桂阳县2018年国民经济和社会发展统计公报

2018年县委、县政府团结带领全县干部群众，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展要求，深入贯彻落实中省市决策部署，抓重点、补短板、强弱项、防风险，推动“1357”发展思路落实落细，全县经济社会总体继续呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。

桂阳先后荣获和保持全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国文化工作先进县、中国最具投资潜力特色示范县和湖南省第一批全面小康达标县、全省平安县、国家园林县城、省级历史文化名城等荣誉称号。2018年，成功入选全国文明城市（县级）提名城市，顺利通过国家卫生县城技术评估，舂陵国家湿地公园试点建设通过国检验收，宝山入选2018年“中国旅游好资源”发现名录，县工业园被评为全省发展开放型经济优秀园区和全市县级唯一的省级高新技术产业开发区，社会综治、安全生产和计划生育工作均跻身全省先进行列。

一、综合

初步测算，全县地区生产总值376亿元，比上年增长8.5%。其中，第一产业增加值41.55亿元，增长3.4%，第二产业增加值166.42亿元，增长7.6%，第三产业增加值168.03亿元，增长11.1%。按常住人口计算，全县人均地区生产总值52250元，增长8.1%。

三次产业比重调整为11.0：44.3：44.7。其中，一产业比重比上年下降1.1个百分点，二产业比重下降3.0个百分点，三产业比重上升4.1个百分点。

全县非公有制经济增加值262.286亿元，比上年增长10.1%，占全县GDP的比重69.8%；其中，第一、二、三产业分别增长4.5%、8.4%、14%。

二、农业

全县实现农林牧渔业总产值70.6551亿元，比上年增长3.5%，其中农、林、牧、渔业及服务业增加值分别为42.0039亿元、5.6135亿元、16.8614亿元、2.131亿元、4.0453亿元，分别增长3.8 %、6.6%、-0.3%、3.4%、14.1%。全县实现农林牧渔业增加值43.3889亿元，增长3.6%。粮食种植面积48.3千公顷，下降3.2%；产量28.85万吨，下降1.4 %。烤烟种植面积13.2千公顷，下降5.7%；产量2.66万吨，下降13.9%。油料种植面积8.29千公顷，下降0.1%；产量1.47万吨，增长0.2%。蔬菜种植面积13.39千公顷，增长1.3%；产量40.97万吨，增长0.6%。全年出栏生猪72.02万头，下降2.6 %；出栏牛0.88万头，增长1.2%；出栏羊7.25万头，下降1.1%；猪牛羊肉产量5.596万吨，下降2.1%；出笼家禽218万只，增长0.8 %；禽蛋产量1948吨，增长1.2%。水产品产量1.5662万吨，增长0.6%。名优特水产品养殖面积0.4万亩，增长0.3%，产量830吨，增长0.4%。

全县市级以上规模农产品加工企业34家,其中国家级及省级龙头企业6家，2018年实现销售收入223.3亿元，比上年增长3.8%；实现利润10.71亿元，增长9.3%；实现利税12.9亿元，增长10.7%；休闲农业经营收入16.8亿元，增长7.8%；农民专业合作社820个，增长20.6%；合作社成员9.56万户，增长10.5%；种粮专业大户511户，增长4.5%；家庭农场686个，增长22.5%；高标准农田建设面积24.4万亩，无公害农产品认证个数7个、绿色食品认证9个、农产品地理标志1个；现代农业产业园省级6个、国家级1个，休闲农业经营主体个数189个，增长0.5%，休闲农业和乡村旅游接待人次249万人次，增长8.7%。土地托管面积3.45万亩，增长13.1%；秸秆还田面积61万亩，增长5.2%，开展网上销售农产品的农户数82户。

全年开工各类水利工程596处，水利工程建设投入资金1.2亿元，完成土石方8223万立方米，治理水土流失30平方公里。新增农田有效灌溉面积1000公顷，新增节水灌溉面积3400公顷。年末农业机械总动力63.38万千瓦，比上年末增长1.4%。农村居民安全饮水达标率100%。

三、工业和建筑业

全县全部工业增加值比上年增长7.5%，其中规模以上工业增加值增长7.5%。规模以上工业企业中，轻工业增加值增长7.2%，重工业增加值增长7.9%；非公有制经济增加值增长8.5%；大中型工业企业增加值增长7.3%，小型企业增加值增长11.8%；采矿业增加值增长6.8%，制造业增加值增长8.7 %，电力、燃气及水的生产供应业增加值下降10.5%。年末省级及以上园区集聚规模工业85家，实现增加值增长8.4%。原煤13.24万吨，增长371.2%；铁矿石43.3万吨，增长28.5%；铅金属含量1.5万吨，与上年持平；锌金属含量1.3万吨，下降7.1 %；硫铁矿（折含硫35%）3.6万吨，增长33.3%；水泥183.6万吨，增长19.5%；铅1.1万吨，增长23.6%；白银85.3万千克，增长19%。发电量10.59 亿千瓦时，下降8.78%。其中，水力发电量3.14千瓦时，下降6.36%；风力发电7.45 亿千瓦时，下降9.77 %。

全县规模以上工业企业145家，其中规模工业产值过亿元的企业89 家。全县规模以上工业企业实现利税 38.7亿元，比上年增长2.8%；盈亏相抵后实现利润30.74亿元，下降1.2%。全县24个工业小类行业中，有17个行业实现盈利，其中采矿业利润总额 2.9亿元，增长9.4 %；制造业利润总额26.25亿元，增长9.4%；电力、燃气及水的生产供应业利润总额1.53亿元，下降65.3%。

全县建筑业增加值12.77亿元，比上年增长9.0%，其中具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业房屋建筑施工面积259.69万平方米，增长31%。新开工面积152.18万平方米，增长25.8%。房屋建筑竣工面积140.31万平方米，增长37.7%。

四、固定资产投资

全县投资500万元以上施工项目476个，其中，5000万元以上投资项目105个，新开工项目409个，已投产项目320个。全年完成固定资产投资比上年增长10.6%。分产业看，第一产业投资增长3.7%;第二产业投资增长42.1%;第三产业投资增长2.8%。分经济类型看，公有制投资下降26.5%；非公有制投资增长19.5%。从投资方向看，基础设施投资下降17.2%；民生投资下降5.8%；生态环境投资下降9.9%；产业投资增长30.9%；工业投资增长42.1%；技术改造投资增长72.6%；房地产开发投资增长1.5%；高新技术产业投资增长45.3%。

全年完成房地产开发投资18.24亿元，比上年增长1.5%。其中，住宅15.52亿元，增长1.9%；办公楼474万元，下降62.1%；商业营业用房1.56亿元，增长4.9%；其他1.11亿元，下降0.5%。商品房销售面积63.66万平方米，下降31.1%；商品房销售金额29.73亿元，下降9.4%。

五、国内贸易和物价

全县社会消费品零售总额109.17亿元，比上年增长10.6%。其中，限额以上企业社会消费品零售总额59.15亿元 ，增长9.5%。限上企业按销售地区分：城镇消费品零售额57.47亿元，增长7.6%；乡村消费品零售额1.68亿元，增长166.8%。限上企业按行业分：批发业8.75亿元，增长23.6%；零售业42.9亿元，增长8.6%；住宿业0.8亿元，增长16.1%；餐饮业6.69亿元，下降0.8%。限额以上法人批发零售业商品零售额26.28亿元，增长26%。分商品类别看，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额增长42.6%，服装、鞋帽、针纺织品类增长21.7%，日用品类增长20.4%，书报杂志类增长149%，家用电器和音像器材类增长47.5%，文化办公用品类增长27.4%，汽车类增长31.2%。

居民消费价格总水平比上年上涨1.9%。八大消费品中：食品烟酒上涨1.0%，衣着上涨1.1%，居住上涨4.5%，生活用品及服务上涨1.7%，交通和通信上涨2.1%，教育文和娱乐上涨1.0%，医疗保健上涨1.7%，其他用品和服务下降1.3%，鲜活食品价格指数上涨2.3%，服务价格指数上涨2.2%，消费品价格指数上涨1.7%，工业品价格指数上涨2.3%；工业生产者出厂价格总水平上涨3.2%。

六、对外经济贸易和旅游

全县外贸进出口总额25869万美元，其中出口12814万美元，进口13055万美元。按贸易方式分，一般贸易进出口总额4039万美元，加工贸易进出口总额21830万美元。

全年引进内资项目100个，实际到位内资544905万元，比上年增长104.8%。完成外派劳务人员1947人，完成全年任务的129.0%，增长48.3%;完成对外承包工程和劳务合作营业额3076.3万美元，完成年任务的132.31%，增长52.18%。新引进外商投资企业项目11个，实际利用外资17746万美元，增长11.2%。

年末全县共有国家级旅游景区3家，其中4A级景区1家，3A级景区2家。全年接待游客790.72万人次，比上年增长39.2%；实现旅游总收入62.59亿元，增长32.0%。境外入境人数28405人，同比下降14.1%。

七、交通和邮电

全县交通运输、仓储和邮政业增加值10.27亿元，比上年下降0.4%。年末通车里程5013公里，增长0.6%。全社会客货运周转量268366万吨公里，增长1.5%。年末机动车保有量77083辆，增长14.3%。

全县邮电业务总量136736万元，比上年增长155.2%。其中邮政业务总量9693万元，增长13.2%；电信业务总量31702万元，增长166.3%；移动业务总量51355万元，增长148.1%；联通业务总量53235万元，增长157.8%；铁通业务总量444万元，增长39.2%。年末固定电话用户3.11万户，减少0.45万户，固定电话普及率4.33户/百人。移动电话用户46.22万户，增加4.25万户，移动电话普及率达64.2户/百人。互联网电脑11.81万户，增加2.99万户，互联网普及率达16.41户/百人。

八、财政、金融和保险业

全县财政总收入23.43亿元，比上年增长5.4%，其中地方财政收入15.96亿元，下降2.1%。按部门征管看：国税部门征收8.87亿，增长26.4%；地税部门征收9.75亿元，增长24.6%；财政部门征收4.81亿元，下降34.9%。上划中央收入5.61亿元，增长23.7%；上划省级收入1.86亿，增长33.6%。地方财政收入中：税收收入10.75亿元，增长25.2%；非税收入5.22亿元，下降32.4%。总税收18.21亿元，增长25.5%；税收收入占财政总收入的比重为77.73%，比上年提高12.43个百分点。地方税收占地方收入的比重为67.31%，比上年提高14.64个百分点。

年末全县金融机构本外币各项存款余额254.12亿元，比上年末下降2.1%。其中，个人存款余额183.51亿元，增长5.4%；单位存款70.61亿，下降17.3%。年末金融机构本外币各项贷款余额175.79亿元，增长24.2%。其中，短期贷款30.55亿元，增长41.3%；中长期贷款144.12亿元，增长20.5%；全年新增本外币各项贷款34.23亿元，增长21.0%。年末银行业主要金融机构不良贷款额1.99亿元，不良贷款率1.14%，下降0.19个百分点。

年末证券公司营业部1家，证券交易额94.8亿元，比上年增长3.5%。全年实现保费收入5.22亿元，增长1.0%。

九、科学技术和教育

全县51家高新技术企业实现增加值95.19亿元，比上年增长12.0%。省级工程技术研究中心1个，省级重点实验室1个。全年签订技术合同50项，技术合同成交金额0.73亿元。专利申请490件，其中发明专利109件，授权专利166件，增长32.8%；其中授权发明专利9件。年末有国家气象站1个，区域自动站气象站63个，地震台站1个。

全县建设义务教育合格学校46所，其中，新增6所。落实义务教育保障金11940万元。全县小学适龄儿童入学率100%，九年义务教育巩固率99.93%，高中阶段教育毛入学率81.44%，毕业生升学率78.8%。全县中等职业教育招生1971人，在校生5037人，毕业生1224人；发放中职国家助学金69.5万元，资助中职学生695人次。发放国家奖学金、助学金580万元，资助高校学生730人。普通高中招生5416人，在校生14226人，毕业生3559人。初中招生11972人，在校生34611人，毕业生10128人。普通小学招生11168人，在校生70054人，毕业生11868人。幼儿园在园幼儿22856人。特殊教育招生100人，在校生223人，毕业生14人。各类民办学校140所，民办学校在校学生25366人。

十、文化、卫生和体育

全县乡镇综合文化站22个，农家书屋504家，村组文化活动室368个，免费送戏下乡公益演出190余场。年末全县拥有艺术表演团体1个，群众艺术馆、文化馆30个，公共图书馆13个，博物馆、纪念馆3个，档案馆1个。出版期刊4种，期刊出版量12000册、已开放各类档案17万卷。电影下乡免费放映5880场次，观众达60万人次。年末全县拥有广播电台1座、电视台1座。年末有线电视用户8.5176万户。广播综合人口覆盖率达99%，电视综合人口覆盖率达85%。

年末全县拥有医疗卫生机构606个。其中，医院、卫生院30个，妇幼保健院、卫生计生监督检验机构和疾控中心各1个，诊所、卫生所、医务室81个，社区卫生服务中心（站）3个，村卫生室489个。卫生技术人员3838人。其中，执业医师和执业助理医师1463人，注册护士1434人。疾病预防控制中心卫生技术人员39人。卫生监督检验机构卫生技术人员26人。医院、卫生院床位数3818张。乡镇卫生院22个，乡镇卫生院床位数973张，乡镇卫生院卫生技术人员968人，新建、改建乡镇卫生院2所。

年末全县共有体育场地1200个，其中体育馆12座，运动场27个，游泳池11个，各种训练房60个。全县经常参加体育锻炼人数40万人。开展全民健身项目60次，新建农民体育健身工程的行政村24个。获得全国冠军4个。

十一、资源、环境和安全生产

2018年，经省、市批准，我县新增建设用地371.5公顷，比上年增长496%；建设占用耕地57公顷，增长224%；历年来剩余新增耕地指标51.75公顷，今年补充耕地8.46公顷，实施省以上土地综合整治项目7个，建设规模999.9公顷。耕地面积6.6634万公顷，基本农田保护面积5.2790万公顷。

截至年末，全县已发现矿产44种，已探明储量的矿产44种。其中，能源矿1种，金属矿27种，非金属矿14种，水汽矿产2种。煤炭储量达4300万吨。全年实施地质勘查项目（含续作项目）32个，实施资源危机矿山找矿项目2个，完成资源整合的重点矿区1个。

全县年平均气温18.6度，年日照时数1532.3时。年平均降水量1396.1毫米。人均水资源拥有量1672立方米。总用水量3.287亿立方米，人均用水量338立方米。年末大中型水库蓄水总量0.364亿立方米。

城镇污水处理率96.53%，农村生活污水处理率75%，农村生活垃圾无害化集中处理率95.4%。城区空气质量达标率95.9%，空气质量达到二级标准的城市。地表水监测断面功能区达标率97.9%。建成环境噪声点位达标率100%。全县化学需氧量排放量、二氧化硫排放量、氨氮排放量和氮氧化物排放量分别为10708吨、4200吨、1355吨和167吨。单位GDP能耗比上年降低0.5002吨标准煤/万元。农村自来水普及率82.67%；农村卫生厕所普及率89.8%。

全县现有省级自然保护区1个，自然保护面积744公顷；森林覆盖率达61.11%；活立木蓄积430万立方米；全年完成造林面积9689公顷；完成荒地造林面积4007公顷；年末实有封山育林面积12867公顷；城镇建成区绿化覆盖率42.2%。

当年交通事故死亡6人，万人交通事故死亡人数为0.08人；当年火灾事故死亡0人；当年生产安全事故死亡人数5人，亿元GDP生产安全事故死亡人数0.0695人；群体性食品安全事故年报告发生数为0起。

十二、人口、人民生活和社会保障

全县年末总人口91.85万人，常住人口72.07万人（按省市统计局每年开展人口抽样调查数据推算核定），常住人口城镇化率53.46%，出生人口9641人、人口出生率为10.4‰，死亡人口5785人、死亡率6.24‰，自然增长率为4.16‰。全县农村部分计划生育家庭奖励扶助对象3215人，发放奖励扶助金4629600元；独生子女伤残死亡家庭扶助对象337人，发放扶助金3235200元。

全县城镇居民人均可支配收入34360元，比上年增长7.6%。其中，工资性收入16263元，居民经营性净收入8327元，转移性收入7382元，财产性收入2388元。农村居民人均可支配收入19429元，增长8.0%。其中，工资性收入6864元，家庭经营可支配收入8910元，转移性可支配收入3112元，财产性可支配收入542元。

全县城镇居民人均消费支出21969元，比上年下降3.6%，其中食品烟酒支出5939元，衣着支出1310元，居住支出4079元，家庭生活用品及服务支出981元，交通通信支出3922元，教育文化娱乐服务支出3649元，医疗保健支出1604元，其他商品及服务支出485元。农村居民人均生活消费支出12329元，下降0.6%，其中食品烟酒支出3663元，衣着支出364元，居住支出2583元，家庭设生活品及服务支出653元，交通通信支出1593元，教育文化娱乐服务支出1576元，医疗保健支出1837元，其他商品及服务支出61元。城镇居民家庭恩格尔系数27.04%，农村居民家庭恩格尔系数29.71%。城镇居民人均住房面积53平方米，农村居民人均住房面积64平方米。

年末全县从业人员53.5187万人，全县城镇新增就业人员8412人；城镇登记失业率3.16%；失业人员再就业4702人；农村外出就业劳动力16.14万人，实现劳务收入54.29亿元。新增农村劳动力转移就业4882人。全县城乡居民基本医疗参保人数700137人，城镇职工基本医疗保险参保人数28077人，其中职工19980人，退休人员8097人。参加城镇基本养老保险职工人数50170人，其中职工35181人，离退休人员14989人。城乡居民基本养老保险参保人数424804人。参加工伤保险职工人数19766人。参加生育保险职工人数20801人。参加失业保险职工人数20801人，领取失业保险金职工人数334人。

获得政府最低生活保障的城镇居民15107人，发放城镇居民最低生活保障经费6296万元。获得政府最低生活保障的农村居民19628人，发放农村居民最低生活保障经费4103万元,农村低保覆盖率2.4%。各类收养性社会福利单位床位4658张，收养各类人员3127人。城镇建立各种社区服务设施56个，其中综合性社区服务中心3个。销售社会福利彩票2757万元。

注：1、本公报数据为初步统计数。

2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3、常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间的人口。按人口普查和抽样调查规定，主要包括：居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学习的人。