值比重为55.4%，较上年提高0.7个百分点。非公经济上缴税金40.9亿元，比上年增长42.4%，占财政总收入的比重为40.2%，较上年提高12.8个百分点。

全年居民消费价格总水平比上年同期下降0.1%，商品零售价格上涨0.9%。

二、农业

2021年全年实现农林牧渔业总产值416.4亿元，按可比价格计算，比上年增长10.9%。其中：农业产值196.5元，增长11.0%；林业产值46.6亿元，增长15.7%；畜牧业产值157.9亿元，增长11.4%；渔业产值6.2亿元，增长8.4%；农林牧渔服务业产值9.2亿元，增长12.0%。实现农业增加值284.2亿元，增长 8.8%。

全年粮食总产量146.4万吨，比上年增长0.2%。全年烟叶产量6.41万吨，减产6.4%。烤烟产量5.91万吨，增产1.0%。甘蔗产量91.09万吨，减产15.2%。茶叶产量6.27万吨，增产6.3%。年末生猪存栏306.28万头，比上年末增长6.3%。牛存栏66.8万头，比上年末增长3.2%。羊存栏 65.8万只，比上年末下降0.01%。

表2. 2021年主要农产品产量表

产品名称	计量 单位	产量	比上年增长%
粮    食	万吨	146.40	0.2
其中：稻     谷	万吨	40.16	-1.3
玉     米	万吨	73.20	3.8
小     麦	万吨	2.58	-14.5
油    料	吨	69467	-0.8
其中：油 菜 籽	吨	66521	-0.9
花    生	吨	2376	10.6
甘    蔗	万吨	91.09	-15.2
烟    叶	吨	64075	-6.4
其中：烤    烟	吨	59093	1.0
茶    叶	吨	62666	6.3
咖    啡	吨	23563	6.0
园林水果	万吨	36.37	27.6
蔬    菜（含食用菌）	万吨	112.52	12.8

年末全市拥有农业机械总动力168.4万瓦特，比上年末增长2.2%。大、中、小型拖拉机19092台，比上年末增加79台。排灌动力机械14828台，比上年末增加404台。联合收割机1287台，比上年末增加22台。小型耕整地机械79193台，比上年末增加2454台。农产品初加工动力机械71688台，比上年末增加1211台。

全年共完成人工造林面积2.27万亩。全年新增有效灌溉面积1.85万亩，累计达到243.68万亩。年末拥有各种水库411座。水库累计库容达14.0亿立方米，农村集中式供水覆盖率达到97.81%，农村自来水普及率达94.88%。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值254.2亿元，比上年增长5.1%。其中：规模以上工业增加值增长6.1%。在规模以上工业中，分门类看：采矿业下降12.4%，制造业增长8.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长3.9%。分经济类型看：国有控股企业下降1%，股份制企业增长6.3%，外商及港澳台商投资企业下降8.2%，私营企业增长16.8%。

全年规模以上工业实现利税80.2亿元，比上年增长19.9%。实现利润总额62.8亿元，增长16.4%。

表3. 2021年主要工业产品产量表

产品名称	计量单位	产 量	±%
成品糖	万吨	11.6	-0.6
精制茶	吨	78084	6.9
发电量	亿千瓦时	100.1	-16.3
水泥	万吨	722.3	-13.3
中成药	吨	3512	19.6
硅	万吨	19.5	-13.8

注：从2021年起发电量含省返华能澜沧江发电量

全市实现建筑业增加值178.6亿元，比上年下降0.8%。年末拥有资质以上建筑业企业174个，完成建筑业总产值265.7亿元，增长17.3%，从事建筑业活动的从业人员平均人数7.82万人，增长8.2%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）比上年下降5.3%，其中：民间投资增长20.8%；建安工程投资同比下降4.7%；房地产投资同比下降23.4%。分产业看：第一产业投资增长125.5%；第二产业投资下降8.3%；第三产业投资下降11.9%。全年施工项目个数增长13.5%，其中：本年新开工项目增长8.7%。

五、交通、邮政通信和旅游业

全年全社会货运量6362万吨，比上年增长21.2%。货运周转量1569801万吨公里，比上年增长27.5%。客运量1621万人次，比上年增长15.3%。旅客周转量126119万人公里，比上年增长7.9%。全市公路总里程21292公里，比上年增长2.0%，其中：地管公路19818公里；省管公路1143公里。全市汽车（含低速汽车）拥有量355208辆，新注册34904辆，其中：载货载客汽车353695辆，新注册34575辆。

全年邮政通信业务总量90.5亿元，比上年增长23.7%。年末全市固定电话用户9.28万户，比上年末增加0.03万户。移动电话用户数254.6万户，比上年增加7.9万户。互联网宽带接入户数74.5万户，比上年增加8.2万户。

全年共接待国内外游客3041.1万人次，比上年增长16.5%。其中：海外旅游者2812人次，下降75.5%；国内旅游者3040.8万人次，增长16.5%。实现旅游业总收入338.5亿元，比上年增长26.8%。其中：旅游外汇收入56.14万美元，下降88.0%；国内旅游收入338.4亿元，增长26.9%。

六、国内外贸易

全年社会消费品零售总额502.3亿元，比上年增长17.4%。按地域分：城镇市场零售额实现318.7亿元，增长18.7%；乡村市场零售额实现183.6亿元，增长15.3%。按消费形态分：商品零售实现428.7亿元，增长16.1%；餐饮收入实现73.7亿元，增长25.8%。

全年外贸进出口总额479026万元，比上年增长17.9%。其中：出口总额59492万元，下降35.2%；进口总额419534万元，增长33.4%。

七、金融和保险业

年末金融机构人民币各项存款余额1140.6亿元，比上年增长5.0%，其中：单位存款262.2亿元，下降5.7%；个人存款余额764.5亿元，增长8.1%。金融机构人民币各项贷款余额1173.6亿元，比上年增长11.7%，其中：短期贷款260.4亿元，增长15.9%；中长期贷款898.3亿元，增长10.5%。

全年保险公司保费收入30.4亿元，比上年增长3.2%，其中：财险保费收入12.3亿元，下降1.2%；寿险保费收入18.1亿元，增长6.4%。全部保险赔（给）付支出12.3亿元，比上年增长3.3%。

八、教育、科学技术和文化体育

全市共有各级各类学校1810所，比上年减少3所。教职工30738人，比上年增长4.3%。各类学校在校学生472330人，比上年增长0.15%，其中：普通本专科在校学生24056人，增长11.3%；中等职业教育学校在校学生25509人，下降4.0%；普通高中在校学生数54091人，下降1.1%；普通初中在校学生91770人，增长0.9%；普通小学在校学生数190016人，下降1.1%。学前三年毛入园率92.01%。小学入学率99.61%，小学毕业生升学率100.27%。初中入学率108.66%，初中毕业生升学率87.88%。高中阶段毛入学率91.2%，高考上线率99.91%，高考录取率94.2%。

全市科研机构30个。全年列入国家级科技计划项目3个，安排科研经费支出1990万元；列入省级科技计划项目55个，安排科研经费支出5176万元。专利申请授权量810项，其中：发明21项。有效发明专利拥有量181件。

全市共有科普专兼职工作人员119人。组织实施国家级科普项目29项，安排经费239.6万元。组织实施省级科普项目63项，安排经费531万元。有农民专业技术研究会58个，会员7834人。有市级学会16个，会员2353人。全年农函大办学75个乡镇，开办了53个专业117个教学班，招收学员6428人，比上年增加182人。

全市共有艺术表演团体10个，文化馆6个，文物保护管理机构14个，博物馆18个，城市影院13个。公共图书馆7个，公共图书馆藏书91.2万册，人均拥有公共图书馆藏书量2.67册。广播综合人口覆盖率99.56% 。电视综合人口覆盖率99.53％。

全市共有体育场馆20个，参加全民健身活动人数106.2万人次。共举办各种运动会26次，参加人数15.22万人次。获省级以上奖牌138枚，其中：金牌43枚，银牌48枚，铜牌47枚。

九、能源、环境和安全生产

初步核算，万元地区生产总值能耗比上年下降5.5%。

全年空气质量达到好于二级的天数362天。空气质量优良天数比例99.7%，比上年提高0.52个百分点，全市PM2.5年平均浓度为23毫克/立方米，比上年上升4毫克/立方米。城市污水集中处理率96.4%，比上年提高2.2个百分点，镇区污水处理设施覆盖率达69.23%。城市生活垃圾无害化处理率100.0%，镇区垃圾处理设施覆盖率为66.15%、农村垃圾处理设施覆盖率为41.07%。农村集中式供水覆盖率为97.81%，与上年持平。全市城镇建成区面积94.55平方公里，比上年提高0.28平方公里。绿化覆盖面积4153.89公顷，比上年提高151.74公顷。城镇人均公园绿地面积13.07平方米，比上年提高0.81平方米。城市建成区绿化覆盖率为43.93%，比上年提高1.48个百分点。

全年各类安全生产事故55起，比上年减少15起，其中：工矿商贸事故16起，增加6起；交通事故37起，减少22起。各类安全生产事故死亡63人，亿元生产总值安全生产事故死亡人数0.05人。

十、卫生和社会服务

全市共有卫生机构1430个，其中：医院数56个；社区卫生服务中心6个；乡镇卫生院75个；妇幼保健院6个。卫生机构床位数16804张，其中：医院床位数11371张；社区服务中心床位数439张；乡镇卫生院床位数4457张。卫生技术人员数19364人，其中：执业医师4916人；助理医师1625人；注册护士9618人。每千人拥有执业医师人员2.7人。农村卫生厕所普及率72.82%。

全市社区服务机构数111个。社会服务事业费支出7.10亿元。养老机构床位数10337张，增加108张。每千名老年人拥有养老床位数24张。社会福利院床位数1550张。有8004人享受城镇居民最低生活保障，有104592人享受农村居民最低生活保障。农村特困人员供养8661人。城市社区综合服务设施覆盖率100%，农村社区综合服务设施覆盖率100%。全年登记结婚人数28932人。

全市共有律师事务所30所，律师人数364人，比上年增加39人。全年办理法律援助案件数4192件。

十一、人民生活和社会保障

全年居民人均可支配收入22616元，比上年增长10.0%，城镇居民人均可支配收入39729元，增长9.0%。农村居民人均可支配收入14754元，增长9.9%。

全市城镇职工基本养老保险参保人数27.2万人，城镇离退休人员参加基本养老保险人数6.4万人，城镇居民社会养老保险参保人数148.2万人。城镇基本医疗保险参保人数254.5万人。其中：城镇职工18.7万人；城镇居民235.8万人。

注释：

[1]本公报中部分数据为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、各产业增加值、农业总产值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

[3]资料来源：主要经济指标数据来自保山市统计局和国家统计局保山调查队，其他数据均来自各部门统计。