娄底市2020年国民经济和社会发展统计公报

图1：2016-2020年全市地区生产总值及增长速度

图2:2016-2020年全市三次产业结构

图3:2016-2020年全市公共财政预算收入和地方财政收入

图4：2016-2020年全市工业增加值增长速度

图5：2016-2020年全市第三产业增加值及增长速度

图6:2016-2020年全市固定资产投资增长速度

2020年，面对新冠肺炎疫情防控、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会等大战大考，娄底市委、市政府团结带领全市人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府的决策部署，科学统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全市经济运行稳定恢复，先进制造业“双引擎”初步成型，高质量发展迈出坚实步伐，就业民生保障有力，脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

一、综合

初步核算，全市实现地区生产总值1679.94亿元，同比增长4.0%。其中：第一产业增加值199.55亿元，同比增长4.4%；第二产业增加值650.32亿元，同比增长5.1%；第三产业增加值830.07亿元，同比增长3.0%。

全市三次产业结构由上年的10.7:39.5:49.8调整为11.9:38.7:49.4，第三产业占比下降0.4个百分点，三次产业对全市经济增长贡献率分别为10.5%、54.8%和34.7%，分别拉动全市GDP增长0.4个、2.2个和1.4个百分点。

全市公共财政预算收入144.61亿元，同比增长1.5%，其中地方财政收入80.61亿元，增长5.1%。全市公共财政预算支出329.52亿元，增长2.7%，其中，教育、科技、文化、交通、医疗卫生、节能环保、社会保障与就业、城乡社区事务、农林水、住房保障等民生支出236.91亿元，占全市财政支出的比重达71.9%。

全年居民消费价格比上年上涨2.4%，其中食品烟酒类上涨8.7%，衣着类上涨0.2%，居住类下降1.3%，生活用品及服务类上涨0.1%，交通和通信类下降2.8%，教育文化和娱乐类上涨0.3%，医疗保健类上涨0.3%，其它用品和服务类上涨5.5%。

高质量发展取得新进展。全市制造业增加值占GDP的比重为27%，高于全省平均水平0.4个百分点；税收收入占GDP的比重为7.4%；规模以上工业战略性新兴产业总产值占工业总产值的比重为29.1%，高于上年5.3个百分点；民间投资占固定资产投资比重为60.1%；产业投资占固定资产投资的比重为65.4%，高于上年3.2个百分点，其中制造业投资占固定资产投资的比重为39.3%；高新技术产业投资占固定资产投资的比重为16.9%，高于上年3.6个百分点。

二、农业

全市农林牧渔业总产值333.27亿元，同比增长4.5%。其中，农业产值158.76亿元，增长2.4%；林业产值7.82亿元，增长8.5%；牧业产值139.05亿元，增长7.9%；渔业产值16.16亿元，增长0.1%，农林牧渔专业及辅助性活动产值11.48亿元，增长6.5%。

全年粮食种植面积243.63千公顷，同比增长3.1%，粮食总产量156万吨，增产1.9%；蔬菜种植面积41.9千公顷，增长3.7%，蔬菜产量162.97万吨，增产4.4%；油料种植面积40.4千公顷，增长9.3%，油料产量7.23万吨，增产16.6%；猪牛羊肉产量25.46万吨，增长2.4%，其中猪肉产量22.23万吨，下降0.1%；禽蛋产量3.29万吨，增长5.8%；生猪出栏305.63万头，比上年下降0.2%，年末生猪存栏259.64万头，增长38.3%；水产品产量9.06万吨，增长2.8%。

全市2450家农产品加工企业实现销售收入627.1亿元（统计口径调整，与上年数据不可比），同比增长11.5%，其中国家级及省级龙头企业57家；全市1828个休闲农业经营主体实现经营收入31.21亿元，增长8.0%。全市农民专业合作社7246个，增长2.0%，农民专业合作社成员14.08万户，增长1.3%；家庭农场2407个，增长19.3%；“二品一标”农产品认证个数177个，其中绿色食品173个，有机食品2个，农产品地理标志2个；年末农业机械总动力362.2万千瓦，全年化肥施用量（折纯）8.0万吨。

全市财政资金中农林水事务支出45.77亿元，占全市公共财政预算支出的13.9%。全年开工水利建设工程3.58万处，投入资金11.25亿元，完成土石方5350万立方米，新增农田有效灌溉面积10.4万亩，治理水土流失面积65.2平方公里。完成自然村通水泥（沥青）公路237.1公里，提质改造农村公路134.8公里，巩固和新增农村自来水人口7.89万人，农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查9.53万人，改（新）建农村户用厕所1.6万个。

三、工业和建筑业

全市实现全部工业增加值522.28亿元，同比增长5.0%。规模以上工业增加值增长5.7%，其中非公有制规模以上工业增加值增长5.0%。在规模以上工业中，按经济类型分，国有企业增长1.2%；集体企业下降35.6%，股份制企业增长5.8%，外商及港澳台投资企业增长16.2%。按企业规模分，大中型企业增长6.5%，小微型企业增长5.0%。按行业分，煤炭开采及洗选业下降10.8%，农副食品加工业下降1.2%，医药制造业增长10.9%，非金属矿物制品业增长5.9%，石油、煤炭及其他燃料加工业增长7.3%，黑色金属及压延加工业增长8.7%，有色金属及压延加工业增长2.5%，通用设备制造业下降5.1%，专用设备制造业增长24.4%，汽车制造业增长13.7%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长120.3%。

全市省级及以上园区规模工业增加值同比增长6.1%，占全市规模工业增加值的比重为70.2%。全市高技术产业增加值增长64.9%，装备制造业增加值增长15.8%。全市六大高耗能行业增加值增长5.5%，占规模工业增加值比重为45.0%。

全市重点监测的10种主要工业产品中（规模工业企业），原煤产量420.11万吨，同比下降13.6%；生铁1091.7万吨，增长3.6%；粗钢1335.6万吨，增长6.5%；钢材1472.8万吨，增长6.5%；氮肥（折纯）5.26万吨，增长1.1%；发电量133.68亿千瓦时，下降7.1%；焦炭370.6万吨，增长4.9%；纯碱19.01万吨，增长1.4%；锑品7.75万吨，增长6.9%；水泥1131.6万吨，下降8.3%。

全市规模以上工业企业实现利润总额130.3亿元，同比下降1.3%。分经济类型看，国有企业亏损245万元，集体企业盈利759万元，股份制企业盈利106.92亿元，外商及港澳台投资企业盈利22.3亿元。全市规模以上工业企业资产负债率为46.3%，每一百元主营业务收入中营业成本为86元。

全市建筑业增加值128.14亿元，同比增长5.6%；全市具有建筑资质等级的总承包和专业承包建筑业企业150家，完成建筑业总产值455.66亿元，增长10.5%。房屋建筑施工面积1370.16万平方米，增长6.4%；房屋建筑竣工面积881.19万平方米，增长7.5%。

四、服务业

全市批发和零售业增加值155.85亿元，同比增长0.3%；交通运输、仓储和邮政业增加值90.3亿元，下降3.5%；住宿和餐饮业增加值31.94亿元，下降13.4%；金融业增加值68.24亿元，增长6.2%；房地产业增加值90.85亿元，增长5.0%；营利性服务业增加值150.03亿元，增长8.2%；非营利性服务业增加值236.74亿元，增长3.7%。全市规模以上服务业企业营业收入129.75亿元，增长2.8%，利润总额12.56亿元，增长12.9%。

年末全市公路(不含高速公路)线路里程14745公里，高速公路里程370.35公里。全市民用汽车保有量46.12万辆，增长11.6%，其中私人汽车保有量43.74万辆，增长11.7%。全市完成电信业务总量308.91亿元，增长33.8%，邮政业务总量15.34亿元，增长32.4%。

全年旅游总人数4771.1万人次，同比下降9.8%，其中国内游客4769.8万人次，入境游客1.34万人；实现旅游总收入424.6亿元，下降6.2%，其中国内旅游收入424.4亿元，旅游外汇收入238.6万美元。

五、固定资产投资

全市固定资产投资同比增长8.6%，分类型看，国有投资增长6.1%，非国有投资增长9.7%，其中民间投资增长2.5%。分产业看，第一产业投资下降28.0%，第二产业投资增长18.4%，第三产业投资增长4.1%，三次产业投资占全市投资的比重分别为3.6%、47.6%、48.8%，第三产业投资占比高于第二产业占比1.2个百分点。

全市采矿业投资同比增长21.7%，制造业投资增长7.1%，工业投资增长18.8%，工业技改投资增长15.8%，基础设施投资下降7.6%，高新技术产业投资增长38.2%，生态环境投资增长11.0%，民生工程投资增长4.1%。

全市房地产开发投资133.67亿元，同比增长16.0%。其中住宅投资104.02亿元，增长19.3%，办公楼投资1.76亿元，增长51.7%，商业营业用房投资18.98亿元，增长27.8%。商品房销售面积353.52万平方米，增长8.0%；商品房销售额191.63亿元，增长10.5%；商品房待售面积71.11万平方米，下降0.8%。

六、贸易外经

全市完成社会消费品零售总额678.85亿元，下降2.4%。按经营地分，城镇消费品零售额571.03亿元，下降2.5%，乡村消费品零售额107.82亿元，下降1.8%。按消费类型分，商品零售额626.77亿元，下降1.9%，餐饮收入额52.08亿元，下降7.9%。按限额类别分，限额以上单位零售额295.77亿元，增长14.5%；限额以下零售额383.07亿元，下降12.4%。限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类38.16亿元，增长10.5%；服装鞋帽针纺织品类12.01亿元，增长10.8%；化妆品类3.64亿元，增长12.6%；金银珠宝类3.48亿元，增长14.0%；日用品类10.34亿元，增长29.2%；家用电器和音像器材类22.43亿元，下降0.9%；五金电料类13.02亿元，下降3.1%；石油及制品类49.44亿元，下降1.9%；汽车类81.67亿元，增长6.5%。

全市实现进出口总额144.29亿元，同比增长14.9%，其中，出口额40.9亿元，下降14.0%，进口额103.38亿元，增长32.4%。全市实际利用外资7.20亿美元，同比增长18.1%，全市实际引进省外境内资金454.04亿元，增长22.9%。

七、金融

年末全市金融机构本外币各项存款余额2203.65亿元，比年初增加235.95亿元，其中住户存款余额1643.96亿元，比年初增加179.86亿元，非金融企业存款余额250.94亿元，比年初增加17.31亿元；年末金融机构本外币各项贷款余额1335.87亿元，比年初增加163.33亿元，其中住户贷款549.44亿元，比年初增加106.47亿元，非金融企业及机关团体贷款786.42亿元，比年初增加56.87亿元。

全市8家证券公司营业部完成证劵交易额2587.54亿元，同比增长39.8%；1家期货公司营业部成交金额1974.37亿元，下降3.3%。29家保险公司实现原保险保费收入62.51亿元，增长3.5%，其中财产保险收入15.55亿元，增长1.1%，寿险收入30.45亿元，下降1.7%，健康险收入14.85亿元，增长17.0%，意外伤害险收入1.67亿元，增长20.5%；各项赔款与给付支出21.2亿元，增长17.5%，其中财产保险赔付9.31亿元，增长18.5%，寿险赔付5.21亿元，增长6.3%，健康险赔付6.2亿元，增长28.9%，意外伤害险赔付0.48亿元，下降0.3%。

八、教育和科学技术

全年普通高等教育招生1.37万人，在校生4.05万人，毕业生0.88万人；各类中等职业教育招生2.15万人，在校生5.26万人，毕业生1.24万人；39所普通高中招生3.07万人，在校生8.65万人，毕业生2.59万人；256所初中学校招生5.43万人，在校生16.45万人，毕业生5.06万人；726所普通小学招生5.82万人，在校生36.3万人，毕业生5.35万人；特殊教育招生490人，在校生3159人，毕业生379人；幼儿园在园幼儿12.85万人；各类民办学校570所，在校学生11.45万人。发放中职国家助学金3950.5万元，资助中职学生3.94万人次；发放高校国家奖学金、助学金2100.2万元，资助高校学生0.96万人次；发放普通高中国家助学金4148万元。全市公办幼儿园在园幼儿占比47.8%，普惠性幼儿园覆盖率86.08%。

全市完成高新技术产业总产值1478.4亿元，同比增长8.6%；高新技术产业增加值347.1亿元，增长9.5%，高新技术产业增加值占GDP的比重提升到20.7%。全市申请专利5588件，增长79.8%，其中发明专利申请2725件，增长335.3%；全市专利授权2571件，增长44.4%，其中发明专利授权137件，增长73.4%。

年末全市检验检测机构70个，其中国家产品质量监督检验中心1个，法定计量检定机构5个，特种设备生产单位35家，重点工业产品定期抽查合格率94.05%，参与制定国家标准6项，组织制定地方标准6项。

九、文化、卫生和体育

年末全市共有艺术表演团体5个，群众艺术馆、文化馆6个，博物馆、纪念馆3个，公共图书馆6个，国家级非物质文化遗产保护目录5个，省级非物质文化遗产保护目录6个。全市共有广播电台5座，电视台5座，有线电视用户43.65万户，电视综合人口覆盖率99.86%，广播综合人口覆盖率99.16%。

年末共有医疗卫生机构4083个，其中医院116个，乡镇卫生院72个，社区卫生服务中心18个，村卫生室3094个，诊所、卫生室、医务室751个，妇幼保健机构6个，疾病预防控制中心6个；卫生技术人员2.8万人，其中执业医师及执业助理医师1.28万人，注册护士1.43万人；医院床位数1.81万张，乡镇卫生院床位数0.55万张。

全市各类体育场地5874个，其中运动场392个，游泳池42个，各种训练房302个。开展全民健身项目125项次，经常参加体育锻炼人数182.8万人，新建农民体育健身工程的行政村244个。

十、资源、环境和应急管理

全市已发现的矿种56种，已探明资源储量的矿种28种，其中新能源矿产1种，金属矿产11种，非金属矿产16种。实施地质勘查项目（含续作项目）5个。

全年完成造林面积0.6万公顷，全市活立木蓄积量1769万立方米，森林覆盖率为50.91%。实际监测的地表水断面中，满足Ⅲ类标准及以上的断面比例100%；全年中心城区环境空气质量优良天数达到351天，优良率为95.9%；中心城区污水处理率达98.7%，城市生活垃圾无害化处理率100%。中心城区建成区面积53.5平方公里，城市人均公园绿地面积9.59平方米。

全年共发生各类生产安全事故73起，死亡86人（统计口径调整，与上年数据不可比），其中道路交通事故57起，死亡60人，亿元GDP事故死亡人数为0.0512人。

十一、人民生活和社会保障

全年全市居民人均可支配收入21993元，比上年增长7.0%。按收入来源分，工资性收入11641元，经营净收入3048元，财产净收入922元，转移净收入6382元。城镇居民人均可支配收入32161元，增长5.4%；农村居民人均可支配收入14143元，增长9.4%。城乡居民收入比由上年的2.36:1缩小为2.27:1。

全年全市居民人均消费支出16754元，比上年增长1.4%。城镇居民人均消费支出21719元，增长0.3%；农村居民人均消费支出12921元，增长2.6%。全市居民恩格尔系数为30.9%，比上年上升1.7个百分点。城镇居民恩格尔系数为30.0%，农村居民恩格尔系数为32.0%。

全市居民人均现住房建筑面积为66.04平方米。按常住地分，城镇居民人均现住房建筑面积为44.86平方米，农村居民人均现住房建筑面积为82.38平方米。

全市新增城镇就业人员3.48万人，帮助失业人员实现再就业1.75万人，城镇登记失业率为2.3%。年末参加企业职工基本养老保险人数68.21万人，参加机关事业单位基本养老保险人数14.61万人，参加城乡居民基本养老保险人数197.12万人；参加基本医疗保险人数389.32万人，其中城乡居民基本医疗保险350.96万人，城镇职工基本医疗保险38.36万人；参加失业保险职工人数35.0万人，全年领取失业保险金职工人次为1.68万人次。参加工伤保险职工人数39.06万人。参加生育保险职工人数21.61万人。全市共有2.06万人享受城镇居民最低生活保障，发放城镇居民最低生活保障经费1.03亿元；10.57万人享受农村居民最低生活保障，发放农村居民最低生活保障经费2.92亿元。年末各类收养性社会福利单位床位数530张，各类收养性社会福利单位收养人员数251人。全年销售社会福利彩票2.2亿元，筹集福彩公益金0.69亿元。新改建公办养老机构5所，公办养老机构新增床位680张。

注：1.本公报数据为初步统计数。2.生产总值（GDP）、各产业增加值绝对数按照现价计算，增长速度按可比价计算