四平市2020年国民经济和社会发展统计公报

2020年，四平市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在新型冠状病毒疫情的严重冲击下，坚定不移贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，着力深化改革开放,努力破解发展难题，积极探索四平创新发展新路径。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全市经济运行逐步改善，经济高质量发展逐步恢复，人民幸福感、获得感、安全感持续增强。

一、综合^[2]

初步核算，全年全市^[3]实现地区生产总值^[4]526.6亿元，按可比价格计算，比上年增长3.3%。其中，第一产业实现增加值182.7亿元，增长4.0%；第二产业实现增加值102.6亿元，增长5.2%；第三产业实现增加值241.3亿元，增长1.9%。

全年全市城镇新增就业2.68万人，全市城镇登记失业率为3.37%。

全年全市居民消费价格比上年上涨2.3%。八项分类指标呈“七升一降”的特征。其中：食品烟酒价格上涨6.7%，衣着价格上涨0.4%，居住价格上涨1.2%，生活用品及服务价格上涨1.4%，交通和通信价格下降4.0%，教育文化和娱乐价格上涨1.0%，医疗保健价格上涨0.9%，其他用品及服务价格上涨4.5%。

二、农业

全年全市农林牧渔业总产值按可比价格计算比上年增长5.0%。其中：农业产值比上年增长4.7%，林业产值比上年增长38.1%，牧业产值比上年增长5.0%，渔业产值比上年增长12.6%。

全年粮食播种面积58.2万公顷，比上年增加0.21万公顷，同比增长0.37%。全年粮食产量444.1万吨，比上年减少14.1万吨，同比下降3.1%。全年玉米播种面积51.3万公顷，比上年增加0.2万公顷，增长0.4%，玉米产量398.1万吨，比上年减少17.4万吨，下降4.2%。水稻播种面积4.4万公顷，比上年增加0.21万公顷，增长5.0%，水稻产量37.2万吨，比上年增加2.4万吨，增长6.8%。大豆播种面积1.6万公顷，比上年减少0.17万公顷，下降9.6%。

图1  2016—2020年粮食产量

全年全市猪、牛、羊、禽肉总产量32.1万吨，比上年减少0.21万吨，下降0.7%。其中：猪肉产量18.3万吨，比上年增长1.5%；牛肉产量7.0万吨，比上年增长2.9%；羊肉产量0.8万吨，比上年增长22.0%；禽肉产量5.9万吨，比上年下降6.3%；牛奶产量3.0万吨，比上年下降12.1%；禽蛋产量26.3万吨，比上年下降13.0%。猪饲养量394.9万头，比上年增长1.1%；牛饲养量100.2万头，比上年下降0.7%；羊饲养量133.1万只，比上年增长27.0%。年末生猪存栏162.4万头，全年生猪出栏232.5万头，增长1.6%。年末全市农业机械总动力达308.6万千瓦，比上年增长6.7%。拖拉机保有量6.4万台，比上年增长1.3%。农用水泵53581台，比上年增长0.06%。全年农村用电量46187.2万千瓦时，比上年增长5.2%。  

三、工业和建筑业

全年全市全部工业增加值81.77亿元，比上年增长4.3%。规模以上工业增加值增长5.7%。在规模以上工业中，分经济类型看：国有及国有控股企业增长3.4%，集体企业增加值同比下降21.1%，外商及港澳台商投资企业增加值同比增长23.8%。分门类看：采矿业增加值同比增长7.9%，制造业增加值同比增长6.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长4.5%。工业总产值比上年增长4.1%。营业收入比上年增长2.3%。利润总额比上年增长68%。分门类看：制造业利润总额同比增长49.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业利润总额同比增长121.4%。

全市规模以上民营工业企业占全市总户数的84.3%。拥有资产占规模以上工业的60.7%，增加值比上年增长6.1%，利润比上年增长39.9%。

表1  全市主要工业产品产量及其增长速度

产品名称	单位	2020年	比上年增长（%）
原油	万吨	10.7	-0.19
饲料	万吨	49.8	13.3
纸制品	万吨	13.0	13.4
服装	万件	441.1	1.5
化学药品原药	万吨	0.3	22.8
中成药	万吨	0.8	-8
水泥	万吨	325.6	-18.6
生铁	万吨	143.6	19.2
粗钢	万吨	170.4	20.8
钢材	万吨	143.3	-3.0
饮料酒	万千升	36.5	-10.6
纱	万吨	0.5	-22.2
大米	万吨	13.0	13.6
平板玻璃	万重量箱	1199.0	1.9
风机	台	556.0	6.1
发电量	亿千瓦小时	111.5	3.9
火力发电量	亿千瓦小时	102.4	5.1
风力发电量	亿千瓦小时	6.7	-8.4
太阳能发电量	亿千瓦小时	2.4	-5.8

全年全市建筑业实现增加值21.23亿元，按可比价格计算，比上年增长11.8%。全年资质等级以上的总承包建筑企业完成总产值62.5亿元，比上年增长19.1%。营业收入60.3亿元，比上年增长18.9%。建筑施工面积145.5万平方米，比上年下降22.3%，竣工面积54.1万平方米，比上年下降52.1%。

四、服务业

全年批发和零售业增加值40.55亿元，比上年下降3.9%；交通运输、仓储和邮政业增加值28.94亿元，下降1.1%；住宿和餐饮业增加值5.12亿元，下降3.4%；金融业增加值34.87亿元，增长2.6%；房地产业增加值22.43亿元，增长8.1%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值6.21亿元，增长10.9%；租赁和商务服务业增加值2.94亿元，增长20.7%。

全年公路旅客发送量达975万人,比上年下降65.2%。旅客周转量达58235万人公里，比上年下降64.1%。公路货物发送量8159万吨，比上年下降24.6%。公路货物周转量2753671万吨公里，比上年下降25%。年末，全市出租车达7362辆，比上年下降19.9%。市区出租车达2975辆，与上年持平。

年末全市机动车保有量616547辆,比上年增长3.2%。其中：载客汽车达到374122辆，比上年增长7.2%，载货汽车达到76590辆，比上年增长6.6%。

全市拥有邮政局、所111个，比上年增长0.9%。邮路总长度3465公里，比上年增长0.03%。全年完成邮政业务总量27.2亿元，比上年增长43.2%。在邮政业务中，全年完成函件业务量9.5万件，比上年增长41.8%；包裹业务量0.95万件，比上年下降67.9%；汇兑0.45万笔，比上年下降63.1%；快递业务量2668.7万件，比上年增长68.7%。

年末全市固定电话用户数36.1万户，比上年增长39.4%。年末移动电话用户达315.1万户，比上年下降6.5%。（注：全市机动车保有量、邮政及电话用户等相关数据包含公主岭市）

五、国内贸易

全年全市社会消费品零售总额比上年下降10.6%。剔除价格上涨因素，实际下降12.6%。其中，城镇零售额比上年下降19.3%；乡村零售额比上年增长52.4%。分行业看，批发零售贸易业零售额比上年下降24.1%，住宿餐饮业零售额比上年增长65.9%。限额以上消费品零售额比上年下降16.9%，限额以下消费品零售额比上年下降5.3%。

在限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长40.1%，饮料类零售额比上年增长27%，烟酒类零售额比上年增长13.9%，服装、鞋帽、针纺织品类增长19.3%，化妆品类增长9.6%，金银珠宝类增长79.2%，日用品类下降13.4%，家用电器和音像器材类增长119.6%，中西药品类增长13.7%，文化办公饮品类增长46.4%，家具类增长18.2%，通讯器材类增长610.5%，建筑及装潢材料类增长58.2%，石油及制品类下降12.5%，汽车类增长75.1%。

六、固定资产投资

全年全市固定资产投资比上年增长10.1%。全年完成房地产开发投资44.8亿元，比上年增长32.8%。商品房销售面积103.6万平方米，比上年增长13.7%，商品房销售额49.0亿元，比上年增长25.1%。住宅销售面积87.8万平方米，比上年增长9.6%。住宅销售额39.2亿元，比上年增长18.1%。

表2  全市全社会固定资产投资

指标	比上年增长（%）
全社会固定资产投资	10.1
#国有经济投资	8.2
其他经济投资	12.8
房地产投资	32.8
第一产业	-12.4
第二产业	17.3
第三产业	10.0

七、对外经济

全年全市进出口总额47452万元，比上年增长28.0%。其中，进口总额20669万元，比上年增长53.6%，出口总额26783万元，比上年增长13.4%。

八、财政金融和保险

全年全市一般公共预算全口径财政收入74.5亿元，比上年下降6%。其中，一般公共预算地方级财政收入33.8亿元，比上年下降8.7%。市区一般公共预算全口径财政收入53.1亿元，比上年下降6.4%，市区一般公共预算地方级财政收入21.1亿元，比上年下降12%。

全市一般公共预算财政支出257.3亿元，比上年增长7.3%。市区财政支出92.4亿元，比上年增长14.2%。在市区财政支出中：教育支出8亿元，增长2.5%；科学技术支出1850万元，下降15.7%；社会保障和就业支出25.9亿元，下降2.0%；卫生健康支出6.1亿元，增长11.6%；节能环保支出7.2亿元，下降29.4%；农林水支出4.9亿元,增长14.9%；住房保障支出3.5亿元，增长85.3%。

图2  2016-2020年全市财政收入

全年全市金融业实现增加值34.87亿元，按可比价格计算，比上年增长2.6%。年末金融机构本外币存款余额1795.6亿元，比年初增加193.5亿元。住户存款1479.4亿元，比年初增加239.7亿元。非金融企业存款138.9亿元，比年初增加7亿元。广义政府存款172.1亿元，比年初减少50.3亿元。非银行业金融机构存款5.0亿元，比年初减少3亿元。金融机构本外币各项贷款余额1002.0亿元，比年初增加45.4亿元。住户贷款364.1亿元，比年初增加49.3亿元，其中短期贷款111.9亿元，比年初增加17.2亿元；中长期贷款252.3亿元，比年初增加32.0亿元。企（事）业单位贷款637.9亿元，比年初减少3.8亿元，其中，短期贷款353.2亿元，比年初减少27.7亿元；中长期贷款273.1亿元，比年初增加16.1亿元。

图3  2016-2020年全市金融机构本外币存贷款余额

注：金融机构本外币存贷款余额数据包含公主岭市

全市有各类保险公司31家，其中：财产保险公司15家,人寿保险公司16家。全年实现保费收入559464万元,比上年增长6.1%。其中：财产险保费收入141847万元，比上年增长3.3%；人寿险保费收入417617万元，比上年增长7.2%。各类保险赔款和给付支出143256万元，比上年增长3.0%。其中：财产险赔款支出70732万元，比上年下降2.9%。人寿险赔款和给付支出72524万元，比上年增长9.5%。

九、教育和科学技术

全市有大学4所，招生14850人，在校生46472人，毕业生11455人。全市有普通中等专业学校2所，在校生5020人，招生1669人，毕业生2310人。全市有普通中学134所，招生26633人，在校生87611人，毕业生31253人。其中：普通高中20所，招生13106人，在校生35645人，毕业生11302人。普通初中114所，招生13527人，在校生51966人，毕业生9951人。全市有普通小学602所，在校生94725人，招生13481人,毕业14006人。全市有特殊教育学校7所，在校生825人，招生115人，毕业生105人。全市有幼儿园、学前班414所，在园（班）人数34753人。

2020年，四平市向国家和省申报科技项目47项。

十、文化旅游、卫生健康和体育

截至2020年末，全市共有群众文化馆、艺术馆6个。公共图书馆4个，收藏图书68.2万册。博物馆4个，广播电台4座、电视台4座，全市广播人口覆盖率达100%，电视人口覆盖率达100%。

全市有旅行社40家，同比下降13.0%；星级酒店2家，与上年持平。

截止2020年底，四平市共有卫生机构1667个，其中，县级以上国有医疗机构20个，民营医疗机构32个，卫生院71个。社区卫生服务管理中心17个，诊所687个，村卫生室724个，卫生机构床位13370张，其中医院、卫生院床位13082张。全市卫生技术人员14734人。执业（助理）医师6040人，注册护士6334人。

竞技体育成果丰硕。在2020年全国射箭锦标赛中，四平籍运动员获得女子团体淘汰赛冠军；在2020年全国男子举重锦标赛暨东京奥运会模拟赛中，四平市运动员获得男子67公斤级、109公斤以上级挺举和总成绩共计三枚金牌。在省级比赛中，四平市直属训练单位共获金牌30枚（其中包括速度滑冰2金，短道速滑5金，举重1金，摔跤5金，柔道4金，射击2金、射箭8金，武术套路1金，武术散打1金，拳击1金）。

举办“滑向2022——全国大众速度滑冰马拉松系列赛”（四平站）暨四平市第三届中小学生速度滑冰锦标赛、“2020世界雪日暨国际儿童滑雪节”——四平市青少年雪上亲子体育活动、2020年吉林省暨四平市“全民健身日”“健康吉林·爽动盛夏”全民健身系列活动、“全民健身活力中国”国家体育锻炼标准达标赛（吉林省四平市站）、四平市第25届公路自行车赛、职工羽毛球赛、全市足球联赛、篮球联赛、体育广场舞大赛等一系列群众体育活动。

全年体育彩票销售额完成1.3亿元。

十一、居民收入和社会保障

全地区城镇常住居民人均可支配收入29288元，比上年增长3.5%；全地区农村常住居民人均可支配收入15890元，比上年增长7.3%。

图4  2016-2019年城镇、农村常住居民人均可支配收入

注：2016-2019年数据包含公主岭市，2020年不含公主岭市

全市城镇参加基本养老保险24.9万人,比上年下降2.4%。参加失业保险14.3万人，比上年增长16.3%。

全市养老机构82个，养老机构床位8281张。年末全市共有18821户、25525人享受城市居民最低生活保障。共有25342户、41905人享受农村居民最低生活保障。8436人享受农村特困人员救助供养。

市区城市居民最低生活保障标准6720元/年，比2016年提高1020元/年，农村居民最低生活保障标准4104元/年，比2016年提高704元/年。城镇和农村特困人员基本生活救助供养标准分别为8424元/年和5076元/年。

十二、资源环境

全社会用电量51.98亿千瓦时，增长3.68%。规模以上工业增加值能耗（当量值）降低率为6.4%。

全年全市空气质量总体保持稳定，按照《环境质量标准》（GB3095-2012）评价，全市城市环境空气质量优良天数比例为84.4%。

全市全年4条主要江河的4个国控断面中，达到水质目标要求的监测断面4个，占断面总数的100%，其中Ι∽Ш类水质监测断面1个，占断面总数的25%。

全年全市7个（包含4个县级集中式水源）集中式水源地水质状况基本良好。其中，地表水源地3个，地下水源地4个。П类水质水源地0个，Ш类水质水源地7个，Ⅳ类水质水源地0个。

全年降水量平均值637.1毫米，市区全年降水量累计657.7毫米；全地区全年平均气温7.1℃，市区全年平均气温6.9℃；全地区全年最高气温平均值均为13℃，市区全年最高气温平均值均为13℃；全地区全年最低气温平均值1.7℃，市区全年最低气温平均值1.1℃；全地区日最大风速平均值5.8米/秒，市区日最大风速平均值6.2米/秒。为防御各类气象灾害,气象部门全年面向公众发布各类灾害性天气预警信号420次,其中暴雨蓝色预警信号20次。全年共开展人工增雨作业133次，人工发射火箭弹367枚，人工防雹2次，发射防雹弹40枚。

注释：

[1]本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况。

[2]2020年开展第七次全国人口普查，公报中不再单独发布人口相关数据。

[3]因公主岭市市于2020年正式划归长春市管辖，四平全市数据不包含公主岭市，特殊标记除外。

[4]地区生产总值、三次产业及相关产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按不变价格计算。根据第四次全国经济普查结果，对地区生产总值、三次产业及相关产业增加值等相关指标的历史数据进行了修订。

资料来源：

本公报中使用的部分指标数据来源于相关部门提供的部门统计资料。财政数据来自市财政局，价格指数、城乡居民收支数据来自国家统计局四平调查队，农业基础设施数据来自市农业农村局，用电量数据来自市电业局，公路运输数据来自市运输管理处，电信业务总量、电话用户、宽带用户等数据来自相关通信部门，货物进出口数据来自市商务局，邮政业务数据来自市邮政管理局，旅游数据来自市文化广播电视和旅游局，货币金融类数据来自中国人民银行四平中心支行，保险业数据来自市保险行业协会，城镇新增就业、登记失业率数据来自市人力资源和社会保障局，生活救助资金、城乡低保等数据来自市民政局，教育数据来自市教育局及四所大学，卫生数据来自市卫生健康委员会，科技等数据来自市科技局，公共图书馆、广播电视、图书、体育等数据来自市文化广播电视和旅游局，气象数据来自市气象局，其他数据均来自市统计局。