个人信息保护法11月1日起实施，明确不得过度收集个人信息

今天，《中华人民共和国个人信息保护法》将正式施行。该法明确不得过度收集个人信息、“大数据杀熟”，对人脸信息等敏感个人信息的处理作出规制，完善个人信息保护投诉、举报工作机制。

具体来看，针对“大数据杀熟”，该法明确，个人信息处理者利用个人信息进行自动化决策，应当保证决策的透明度和结果公平、公正，不得对个人在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇。

《个人信息保护法》的实施还能够对数据使用者的行为进行约束。从静态来说，《个人信息保护法》是在保护个人信息，但是从动态和实际看，它已经不再是单单的一个保护性法律，而将演变成平台监管的一个工具，实际上将促使平台更加合规，对平台的无序发展进行规制，从而保护数字经济整体的健康发展。

合理利用和发掘数据的价值，是进一步发挥数字经济优势的关键。数字经济的优势在于从大数据中挖掘市场需求，从而引导产品和服务的生产规划，促进市场上供需平衡的形成，满足差异化的需求，动态解决供需失衡的时滞问题，显著提升市场效率，而这些目标实现的一个前提就是数据价值的发现。可以说，数据才是数字经济上层建筑的地基，数据挖掘和利用的深度以及与其他产业的关联程度，决定了数字经济优势发挥的程度。

信息保护与合理利用并不冲突，两者之间存在着互相促进的关系。信息保护是合理利用的前提条件，合理利用是信息保护的最终目的。只有做好信息保护，才能让数据所有者愿意授予其他主体对数据的使用权利，从而实现数据的合理利用，进一步促进数字经济的发展。