淳安县2020年国民经济和社会发展统计公报

2020年，面对新冠肺炎疫情的严峻挑战，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻落实党的十九届五中全会精神, 紧紧围绕特别生态功能区建设，坚持“两手抓、两手硬、两战赢”，克难攻坚，砥砺奋进，争先创优，全县经济社会保持平稳健康发展。

 

一、综合

经济总量  初步核算，全县实现生产总值（GDP）240.62亿元，按可比价格计算，下降4.8%。其中第一产业增加值38.42亿元，增长0.6%，第二产业增加值62.43亿元，下降13.1%，第三产业增加值139.77亿元，下降0.7%。全县按户籍人口计算的人均GDP达到52604元，下降4.3%。按国家公布的2020年平均汇率折算，人均GDP达到7627美元。三次产业结构比为16.0：25.9：58.1，第三产业比重同比提高3.5个百分点。

数字经济  全县数字经济实现增加值6.65亿元，按可比价格计算，下降2.6%，占全县GDP的比重为2.8%。

财政收支  全县实现财政总收入40.13亿元，增长7.8%，其中一般公共预算收入22.77亿元，增长8.0%。全年一般公共预算支出76.68亿元，增长11.4%。其中：卫生健康支出6.91亿元，增长12.7%；公共安全支出3.01亿元，增长3.1%；教育支出9.47亿元，增长16.6%；社会保障和就业支出8.52亿元，增长9.6%。

市场主体  年末，全县共有市场经营主体32999户，其中企业13526家、个体工商户18892户、农民专业合作社581户，分别占总数的41.0%、57.2%、1.8%。全年新增市场主体4804户，其中企业1977家，个体工商户2819户，农民专业合作社8户；新增市场主体比上年同期减少23.6%，其中企业比上年同期减少35.8%，个体户比上年同期减少11.7%。

劳动就业  全县城镇新增就业3968人，城镇失业人员实现再就业1169人，其中就业困难人员再就业624人，城镇登记失业率为2.42%。全年共开展各类职业培训139期5924人，其中职业技能培训53期1440人，企业自主评价4期35人，SYB创业培训3期89人，网络创业培训4期180人。

 

二、人口、人民生活和社会保障

人口  年末，全县总户数146913户，户籍人口456160人。在户籍人口中，男性230578人，女性225582人。其中千岛湖镇户籍人口84878人，比上年末增加325人。全县人口出生率7.01‰，人口自然增长率0.57‰。

人民生活  据抽样调查，全年城镇常住居民人均可支配收入48985元，增长4.1%；人均生活消费支出26242元，下降1.8%。全年农村常住居民人均可支配收入22465元，增长6.6%；人均生活消费支出14232元，下降2.5%。

社会保障  年末，全县各类养老保险应参保人数380823人，已参保人数378924人，参保率达99.5%；全县各类医疗参保人数为455212人，已参保人数453557人，参保率为99.6%；工伤保险参保人数为93578人，比上年底净增893人；生育保险参保人数为54609人。

社会福利  社会福利全县共有养老机构30家，其中县级公办1家、乡镇敬老院23家、民办养老机构6家，共有机构养老床位2958张，在院供养老人1230人;年末，全县共有在册低保户数9640户12744人，其中残疾人单列户5675户5797人。

 

三、城市建设和环境保护

城市建设  积极开展城乡美丽环境提升专项行动，完成阳光路05省道至千岛湖大桥灯控和环湖北路沿线绿化美化提升。玉兰花园被评为2020年省级园林式居住区，中心湖区景观飘带公园被评为省级优质综合公园，阳光路被评为省级绿化美化示范路。完成银泰周边交通组织优化和新安南路柏润路口至海外海段改造工程，完成原移动公司大楼征收拆除，新增地下空间面积约8万方，较好缓解城区交通拥堵。实施“迎亚（残）运”无障碍环境设施建设三年行动计划，完成2149个点位的改造。出台《关于加强千岛湖镇城区排水设施运行维护管理的实施意见（试行）》，创建51个“污水零直排小区”，城市污水处理率达到97.13%。实施民生实事，改造14 个老旧特韵小区，创建6个市级美好家园，安装35部电梯，公共租赁住房265户配租。荣获浙江省小城市生态功能区试点培育良好单位，杭州市交通治堵考核优秀单位。

公用事业  全年全社会用电量14.30亿千瓦时，下降7.2%，其中一产用电0.15亿千瓦时，下降6.2%，二产用电6.70亿千瓦时，下降15.9%，三产用电4.40亿千瓦时，下降1.2%，城乡居民生活用电3.05亿千瓦时，增长8.0%。

环境建设  实施千岛湖水质高水平保护专项行动和生态环境系统防控治理专项行动，完成汾口镇和临岐镇工业集聚区“污水零直排区”验收。开展“无废城市”创建工作，出台并下发《淳安县“无废城市”创建方案》。严厉打击环境违法行为，全年开展双随机抽查、全县砂石及建材企业专项检查、排污许可专项检查、沿湖酒店专项检查、汽修行业检查、挥发性有机物专项检查等多项环保专项行动，共出动执法人员810批次、2150人次，监察企事业单位960户次。严厉查处环境违法案件，实施行政处罚10起，移交非法处置危险废物涉刑案件1件，处罚金额62万元。成功创建国家“两山”实践创新基地，淳安成为杭州地区首个入选“绿水青山就是金山银山”实践创新基地县。全县环境空气优良天数351天，优良天数比例96.2%（有效监测天数为365天）。全县二氧化硫年均浓度值4微克/立方米，二氧化氮年均浓度值14微克/立方米，一氧化碳年均浓度值0.5毫克/立方米，臭氧年均浓度值86微克/立方米，可吸入颗粒物（PM10）年均浓度值33微克/立方米，细颗粒物（PM2.5）年均浓度值20微克/立方米。

 

四、农业

农业生产  全县完成农林牧渔业总产值54.49亿元，增长1.0%。其中，农业产值37.40亿元，增长3.0%；林业产值7.57亿元，下降1.3%；牧业产值5.59亿元，增长0.9%；渔业产值2.77亿元，增长5.8%。实现农林牧渔业增加值39.03亿元，增长0.7%。粮食总产量4.25万吨，增长5.0%；茶叶产值8.03亿元，下降2.1%；水果产值6.46亿元，增长8.3%；中药材产值4.86亿元，增长8.8%；肉类产量0.74万吨，下降56.8%。

品牌农业  启用全品类“千岛农品”农产品区域公用品牌，多渠道推动农产品产销衔接取得新成效。淳安被国家气候与气候变化标准化技术委员会认定为国内首个特色农产品生态气候适宜地。新认证无公害农产品2个、新申报绿色食品27个，新建二维码追溯主体41家，实现绿色有机食品生产主体追溯管理全覆盖。2020年“千岛湖茶”品牌价值18.54亿元，排名全国前50、省内前10。千岛湖茶荣获第十届“中绿杯”名优绿茶评选1特金、1金、6银，第八届“浙茶杯”优质红茶评选1金等多个奖项。成功举办首届中国千岛湖农博会，深化“千岛农品”区域公用品牌营销推广，千岛湖品牌农产品馆实现销售额3117万元。与盒马鲜生开展合作，共建大下姜盒马村产销协同常态化供应基地。淳安与泾阳签订茶产业战略合作协议，带动夏秋茶利用加工茯茶原料55吨。

 

五、工业和建筑业

工业生产  全年实现工业增加值37.92亿元，下降12.5%，其中规模以上工业增加值26.59亿元，下降17.1%。规模以上工业新产品产值下降38.6%；新产品产值率9.5%，比上年回落2.0个百分点。高新技术、装备制造业、战略性新兴产业增加值分别下降12.1%、12.6%、25.7%。

建筑业  全年实现资质以内建筑业总产值32.67亿元，下降12.9%。全年实现建筑业增加值25.54亿元，下降14.7%。

 

 

六、固定资产投资和房地产开发

固定资产投资  全县固定资产投资同比下降7.4%，其中项目投资下降25.2%。按投资“4+1”结构看，交通投资下降40.0%；生态环保、城市更新和水利设施投资下降30.6%；高新技术产业投资下降1.2%；民间项目投资下降31.8%；工业投资下降21.3%。

房地产业  全县房地产开发投资增长41.3%。房屋施工面积285.51万平方米，增长24.7%；竣工面积23.54万平方米，增长2.5%。全年商品房销售面积31.79万平方米，增长25.5%；实现商品房销售额43.43亿元，增长18.9%。

 

七、贸易与招商引资

国内贸易  全县实现批发零售业增加值29.48亿元，增长9.5%；住宿餐饮业增加值6.44亿元，下降20.8%。全县实现社会消费品零售总额83.74亿元，下降0.3%。

对外贸易  全县外贸进出口总额1.85亿美元，同比下降5.0%。其中出口额1.65亿美元，同比增长4.3%；进口额0.20亿美元，同比下降44.9%。

招商引资  全县新引进个性化产业项目96个（其中生态金融项目34个）。全县共有生态金融（总部经济）2324家，其中当年新引进538家，实现税收7.18亿元。全年实际利用外资1110万美元。

 

八、交通运输

交通运输  千黄高速淳安段、淳安至江山公路枫树岭至界牌段顺利完工通车，杭淳开高速浙江段可行性研究报告形成预评审会专家组意见；G330国道淳安千岛湖大桥至临岐段改建工程环评通过审批，大中修先行段顺利完工；G330国道大中修工程（公路段至淡竹段）、千威线提升改造工程（含宋村至南浦大桥段整治提升）、郑鸠线（梓桐胡家至南浦大桥）提升改造工程、威前公路整治工程完成建设。全年完成县乡公路大中修66.5公里、村道大中修60公里、联网公路7公里、农村公路安保工程160公里、病危桥改造6座、县级道路交通事故多发点整治1处、超限检测站改造提升2处。淳杨公路被评为“十大最美农村路”。千岛湖镇城区现有公交线路15条，公交车133辆，其中96辆为纯电动新能源车型，37辆为清洁能源车型，公交出行分担率为22.7%。继续实施农村客运乘车减免政策，本年累计惠及156.4万人次，共减免车费857.1万元。在保证行政村客运“村村通”的基础上，新开通51个较大自然村班车。

全县公路总里程2862.271公里，高速公路65.618公里、国道89.777公里、省道29.264公里、县道721.913公里、乡道277.549公里、村道1678.15公里；有公路桥梁804座、59705.6米，公路隧道143座、87551.6米。

 

九、安全生产

安全生产  全年共发生生产安全事故7起，死亡6人，其中工矿商贸发生1起，死亡1人；道路交通发生6起，死亡5人。事故起数同比减少3起，下降30%；死亡人数减少4人，下降40%。全县未发生较大以上生产安全事故，安全生产形势继续保持平稳向好发展。

 

十、旅游和金融

旅游业  全年共接待国内外游客1928.52万人次，实现旅游经济总收入232.04亿元，分别增长2.3%和0.1%。其中乡村旅游接待游客1679.56万人次，实现乡村旅游收入16.86亿元，分别增长15.1%和17.1%。成功创建国家级旅游度假区、浙江省全域旅游示范县（复核评估位列A档）、浙江省首批5A级景区城；创建浙江省4A级景区镇2个、3A级景区镇6个、3A级景区村庄10个；千岛湖景区成为支付宝全国首个“无接触式”数字景区、全省首批“未来景区”改革试点，下姜景区、千岛湖石林景区被评定为国家4A级旅游景区，啤酒小镇被评定为国家3A级旅游景区。千岛湖沪马山地探险乐园、鲁能体育生态公园、易禾水乐园、瀛山书院、大下姜（大墅）自由野研学营地等项目建成开放。

金融业  年末，全县金融机构本外币各项存款余额394.92亿元，增长4.1%，其中人民币存款余额392.99亿元，增长4.0%；金融机构本外币各项贷款余额357.66亿元，增长14.7%，其中人民币贷款余额357.64亿元，增长14.7%。

 

十一、教育和科技

教育  年末，全县共有学校121所，在编教职工3842人，在校学生41873人，其中幼儿园41所，在校幼儿9262人；小学56所（含17所校区），在校学生15648人；初中15所，在校学生8386人；普高5所，在校学生5530人；职高2所，在校学生3016人；培智学校1所,在校学生31人；电大教师进修学院1所。排岭初级中学、千岛湖镇第七小学启用，全县义务教育标准化学校覆盖率达100%；千岛湖玉兰幼儿园明月分园、千岛湖中心幼儿园富力分园、淳安县第二幼儿园雅苑分园等3个小区配套幼儿园启用。千岛湖镇第八小学新建工程完工；千岛湖镇中心幼儿园新建工程有序推进。全县共1786名学生参加高考，一段上线642人，其中文化类435人，体艺类207人，上线率35.95%。开展中小学生文化艺术节、中小学生篮球赛、青少年机器人大赛及中小学生读书节等活动；文化艺术节参赛作品及节目获市级集体奖项23个，个人奖项120个，其中一等奖14个。

科技  全年专利申请量889件，其中发明专利316件、实用新型专利465件、外观专利108件，专利授权540件。全年实现规上高新技术产业增加值9.81亿元，同比下降12.1%，占规上工业增加值比重36.9%，高新技术产业投资同比下降1.2%。全年新增国家高新技术企业7家，新增高企数创历年之最。新增省科技企业18家，市雏鹰企业1家。新增市级研发中心2家，省级研发中心1家。紫光网络“面向5G MASSIVE MIMO基站天线及双功能射频”获市重大科技创新项目验收。

 

十二、文化、卫生和体育

文化  全县共有文化馆（站）24个，公共图书馆24个（含乡镇分馆），新安书屋23个（含杭州书房2个），艺术馆1个，业余文艺团队近千支。县博物馆年接待参观18万人次，其中团队3400余批次。县图书馆共有藏书127.4万册，借还图书21.62余万册次，开展各类线上读者活动152场，41216人次参与。全年开设“百姓课堂”40余期、开设“百姓讲堂”15期，“第二课堂”吸引市民游客2000余人。文化礼堂惠民活动实现全覆盖，全年送文化活动、展览展示、文化培训等360余场，送春联下乡1万多副，送书下乡3万多册。全县乡镇村共组织开展文体活动2590余次、公益性讲座/培训2500余次、文化走亲860余次、读者阅读活动260余次。睦剧小戏《一把尺子》参加省文旅厅举办的浙江省新农村建设题材小戏会演获得银奖。完成2处杭州书房建设项目，在新安书屋基础上融入旅游咨询等功能，扩大受益面。第七批11个淳安县非物质文化遗产代表性项目名录完成申报。

卫生健康  大力推动县乡两级医疗基础设施建设力度，县一医院二期工程基本完工，县二医院维修改造项目投入使用，梓桐等7个乡镇卫生院环境提升工程全面竣工。投资1500万元，引进1.5T核磁共振、负压救护车等一大批医疗设备。新增新技术、新项目78个，柔性引进副高以上专家70余名。全面开展12大类47项免费公共卫生服务，累计服务居民达140余万人次，启动新一轮“签约示范乡镇和示范村”建设创建工作，签约19.04万人，规范签约率41.4%，开出慢病长处方23.8万张。积极推进婚育“一件事”联办工作，不断提升服务效率，通过APP申请办理生育登记2227例。全县建成公共场所母婴室17个。

全县有各类医疗机构330家，医护人员3052人。全县医共体总门诊205.28万人次，同比下降8.5%，其中县级医院下降16.8%，基层下降2.4%；医共体总出院 60372人次，较上年同期下降7.7%，其中基层下降3.4%。县域就诊率90.1%，基层就诊率66.4%。全年共上报出生3217人，同比减少757人，减幅达19.0%，计划生育率达96.9%；全县办理生育登记2847例，全年新增奖扶对象1503例，新增特扶对象87例，新增并发症对象1例，全年共发放奖特扶总金额1500.24万元。

体育  完成健身公园、社区多功能运动场、百姓健身房等46个体育场地建设项目，新增体育场地总面积3万余平方米，人均体育场地面积达3.72平方米，位居杭州市首位。荣获全国速度滑冰锦标赛2银3铜，杭州市举重、柔道等单项比赛4金2银5铜。亚运分村主体工程基本完成，室外五项赛事临建项目顺利推进。成功创建“2020年国庆黄金周体育旅游精品线路”、“2020中国体育旅游目的地”、“2020中国体育旅游精品线路”以及“2020年度长三角地区精品体育旅游目的地”。荣获浙江省运动休闲旅游示范基地、精品线路各1项，优秀项目2项。成功举办千岛湖马拉松、环千岛湖公路自行车、千岛湖铁人三项赛等大型精品体育赛事20场，群众体育活动100余场，打造了国际泳联游泳马拉松世界系列赛、环千岛湖公路自行车、千岛湖铁人三项赛三大浙江省品牌赛事以及千岛湖马拉松国家金牌赛事，吸引国内外参赛选手7.5万余人。

注释：

本公报数据为年度初步统计数；公报中涉及的GDP及增加值绝对额为现价，增长速度按可比价格计算。