温岭市2021年国民经济和社会发展统计公报

温岭市统计局  国家统计局温岭调查队

 

2021年，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚决落实浙江省委、台州市委的决策部署，统筹常态化疫情防控和经济社会高质量发展，全面贯彻新发展理念，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，高质量发展建设共同富裕先行市，争当“重要窗口”建设排头兵，经济社会发展取得新成绩，实现“十四五”良好开局。

一、综合①

据初步核算，温岭全市实现生产总值（即GDP）1256.96亿元，按可比价格计算，比上年增长9.3%。其中第一产业增加值85.71亿元，增长3.9%；第二产业增加值559.22亿元，增长11.5%；第三产业增加值612.04亿元，增长8.2%。与2019年相比，第一、二、三产业增加值两年平均分别增长3.0%、6.7%和6.1%。三次产业增加值结构调整为6.8∶44.5∶48.7。温岭全市人均生产总值②为103158元（按年平均汇率计算为15990美元），增长9.6%。

经最终核实，2020年全市生产总值为1125.70亿元，按可比价格计算，比上年增长3.0%，三次产业增加值结构为7.1∶43.6∶49.3。

二、农业和农村

全市实现农林牧渔业增加值88.37亿元，按可比价计算，比上年增长4.0%。

全年农作物总播种面积63.05万亩，比上年增长2.6%。全年粮食产量11.43万吨，下降0.1%；蔬菜产量60.03万吨，增长11.0%；油料作物产量891吨，增长5.3%；甘蔗产量8.66万吨，下降7.7%；果用瓜产量14.81万吨，下降6.1%，其中西瓜11.57万吨，下降5.8%，甜（香）瓜产量2.80万吨，下降7.5%；园林水果产量11.98万吨，增长9.4%。

全年肉类总产量11567吨，比上年增长62.8%，其中猪肉产量6940吨，增长143.1%。鸡鸭鹅蛋产量6016吨，下降27.7%。年末牛、羊、生猪、家禽存栏分别为1548头、3900只、4.02万头和151.80万只。

全年水产品总产量55.62万吨，比上年增长4.5%。其中海洋捕捞产量47.84万吨，增长5.6%，其中远洋捕捞5.76万吨，下降0.8%；海水养殖产量7.17万吨，下降0.8%；淡水产品产量0.62万吨，下降13.0%。

农民农村共富有效提升。累计创成省级新时代美丽乡村达标村160个，特色精品村11个，台州市级精品村4个，省级历史文化保护利用一般村5个，创建美丽庭院示范户1.5万余户，建成省级星级公厕40座。低收入农户人均可支配收入增长14.9%，达到16133元。农民建房工作开局有力，全年来共审批农房5360间（套），拆除应拆农房6865间；全年安置无房户616户，其中审批有经济能力自建住房宅基地357户，利用旧房调剂等措施解决无经济能力自建住房户259户，农村无房户得到全面消除。

乡村产业体系构建有力。突出平台引领及龙头培育，坞根渔果特色农业强镇通过省级验收；新增国家级农业龙头企业1家、省级示范性家庭农场9家、省首批示范性乡镇农合联1家。

水资源安全保障有力。年末达标堤防总长51.6公里，水库24座，总库容7374万立方米，新（改）建水文监测站32处，水情监测预警能力有效提升。完成村级一户一表改造51个，改善农村居民的饮用水条件5.56万户。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值434.35亿元，按可比价计算，比上年增长13.2%。规模以上（年主营业务收入大于等于2000万元）工业企业1155家，实现增加值241.53亿元。工业总产值超亿元企业199家，其中5至10亿元企业18家，10亿元以上企业12家。从销售看，营业收入超亿元企业203家。

全市规模以上工业增加值总量前五的行业中，泵阀门压缩机及类似机械制造、制鞋业、轴承齿轮及传动部件制造、汽车零部件及配件制造、电机制造分别实现增加值55.00亿元、19.48亿元、17.26亿元、14.24亿元和14.13亿元。

全市规模以上工业企业产品产销率为96.81%，新产品产值480.71亿元，新产品产值率为45.8%。

全市规模上工业企业营业收入1048.58亿元，实现利税总额89.44亿元，其中利润总额62.49亿元。规模以上工业单位增加值能耗较上年下降7.9%。

全年实现建筑业增加值125.33亿元，按可比价计算，比上年增长5.7%。有总承包或专业承包资质的建筑业企业房屋建筑施工面积3134.52万平方米。年末全市特级资质建筑施工企业3家，一级资质企业28家，二级资质企业80家。全年获“曙光杯”优质工程25项，“括苍杯”优质工程14项，省级“钱江杯”优质工程6项。建筑业企业中，中国民营企业500强1家，全国建筑业AAA级信用企业2家。建筑行业全年交纳税金12.42亿元，增长26.4%。

四、固定资产投资和房地产业

全年全市完成固定资产投资比上年增长17.4%，其中民间投资增长16.3%，制造业投资下降5.2%，高新技术产业投资下降12.4%，生态环境和公共设施投资增长37.4%。

全市268个重点建设项目(含增补项目24个)共完成投资343.63亿元，完成年度投资计划的122.73%；70个台州市重点建设项目，完成投资202.6亿元，完成年度计划的168.83%。全年有69个项目开工，51个项目完工。全年房地产开发完成投资226.49亿元。房屋施工面积1176.96万平方米，比上年增长18.0%；房屋竣工面积162.55万平方米，增长128.9%；全年销售商品房169.77万平方米，增长8.2%。全年商品住宅成交面积130.80万平方米，增长16.1%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额735.41亿元，比上年增长9.9%。按经营地统计，城镇消费品零售额587.00亿元，增长10.2%；乡村消费品零售额148.42亿元，增长8.6%。按消费类型统计，商品零售额601.18亿元，增长13.6%；餐饮收入134.23亿元，下降4.0%。

全年实现网络零售额212.9亿元，比上年增长23.2%。

年末拥有各类商品交易市场75个，其中消费品交易市场60个，生产资料市场15个。实现市场交易额463.90亿元，比上年增长3.3%；其中消费品交易市场交易额294.39亿元，增长0.9%；生产资料市场交易额169.51亿元，增长7.7%。交易市场中年交易额超亿元市场60个，其中5-10亿元15个，超10亿元10个。

六、对外经济

全年货物进出口406.27亿元，比上年下降6.9%。其中进口19.22亿元，增长15.6%；出口387.04亿元，下降7.8%。出口中机电产品出口280.09亿元，占出口总量的72.4%；鞋类出口62.57亿元，占出口总量的16.2%。东部新区出口态势良好，全年货物出口增长42.0%。外贸经营主体活力增强，自营出口2000万元以上企业315家，较上年增加37家。2020年度出口20强企业2021年完成出口133.1亿元，增长23.6%，2020年度出口500万美元以下企业2021年完成出口80.6亿元，增长31.5%。

全年新设外商投资企业14家，实际使用外资3952万美元，下降27.7%。全年新增境外投资项目13个，中方投资总额3306万美元（含增资）。

七、交通、邮电业和旅游业

全年完成客运量③466万人次，旅客周转量9.40亿人公里。完成货运量5628万吨，比上年增长16.8%；货物周转量482.97亿吨公里，增长29.6%。港口货物吞吐量564万吨。铁路温岭站发送旅客231万人次。

年末全市通车公路总里程（包括村道）2069.04公里，其中国道106.24公里、省道62.46公里、县道300.64公里、乡道382.59公里、村道1217.11公里，全市公路通村率100%。

年末全市拥有各类营运车辆3634辆，其中客车210辆，货车3424辆，出租车741辆；拥有各类公交车742辆（城市公交和城乡公交分别为307辆和435辆），其中新能源公交车501辆，占全部公交车辆的67.5%；拥有水路货运船舶91艘，总净载重量为135.75万吨。

年末全市民用汽车保有量44.68万辆,其中,私人汽车41.73万辆。

全年全市邮电业务收入20.50亿元，比上年增长3.6%。年末全市固定电话用户16.05万户；移动电话用户191.85万户；互联网宽带接入用户数55.22万户；移动互联网用户数166.87万户，其中手机上网用户166.87万户，手机上网用户中4G、5G网络用户160.47万户。全年快递业务量5.22亿件，增长11.5%。邮路单程长度1413公里，农村投递路线单程长度5088公里。

全年共接待国内外游客648.98万人次，比上年增长11.2%；其中接待国内游客648.81万人次，增长11.2%；春节、国庆黄金周接待游客61.4万人次。全年实现旅游总收入78.44亿元，增长25.8%；其中春节、国庆黄金周假日旅游收入5.7亿元。年末全市共有旅游区（点）7个，其中4A级2个、3A级4个、2A级1个，门票收入2133.71万元；拥有星级饭店7家，其中五星级2家、四星级1家、三星级3家，二星级1家；拥有品质饭店2家、绿色饭店5家、特色文化主题酒店1家；拥有旅行社14家，其中国际旅行社3家，全年共接待游客18.89万人次；拥有旅游推荐单位19家。

八、财政、金融和保险

全年全市财政总收入131.85亿元，比上年增长10.8%；地方财政收入80.38亿元，增长11.5%。其中，税收收入70.20亿元，增长16.2%，占地方财政收入的87.3%。地方财政支出104.60亿元，下降2.6%。

年末全市金融机构本外币存款余额2397.07亿元，比上年增长16.6%，其中人民币存款余额2370.60亿元，增长16.8%。住户本外币存款余额1465.38亿元，增长11.9%。全市金融机构本外币贷款余额2232.82亿元，增长15.6%，其中人民币贷款余额2225.87亿元，增长15.4%。非金融企业及机关团体本外币贷款1013.52亿元，增长20.4%。

全年保险业保费收入29.72亿元，其中，财产险保费收入10.29亿元，人身险保费收入19.42亿元。各类赔款及给付9.95亿元，其中，财产险赔付6.60亿元，人身险赔付3.34亿元。

九、人口和就业

据2021年5‰人口变动抽样调查推算，年末全市常住人口142.5万人，城镇化率为65.5%。

年末全市户籍总人口1216235人，其中男性人口614942人，女性人口601293人，男女性别比为102.3︰100；全市城镇户籍人口670160人，乡村户籍人口546075人。全年出生人口6894人，其中往年出生827人；全年死亡人口8465人。人口出生率为5.66‰，死亡率为6.95‰，人口自然增长率为-1.29‰。

全年引进高端以上人才10名；全年台州市“500精英计划”入选人才31名，创业类项目落地23家。年内新增省级博士后工作站4家、台州市级2家。

全年城镇新增就业人数25278人,完成年度目标的168.5%，困难人员再就业999人，城镇登记失业率0.62%。开展“四千工程”就业创业政策进文化礼堂活动40期。开发保洁、保安、养老助残等公益性岗位140个。组织举办招聘会65场次，提供岗位6.3万余个。

十、人民生活和社会保障

根据城乡一体化住户调查，全年全市常住居民人均可支配收入58982元，比上年增长10.0%；城镇常住居民人均可支配收入71025元，增长8.8%；农村常住居民人均可支配收入39667元，增长9.4%。扣除价格因素④，三者实际增长分别为8.2%、7.0%和7.6%。城乡居民收入比为1.79∶1。常住居民人均消费支出40179元，增长16.4%；城镇常住居民人均消费支出47324元，增长15.2%；农村常住居民人均消费支出28718元，增长15.9%。

年末城镇和农村居民人均拥有住房面积分别为56.53平方米和57.69平方米。每百户居民家庭拥有家用汽车48辆、摩托车14辆、助力车75辆；拥有计算机54台，其中接入互联网的计算机50台；拥有移动电话239部，其中接入互联网的移动电话161部；拥有彩色电视机170台、电冰箱99台、洗衣机90台、空调162台、热水器105台。

政务服务系统实现重塑。前移涉企服务，新建企业服务中心5家。政务服务2.0系统不断向基层延伸，实现镇（街道）全覆盖，试点上线31个村（社区），镇（街道）2.0系统办件总量127854件。深化跨区域通办服务，30个高频事项实现与25个省外县（市、区）“跨省联办”。加强数字化引导服务，公布网上（掌上）“好办”“易办”事项347项。

2021年末全市参加养老保险人数为96.56万人，应参保户籍人口（16周岁及以上）参保率达98.28%。

年末全市参加基本医疗保险人数117.32万人，其中参加城乡居民基本医疗保险人数82.37万人。大病保险待遇稳步提高，报销比例从原先的60%-65%提高到75%，困难群众大病报销比例从原先的65%-70%提升到85%。完善医疗救助对象及时精准识别机制，实现医疗救助政策落实率和资助参保率两个百分百。全年资助贫困人员参保2.09万人；实施医疗救助13.87万人次。

年末全市低保对象7542户10241人，低保人口占全市户籍人口的比重约为0.84%。开展省级“幸福码”延伸服务试点工作，积极发挥家境调查员和探访关爱队伍的协调媒介作用，实现探访关爱率及“幸福清单”送达率100%，全面提升社会救助精准度。“温岭幸福码赋能社会救助”入选全省高质量发展建设共同富裕示范区典型案例清单。

年末全市养老机构38家，镇街道示范型居家养老服务中心30家，城乡社区居家养老服务照料中心585家，居家养老服务组织9家，实现公建民营敬老院7家，温岭市第五养老中心项目正式开工建设。享受政府养老服务补贴的困难、高龄老年人6805名，享受高龄补贴老年人49209名。高质量办好养老领域民生实事，完成困难老年人家庭适老化改造618户；建成台州市级居家养老服务中心3家；培训养老护理员和家庭照护者3495名。建成智慧养老院1家、康养联合体2个，被确定为《浙江省民政共同富裕示范区建设重大改革创新清单》居家社区养老服务改革试点。

全年销售各类福利彩票2.77亿元，比上年减少0.27亿元，下降8.9%。

十一、科学技术和教育

全年规模以上工业企业研发费用支出36.98亿元，比上年增长40.0%。高新技术产业不断壮大，新认定国家高新技术企业90家、省级科技型中小企业289家；高新技术产业增加值177.75亿元，增长20.3%，占全市规模以上工业增加值的73.6%。温岭高端装备高新技术产业园区成功列入省级创建名单。新增省级国际科技合作载体2家、省级企业研究院4家、省级高新技术企业研发中心8家、台州市级高新技术企业研发中心24家、台州市级重点实验室4家。技术攻关不断加强，入选省重点研发计划应急攻关项目1项、省“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目3项，完成共性技术攻关项目7项。产学研用持续深化，华中数控温岭研究院、台州学院温岭研究院、中轻检验认证（温岭）有限公司启动运营。招商引智态势良好，上海、杭州飞地孵化器新引进科技项目12项，省级人才创业园、科技企业孵化器新落户领军人才创业项目4个、“500精英计划”创业项目6个。

全年专利授权量为5930件，比上年增长21.2%，其中发明专利授权量为1112件，增长69.0%。

2021年，温岭市被确认为浙江省艺术教育实验区、浙江省幼儿园与小学科学衔接实验区、浙江省中小学劳动教育实验区。年末全市中小学共有在校生14.95万人，专任教师9601人（均不含幼儿园）。幼儿园166所（其中公办园57所），在园幼儿37713人，幼儿园专任教师2533人（其中在编教师765人）。全市设有初中32所，其中九年一贯制学校2所，在校生37427人；小学56所，在校生83280人;普通高中8所、完全中学5所、十二年一贯制学校1所，在校生17733人；各类中等职业教育学校3所（不含技工学校），在校生10521人；特殊教育学校1所，在校生505人。深化义务教育标准化学校建设，义务教育标准化学校总数达到87所，占全部义务教育阶段学校的98.86%，实现公办义务教育学校标准化率100%。

十二、文化、卫生和体育

年末全市拥有各类公共图书馆（含分馆）124个，家庭图书分馆400个，文化馆1个，文化站16个，文化礼堂529个，文化广场179个，博物馆4个,乡镇级文化馆和图书馆覆盖率均达100%，村级文化广场覆盖率分别达30.9%，公共图书馆虚拟网络基本全覆盖。年末图书藏书量170.48万册，全年借阅量116.23万册次。

年末全市有线数字电视用户23.00万户，全年广播节目、电视节目播出时间分别为8760小时和7300小时。广播电视综合人口覆盖率和有线电视、广播通村率均达到100%。

年末共有各类医疗卫生机构912个，其中公立医院9家，民营医院12家，护理院3家，卫生院13家，社区卫生服务中心4家，门诊部、诊所、卫生所、医务室347家，村卫生室467家；医疗机构中三级乙等综合性医院1家，三级甲等中医医院1家，三级乙等中医骨伤医院1家，二级甲等医院2家，二级乙等医院3家。年末实有医疗床位6229张，比上年下降5.39%，其中医院床位5919张。卫生技术人员9788人，下降1.36%，其中执业（助理）医师4040人，注册护士4167人，分别下降0.66%和0.53%。医院全年总诊疗463.25万人次，增长11.09%。

温岭运动员全年共获取省级及以上比赛金牌25枚、银牌29枚、铜牌35枚。常住人口人均体育场地面积2.56平方米，经常参加体育锻炼（含学生）人数占总人口的40.5%，城乡居民国民体质合格率保持在94.1%以上。年末拥有台州市运动项目训练基地15个，市业余网点训练学校28个，各类体育俱乐部16所，注册运动员1055人。各级体育后备人才基地4个。

全年销售体育彩票2.88亿元，比上年增长47.8%。

十三、资源、环境保护和社会安全

全市年平均降水量为2179.9毫米（折合降水总量182236万立方米）。水资源总量为126402万立方米。

全年完成新增百万亩国土绿化行动任务6132亩。开展全市“百村绿化”行动，完成绿化村庄105个，其中“一村万树”示范村3个、推进村20个。开展城区周边山体绿化，完成五龙山至山下金沿线山体彩色森林建设4421亩。全市森林覆盖率为33.48%。

全市生态环境质量持续改善，生态环境公众满意度调查得分86.25分，比上年提高1.85分。空气质量综合指数2.52，空气质量优良天数比例（AQI优良率）100%，连续6年达到国家环境空气质量二级标准。PM2.5浓度19微克/立方米，比上年下降1微克/立方米。全市地表水功能区达标率92.9%，比上年提高0.6个百分点；水质Ⅲ类以上断面8个，比上年增加1个；湖漫、太湖、花芯、桐岭四大集中式饮用水水源地水质达标率为100%。一般工业固废综合利用率、工业固废安全处置率分别达98.1%和99.8%。全年全市未发生较大及以上突发环境事件。

全市生活垃圾全部实现焚烧，全年共处理垃圾66.6万吨，比上年下降16.3%；其中城市（县城）21.6万吨，下降2.0%。生活垃圾无害化处理率100%。拥有生活垃圾焚烧发电厂2座，全市生活垃圾焚烧处理能力2400吨/日。有机废弃物综合处置一期项目已建成并试运行，日处理能力220吨/日。城区机械化清扫能力从68.0%提升至70.0%。

全市已建成污水处理厂11座，设计日处理规模29.88万吨。其中，年内完成了清洁排放技术改造9座，实施尾水深度处理2座。年末正式投入运行的污水处理厂10座，污水日处理能力26.88万吨。全年污水处理总量8234.16万吨，日均处理22.56万吨。城市建成区绿地面积1602公顷，人均公园绿地达到15.25平方米，建成区绿地率39.0%，绿化覆盖率43.8% 。

全市规模以上工业能耗比上年增长6.9%，单位增加值能耗、单位增加值电耗分别下降7.9%、5.1%，其中，重点耗能企业能耗增长5.8%，单位增加值能耗、单位增加值电耗分别下降8.0%、3.4%。

全年发生各类安全生产事故（包括工矿商贸企业、道路运输、渔业船舶事故）18起，死亡9人，分别比前两年平均数下降12.2%和52.6%。

 

注释：

①本公报所列各项数据为年度初步核算数据。部分数据因四舍五入原因，存在与分项合计不等的情况。

②本公报中人均生产总值按户籍人口计算。

③因将原县内短途班线纳入了城乡公交运营，按照统计制度口径，其客运量数据不再纳入公路运输统计，故而造成客运量数据变化较大。

④2021年台州市居民消费价格指数为102.4（上年为100）。