2021年宝山区国民经济和社会发展统计公报

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是宝山全面建设上海科创中心主阵地的奋斗之年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，奋力推动宝山经济社会平稳健康发展，勇于承担建设上海科创中心主阵地的新使命，全面开启宝山转型发展新篇章，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，经济社会运行逐步回归常态，各项事业发展迈上新台阶，为“十四五”良好开局奠定了坚实基础。

    一、综合

    经初步核算，2021年宝山区生产总值（GDP）完成1725.56亿元，按可比价格计算，比上年增长6.5%。其中，第一产业增加值1.18亿元，下降2.3%；第二产业增加值604.78亿元，增长6.3%；第三产业增加值1119.60亿元，增长6.5%。三次产业增加值结构为0.1:35.0:64.9。

表1      2021年宝山区地区生产总值情况表

单位：亿元

    全年工商注册新设企业25846户，同比增长13.4%，工商注册新设企业注册资本1166.01亿元，下降12.2%。其中，内资企业（含私营）25577户，增长13.7%，注册资本1137.96亿元，下降10.7%；外资企业269户，增长9.1%，注册资本28.05亿元，下降48.0%。

    全年区级一般公共预算收入172.90亿元，同比增长13.0%。其中税收收入146.26亿元，增长9.0%，非税收入26.64亿元，增长42.0%。

    全年区级一般公共预算支出278.45亿元，同比增长6.6%。其中区本级支出189.96亿元，增长5.5%，镇级支出88.49亿元，增长8.9%。

表2  2021年宝山区财政收支情况表

单位：亿元

    全年全社会固定资产投资总额657.07亿元，同比增长1.8%。其中第二产业投资总额127.97亿元，增长29.2%，第三产业投资总额529.09亿元，下降3.2%。固定资产投资构成中，工业投资比重为19.5%，社会事业投资比重为2.6%，房地产开发投资比重为60.2%。全年在建项目数823个，增长16.4%，其中新开工项目数300个，下降9.7%。投资类型看，民间投资额347.45亿元，下降0.6%。

表3  2021年宝山区全社会固定资产投资总额情况表

单位：亿元

    二、农业

    全年实现农林牧渔业总产值3.09亿元，同比增长11.9%。其中，农业（种植业）2.24亿元，增长17.1%；林业0.41亿元，增长0.1%；渔业0.12亿元，下降21.6%；农林牧渔服务业0.32亿元，增长12.4%。

    全年谷物产量5752.3吨,同比增长4.2 %；蔬菜产量25747.5吨，下降6.3%；园林水果产量3150.8吨，下降11.2%；肉禽产量7.40吨，增长82.3%；水产品产量165吨，增长1.9%。

表4   2021年主要农副产品产量及增长速度

注：谷物、肉禽产量数据由国家统计局下返，园林水果数据由上海市统计局认定。

    至2021年末，建成标准化水产养殖场2家，面积57.34公顷；建成设施粮田面积672.8公顷，设施菜田面积479.7公顷；市级蔬菜机器换人基地3家，面积782.5亩；市级农业生态循环示范基地2个；全区农产品绿色生产基地13家，面积3920亩。有农业产业化龙头企业7家，农民专业合作社57家。26家企业56个产品获得绿色食品认证，其中地产农产品生产基地23家，绿色食品47个；加工类产品3家，绿色食品9个。

    三、工业和建筑业

    全年实现工业增加值546.44亿元，增长7.3%；实现工业总产值2789.20亿元，同比增长27.5%，其中规模以上工业总产值2577.16亿元，增长25.2%；实现工业销售产值2780.03亿元，增长27.2%，其中规模以上工业销售产值2567.99亿元，增长25.0%。

    全年规模以上工业企业实现利润总额190.54亿元，同比增长10.4%；规模以上工业企业营业收入利润率为5.51%，比上年同期下降0.87个百分点。亏损企业为95户，同比增长8.0%，亏损面为18.1%，与上年同期下降1.5个百分点。

    全年规模以上工业战略性新兴产业完成总产值678.13亿元，增长14.7%，战略性新兴产业的产值占全区规模以上工业总产值的比重为26.3％，与上年同期相比，比重上升0.9个百分点。

表5   2021年规模以上工业战略性新兴产业

    全年“2+4”工业园区实现规模以上工业总产值715.60亿元，同比增长18.7%，占全区规模以上工业总产值的比重为27.8%。从“2+4”工业园区的单位土地产出看，工业园区工业企业单位土地产值50.47亿元/平方公里，增长22.9%；单位土地营收186.89亿元/平方公里，增长23.8%；单位土地税收3.36亿元/平方公里，增长13.1%。

表6   “2+4”工业园区单位土地产出情况

单位：亿元/平方公里、%

    全年建筑业增加值70.76亿元，增长0.7%。区域内三级资质及以上建筑业企业完成建筑业总产值1176.86亿元，同比增长13.3%，其中在外省市完成产值901.63亿元，增长23.6%；房屋建筑施工面积6875万平方米，下降5.0%；竣工面积1286万平方米，增长5.9%。

    四、批发、零售和旅游业

    全年批发和零售业增加值182.13亿元，增长11.0%。实现商品销售总额10110.44亿元，同比增长25.0%。完成社会消费品零售总额850.39亿元，同比增长8.9%。其中，批发和零售业零售额773.80亿元，增长8.4%；住宿和餐饮业零售额76.59亿元，增长14.8%。限额以上互联网零售实现零售额182.99亿元，增长28.2%；限额以上汽车零售业实现零售额131.69亿元，增长4.4%。

    全年电子商务企业实现电子商务交易额7858.9亿元，同比增长35.3%，其中B2B交易额7721.9亿元，增长35.2%；B2C交易额137.0亿元，增长45.4%。

全年纳入统计监测范围的91个商务载体实现总税收收入89.70亿元，总税收单位面积产出2427.43元/平方米，同比增长43.7%；总体入驻率81.1%，落地型企业注册率70.3%，税收收入1亿元以上的载体21个。

2021全区游客接待人次合计900.77万人次，增长1.0倍，营业总收入20亿元。其中101家旅行社接待游客21.04万人次，营业收入10.89亿元；51家主要旅游饭店接待游客115.11万人次，营业收入6.07亿元；21家旅游景区（点）接待游客764.62万人次，营业收入3.04亿元。区内全年共举办旅游活动236场次，游客线上点击近247万人次，线下参与超166万人次。上海旅游节期间首度上线“趣游宝山 云上嘉年华”腾讯平台，推出“建筑可阅读 宝山人文漫游”线路，推出门票半价享、寻密码游宝山和农场联盟等3大惠民举措和6大主题活动，超24万人次参与。推出长三角百车自驾寻访之旅，8个点位获得首批“自驾游推荐目的地”称号。拓展新增“追忆”“传承”两条线路，开发“百年印记，红心向党”宝山人文旅游数字地图，首创“声动印迹·漫漫行知路”声音文化微旅。全年开发“趣”宝山四季微游、宝山建筑可阅读人文漫游等24条主题旅游线路。

表7   2021年旅游设施情况

    五、交通运输、仓储和邮政业

    全年交通运输、仓储和邮政业增加值63.96亿元，增长13.7%。全年规模以上交通运输仓储和邮政业实现营业收入267.59亿元，同比增长26.5%，其中交通运输业实现营业收入230.37亿元，增长30.4%。2021年共调整优化12条公交线路，区域线网密度达到1.73公里/平方公里，建成82个公交候车亭。持续开展码头整治，全年内河码头产业结构调整2家。完成吴淞医院、淞滨路70弄、招商海德名门等3个停车难治理先行项目，新增泊位350个；完成停车资源共享利用项目8个，提供610个共享泊位；完成21个公共停车场的经营备案，共增加3879个公共停车泊位。推进智慧停车建设，接入“上海停车”统一支付场库131家，接入“上海停车”错峰共享场库20家。至年末，宝山区域内轨道交通运营线路共有5条，分别为轨道交通1、3、7、15、18号线，运营长度52.754公里。共有地面公交线路146条，其中跨区域线路82条，区域内线路64条。区域出租企业2家，运营车辆670辆。宝山区公共自行车共有612个租赁点，设置18966个锁柱，投放15000辆自行车。

    至年末，全区有邮政局13个，邮政所27个。全年邮政业务总量3.67亿元，发送函件249.88万件，发送国内特快专递5.07万件，发送国际特快专递0.13万件，报刊累计订销3706.4万份。

    六、金融业

    全年金融业增加值107.16亿元，增长6.7%。至年末，全区有银行26家，本外币存款余额5164.06亿元，比年初新增659.62亿元，增长14.6%；贷款余额2754.27亿元，比年初新增439.79亿元，增长19.0%；公积金贷款余额335.05亿元，比年初下降4.29亿元，下降1.3%。

2021年，宝山区与上交所深化战略合作，共同建立上海（宝山）科创金融服务中心。针对全区企业召开7场投融资对接会或各类沟通培训会议，共实现18家企业上市挂牌，尤安设计、掌学教育先后在创业板和纽交所成功上市,上交所上市企业未来股份迁入宝山。全区上市挂牌企业数达167家，其中上市企业14家，新三板挂牌企业55家，股交中心科创板企业挂牌57家，E板挂牌企业41家。

表8   2020年年末银行存贷款余额

    七、对外经济

    全年合同外资项目388个，增长10.5%，其中新批项目326个，增资项目62个。实现合同外资总额14.70亿美元，增长5.1%。引资项目中，1000万以上项目29个，实现合同外资11.85亿美元。第二产业合同外资4607万美元，下降30.6%，其中工业实现合同外资2652万美元；第三产业合同外资14.22亿美元，增长6.7%，其中租赁和商务服务业实现合同外资4.47亿美元，科学研究和技术服务业实现合同外资4.20亿美元，批发和零售业实现合同外资3.14亿美元，信息传输、软件和信息技术服务业实现合同外资0.92亿美元。全年实际到位外资5.70亿美元，增长26.8%。

    全年实现外贸进出口总额1377.53亿元，增长57.3%。其中出口总额392.18亿元，增长52.8%，进口总额985.36亿元，增长59.1%。

    八、城市基础设施和房地产

    全年城市基础设施建设投资92.04亿元，同比下降14.2%。其中，电力建设投资17.36亿元，增长44.6%；公用设施投资42.75亿元，下降50.9%。2021年末全区道路共计725条，长度930.25公里；全年完成46个大中修、排堵保畅、抢修及路灯安装等工程，区管市政道路综合完好率为92.35%，普通公路（县、乡、村道）技术状况指数93.16分，创建7条精品示范路，完成7.1公里架空线入地和杆箱整治工程，完成共和新路高架、逸仙路高架桥桥面涂装、同济路高架桥面、桥下涂装、吴淞大桥涂装、蕰川公路沿线专项整治、轨交1、3号线区间及站点涂装，共完成涂装73.15万平方米。2021年经五轮摸排，全区共梳理各类堆场258个，占地面积约495万平方米，已关停货运堆场143个，占地面积约206.6万平方米。全区共开展货运堆场各类整治工作1200次，出动执法人员4351人次，开具法律文书293份，询问约谈684次，行政处罚55次，处罚金额89.72万元。

    截止2021年末，完成淞南、顾村和罗店等老旧小区老公房燃气内管改造8239户，换出腐烂锈蚀管61根；完成管道燃气入户安检37.14万户，严重隐患整改3197户；完成液化气入户安检7.31万户，严重隐患整改278户；收缴非法液化气钢瓶655只，联合公安派出所、属地街镇取缔“黑瓶黑气”窝点3处。

    全年房地产业增加值260.50亿元，增长2.4%。完成房地产开发投资395.69亿元，同比下降3.9%，其中住宅投资245.62亿元，下降4.7%；办公楼投资14.36亿元，下降6.1%；商业营业用房投资30.12亿元，下降8.8%。完成商品房施工面积1457.46万平方米，下降2.1%；竣工面积273.54万平方米，增长11.9%。实现商品房销售面积168.55万平方米，下降1.0%；实现商品房销售额653.32亿元，增长49.1%。全年完成存量房交易面积280.50万平方米，增长22.2%；存量房交易金额840.06亿元，增长23.0%。

    九、城市信息化

    全年信息传输、软件和信息技术服务业增加值79.32亿元，增长14.6%。大力推进新一代信息基础设施建设。全年新建通信管线51沟公里，新建和共建共享5G移动通信基站791个，4G移动通信基站76个。至年末，累计可用通信管线共3624.3沟公里、共17710.6管公里；累计公用移动通信基站6116个，其中5G基站3548个（其中：电信基站1119个、移动基站1159个、联通基站1119个、广电基站117个、综合杆基站34个），4G基站2568个；累计接入宽带用户约85.6万户，平均接入带宽达到345M；无线覆盖热点503个，无线AP数3923个。移动电话用户约333.7万户；固定电话用户约25.3万户。IPTV用户数达到42.75万户，减少0.55万户；数字电视线路覆盖全区82.4万户，增加8.8万户，全区覆盖率达100%。

    率先试点“数源工程”，全市首创“宝你慧”智能填表功能，通过“系统预填+人工补填”的方式，实现了18类高频事项情形申请表“智能秒填”，平均系统预填率达80%，并覆盖线上线下各渠道。新增18项“宝你会”一件事，2021年48项“一件事”累计办理13.8万余次。建立了“一业一证”线下服务专窗和线上申报专区，涵盖市“一业一证”改革行业目录中的22个业态，已为310余家企业颁发了“行业综合许可证”。上线“宝你惠”政策直通车，汇集8个部门的30项产业政策实现“一口受理、全程网办”。以“个性指南+智能申报”为标准，推出了15个“好办”事项情形，其中“企业集体合同（含工资专项）审查（签订）”的“好办”服务，在市政府办公厅组织的全市16个区现场评审中，获得第一名；以“三分钟填报，零材料提交”为标准，推出了4个“快办”事项。积极打造企业专属网页，完成了免登录版企业专属网页开发；梳理了48类特色标签，构建宝山用户标签库；开发了“高新技术企业认定”等5类“政策体检”功能；打造了“企业不必申报，资金自动到账”的“免申即享”模式；向全区4000余家相关企业精准推送了专属政策及相关内容96项。搭建“1+N”智能自助服务圈，将智能自助终端投放到镇、园区及银行的14个自助服务点，2021年累计办理16528件（中心外各点位2797件）。先后与苏州市、无锡市、常州市等43家外省政务服务机构签订“跨区域通办合作协议”，已为33家企业顺利办成了“跨省通办”业务。率先试点“长三角”多码融合应用，实现了长三角电子证照免交。拓展“随申码”应用场景，推出了“随申码”会议签到、政务快递签收功能。建立了线上帮办“1+N联动工作机制”，通过“智能客服+人工客服”的双向互补，“常规解答+专业解答”的双轨服务，给出申请人最迅速、最精准的答复。

    十、教育和科学技术

2021学年初，全区共有各级各类教育单位339家，在校学生超18万人（见附表）。全年新开办2所公办九年一贯制学校、3所公办小学（其中2所为原九年一贯制学校拆分后成立）、4所幼儿园（其中民办2所），撤销1所民办小学，3所公办幼儿园、1所公办成人教育学校、3所其它公办教育单位，改建1所公办高中为完全中学。有1所民办九年一贯制学校、1所公办小学、1所公办幼儿园更名。与2020年相比，我区中小学在校学生数持续高位增长，其中高中增长524人，初中增长2495人，小学增长2521人；幼儿园在园幼儿总数量持续下降，较上年减少2517人。

表9   2021学年初各类学校学生情况

注：上表数据未包括市教委要求宝山区在地统计的非本区教育部门管理的4所中职校数据，该4所中职校有学生数5848人。上表学生数按学段分类统计。

    科技创新能力不断提升。2021年，宝山区引进、建成大学科技园7家。环上大科技园共立项项目10个，资金支持7120万元，第一阶段拨付资金3005万元，授牌成立0-4号五大核心基地，建设6个产业技术研究院，打造科研成果孵化、中试加速、产业化“内循环”，落地企业123家，攻克卡脖子技术、颠覆性技术等24项。经备案科技型中小企业772家；拟认定高新技术企业380家，市委对区委考核指标完成率达106%，有效期内高新技术企业数预计达1110家，同比增长30.9%；新增5家院士专家工作站（全市第四），完成“十四五”指标50%；完成市级高新技术成果转化项目61项，同比增长69.4%；完成技术合同成交额45.3亿元，同比实现翻一番。新增市级以上创新创业载体7家，超额完成75%，总数达26家（全市第四，国家级7家）。揭榜“先投后股”改革试点（上海唯一区级为主体的项目）。荣获“2021-2025年度全国科普示范县（市、区）”（全市仅2家）、2021年沪苏同城国际创新挑战赛优秀组织奖。

    十一、文化、卫生和体育

    至2021年末，全区有文化馆（站）19家，其中区属文化馆1家，街镇社区文化活动中心18家；图书馆（站）25家，其中区级图书馆1家，街镇图书馆24家，共有纸质书及电子书311.9万册；文化市场经营机构250家，其中娱乐场所132家，互联网上网服务营业场所（网吧）95家；影剧院31家，演（映）出场37.00万次（场），观众406.07万人次。区内有市文物保护单位9处、区文物保护单位8处，区文物保护点73处，市优秀历史建筑2处。

    全年举办各类文化活动2.03万场，参与人数达1880.57万人次。完成公共文化服务配送2776场，全区460个居村（包含在筹居委）都做到每个居村5场配送活动的要求；区图书馆流通人次69.07万，举办讲座、读者培训、展览和各类读书活动共计408场；区各级文化馆开展文艺活动、赛事、展览、培训逾15250场（次）。

    全年广播电视台公共制作各类新闻宣传报道2753余条，选送上海电视台播出372条。全年广播电台公共制作各类新闻宣传报道2200余条。2021年，共开展文化执法检查1115次，检查场所3016家次，出动人员4598人次。文化市场所共受理行政审批项目共275个；巡查文化经营场所3261家次；出动巡查员、志愿者1889人次。

    至2021年末，全区公立医疗卫生机构（包括所有社区卫生服务站）161家，卫生技术人员8858人，医疗卫生机构编制床位数6369张，比上年增长1.9%；开设家庭总病床数5033张，增长42.6%；家庭卫生服务人次数为29615人次，增长18.8%。全年门急诊1420.13万人次，增长15.2%；入院20.47万人次，增长16.2%；住院手术14.16万人次，增长23.4%；健康检查87.41万人次，增长1.1倍。

    坚持“外防输入、内防反弹”，坚持人、物、环境同防，持续紧盯关键点关节点，从严从紧、毫不松懈抓好常态化疫情防控各项措施的细化落实。不断提升区域核酸检测能力，设立2家24小时核酸检测医疗机构，全区每日核酸检测总量可达16万管次（包括第三方检测机构）。已有16家集中隔离点，提供隔离用房2423间，全年共接收入境人员、本土重点人群等37938人。本年度共处理各类应急事件9起。实施“1+N”“固定+流动”便民接种模式，积极推进新冠疫苗接种，筑牢免疫屏障，先后设置接种点100余个；累计完成18岁及以上人群接种405.35万剂次，3-17岁人群接种14.36万人，60岁及以上人群接种31.2万人；18岁及以上人群新冠疫苗加强免疫接种43.61万人。

    不断提升医疗公卫服务能级，区内六家综合性医疗机构均通过等级评审，达到二甲以上服务水平，并实现区域性医疗中心建设全覆盖。复旦大学附属中山医院全面托管吴淞中心医院，开展新技术新项目132项。全区常住居民家庭医生“1+1+1”签约79.09万人，签约率35.38%；重点人群签约39.15万人，签约率98.98%，居全市第1。3家社区卫生服务中心通过市级示范性社区康复中心验收。加快疾控体系现代化建设，完善人员、车辆和应急处置装备配置；持续推进区疾控中心改扩建项目和区精神卫生中心迁建项目。落实国家和本市基本公共卫生服务项目，全年完成大肠癌筛查33931人，老年人免费肺炎疫苗接种7363剂次。完善妇幼保健服务能力建设，抢救危重孕产妇9例，转会诊危重新生儿338例。圆满完成“上海市两会”“上海市花博会”“第四届进口博览会”等110项重大活动的医疗卫生保障。

    顺利完成市政府为民办实事项目“大场医疗急救分站改建”并投入使用，新增救护车洗消中心。完成5家智慧健康驿站项目并投入使用，实现街镇全覆盖。大力推进便捷就医七个场景建设，全区25家医疗机构已全部完成。推进具有区域鲜明特色的“移动家庭病床”的建设应用，实现17家社区卫生服务中心全覆盖。

    至年末，全区业余训练体校3个，各类公共体育场馆其中体育场1个、体育馆3个、游泳池58个、运动场640个、训练房4个。竞技体育运动水平不断提升。东京奥运会，运动员许昕、吴佳欣获得1金1银，1个第六；第14届全运会，宝山23名运动员参赛，获4金2银2铜以及12个前八名，奥、全运均取历史最好成绩。

    全民健身公共服务体系日益完善。已建成各类健身步道275条，益智健身苑点1009个，市民球场103片，11个区级及社区市民健身活动中心，全区体育场地总面积约460万平方米，人均2.03平方米。全年完成体育指导员再注册培训3677人。全区开放游泳场所54家，安全接待32.8万人次；全年开展不少于30个项目200场以上区、街镇赛事，吸引200万以上人次参与。通过整合资源，形成平台效应，提升赛事能级和影响力，全民健身呈现新局面。

    体育产业综合实施不断增强。以体育项目发展拉动体育消费，培育更多本土体育企业目标，发挥好“四重”服务机制，加强服务指导，支持体育科创企业做大做强。全区体育产业机构近1000家，体育产业总规模11亿元左右。全年体彩销售额3.3亿元，募集区级体彩公益金1857.6万元。

    十二、人口和就业

    至年末，全区户籍人口1055637人，比上年增加27445人。户籍人口按性别分，男性占50.3%，女性占49.7%；按年龄段分，0-17岁占12.7%，提高0.2个百分点；18-34岁占13.8%，下降0.7个百分点；35-59岁占35.9%，比重与上年持平；60岁以上占37.6%，提高0.5个百分点。全年出生人口4618个，出生率4.43‰；死亡人口9318人，死亡率8.94‰；人口自然增长率为-4.51‰。2021年宝山区人口期望寿命84.12岁，男性81.85岁，女性86.60岁。

    至年末，全区城镇登记失业人数11821人，控制在14000人以内，其中男性失业人数为7489人,占比为63.3%。16-25岁失业人数为358人, 26-35岁失业人数为2520人, 36-45岁失业人数为5238人, 46岁及以上失业人数为3705人。

    全年帮助862名长期失业青年实现就业创业，帮扶引领创业人数788人，其中青年大学生585人；安置“就业困难人员”3135人，“零就业家庭”6户，按时安置率达100%；完成职业技能培训人数91120人（包含线上培训人数）；开展企业新型学徒制培训人数2257人。坚持线上线下联动，依托各类线上平台，大力推行线上“云”招聘服务；加速恢复线下招聘活动。全年共组织线上线下招聘会403场，提供岗位68082个，开展就业服务22893人次，共达成或实现就业6967人。

    十三、人民生活和社会保障

    据抽样调查，全年全区居民人均可支配收入77530元，比上年增长8.5%；居民人均消费支出49391元，比上年增长11.7%。

    全年住房保障工作持续推进，居民居住条件不断改善，旧房修缮改造已完工34个项目约255万平方米。区属征收安置住房新开工78.67万平方米，建成121万平方米。至年末，廉租住房在保家庭2218户，其中年内新增租金配租家庭366户。年底顾村大居拓展基地已累计开工建设68.3万平方米市属保障房,其中45.5万平方米市属保障房交付。

    全年投入社会救助资金3.82亿元。至年末，有11182人享受城镇最低生活保障；4.12万人享受支内回沪帮困补助；502人享受农村最低生活保障。至年末，有养老机构46家，床位12138张，其中社会投资开办的22家，床位3107张。有老年人日间照料服务中心61家，助餐服务场所119个，为老服务中心12家，为13.39万名老年人提供居家养老服务。

    坚持以残疾人为中心，突出精准帮扶和精准服务，促进残疾人事业全面发展。为全区7101名残疾人，配发10501件全额类辅具。申请享受特别医疗救助792人、门急诊救助107人、住院和起伏线救助38人，小计937人次，投入医疗救助经费278.50万元；全年有654名低保、低收入和低保三倍以下残疾人申请体检后续服务，享受医疗券救助，与23家区级医疗机构结算救助资金20.55万元。实物帮困卡13720人次617.4万，交通补贴74901人次1031.07万元，困难补贴55158人次，2094.76万元；投入72.30万元，为103名残疾人大学生及残疾人家庭子女发放一次性入学奖励及助学补贴；走访区内有关企业，挖掘适合残疾人就业的岗位，全年共推荐221名残疾人顺利就业。组织开展1052人次参加各类培训19期。

    十四、环境保护

    全年环保投入资金74.07亿元，完成“十四五”生态环境保护规划编制和第八轮环保三年行动计划编制工作，并实施环保三年行动计划市级项目74项。对各类污染源出具各类检测报告439份，共出动4060人次，执法检查2055户次企业。对发现的违法违规问题实施行政处罚69件，处罚金额总计超1599.16万元。全年环境空气质量指数（AQI）优良率为89.9%。其中主要污染物PM2.5年均浓度为28微克/立方米，比上年下降12.5%。

   全年完成新建各类绿地70.04公顷（其中公共绿地32.65公顷，居住区及单位附属绿地37.39公顷），立体绿化完成3.01万平方米，绿道完成12.07公里。至年末，人均公园绿地面积达12.46平方米，建成区绿地率达到39%。全年清运生活垃圾95.13万吨。

    稳步推进区域水生态环境质量，完成了杨盛河、沙浦约6公里骨干河道综合整治以及马路河约3.5公里骨干河道疏浚；完成了五岳河、东张茜泾、老市河、新市河等7公里中小河道治理；完成了新增重点镇—顾村镇镇级清洁小流域方案编制，罗店天平村2.4平方公里示范单元创建；加快推进2022年示范单元内罗泾镇南潮塘等3条河道和罗店镇罗南长浜等2条河道整治，整治河道总长约4公里。推进长江路、军工路0.5公里污水二级管网建设，完成高境镇、淞南镇、张庙街道重点区域雨污混接点位的溯源整改156个，城镇污水处理率达到96%。

    十五、城市安全和食品安全

    至年末，全区刑事案件立案数8447起，比上年下降7.0%；破案数5561起，比上年上升2.2%；治安案件受理数11616起，比上年下降57.0%；治安案件查处数11235起，比上年下降56.5%；全年共发生交通事故43起，比上年下降12.2%；处理交通违法153.6万人次，比上年上升43.5%。

    全年火灾事故发生1232起。开展消防安全专项整治三年行动，全年累计检查单位5714家，督促整改火患5358处，下发行政处罚决定书207份，下发临时查封决定书33份，责令“三停”28家，罚款310.18万元。

    全年全区在监工地976个，建筑面积1336.63万平方米，工程造价738.55亿元。全区在建项目411个，建筑面积1038.28万平方米，造价563.44亿元；2021年共检查工地2105个次，监管4950人次，累计开具行政措施单共1047份，其中整改单累计923份，暂缓单累计107份，停工单累计17份。全年项目经理动态考核记分96人次，监理动态考核记分24人次。累计信访投诉方面共受理信访件1778件（质量信访1598件，安全信访112件，材料9件，其他59件）。全年立案59件，结案36件，完成罚款69.8万元。

    不断强化药品、化妆品、医疗器械及产品质量安全监管，共开展药化监管各类专项检查14项、食品安全专项检查31项。共出动执法人员11.12万余人次，检查食品生产经营单位5.32万户次，立案查处686件，消除食品无证照经营户151家。共监督抽检食品5398件，合格率为97.9%；抽检药品300件，合格率100%。全年检查特种设备企业2980家次，检查设备3710台（套），查处特种设备违法案件67起，罚没款154.26万元。

 

说明：

1、本公报为初步统计数。

2、本公报地区生产总值中各项绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

3、本公报中战略性新兴产业指规模以上工业部分，是本市根据国家制定的战略性新兴产品目录进行的行业划分，绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

4、本公报的部门数据资料来源于区发改委、区经委、区商务委、区农业农村委、区文旅局、区市场监管局、区生态环境局、区绿化市容局、区人社局、区科委、区房管局、区建管委、区交通委、区教育局、区信息委、区民政局、区卫健委、区体育局、区水务局、区邮政局、区行政服务中心、区残联、区消防支队、区公安局、区融媒体中心等部门，其他数据来源于区统计局、国家统计局宝山调查队。