洪江市2020年国民经济和社会发展统计公报 2020

2020年，面对极其严峻复杂的国内外形势，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，全市上下在政府和中共洪江市委的坚强领导下，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动经济社会高质量发展，人民生活持续改善，各项社会事业繁荣发展，生态环境质量总体改善，社会治理体系和治理能力实现新提升，高水平全面建成小康社会取得决定性成就。

一、综　　合

（一）地区生产总值

初步核算，2020年全市实现地区生产总值（GDP）1257415万元，按可比价格计算，比上年增长3.9%。其中，第一产业增加值完成296401万元，增长6.6%；第二产业增加值完成432489万元，增长4.1%；第三产业增加值完成528525万元，增长2.8%。三次产业结构调整为23.6：34.4：42.0。三次产业对经济增长的贡献率分别为29.7%、38.5%和31.8%。

（二）财政收入

2020年，全市一般公共预算收入完成90870万元，增长1.9%。地方一般公共预算收入完成55969万元，增长7.9%。其中，税收收入完成37614万元，同比增长5.5%，占全口径税收收入的比重为51.9%；非税收入完成18355万元，同比增长13.2%，占地方一般公共预算收入的比重为32.8%。2020年，全市一般公共预算支出完成299748万元，增长0.3%。其中，一般公共服务支出26414万元，同比下降14.5%；公共安全支出12052万元，同比增长2.4%；教育支出57861万元，同比增长3.8%；科学技术支出10212万元，同比增长55.0%；社会保障和就业支出59508万元，同比增长3.5%；卫生健康支出39176万元，同比增长4.2%；城乡社区事务支出6059万元，同比增长0.9%；节能环保支出9055万元，同比增长2.7%；农林水事务支出48636万元，同比增长1.5%。

（三）固定资产投资

2020年，全市完成固定资产投资1052100万元，同比增长8.8%。其中，产业投资完成694136万元，增长18.3%，占全部投资额的66.0%；工业投资完成241119万元，增长39.4%；工业技改投资完成60515万元，增长24.0%；高新技术投资完成47476万元，下降19.0 %。全年共有投资项目221个，比去年增减少19个，其中新开工项目154个，比去年减少57个。

（四）物价和房价

2020年，全市居民消费价格总指数（CPI）为102.6%，价格水平同比上涨2.6%。从类别来看，食品烟酒价格上涨9.1%，衣着价格持平，居住价格下降1.6%，生活用品及服务价格下降0.1%，交通和通信价格下降0.4%，教育文化和娱乐价格上涨0.5%，医疗保健价格上涨2.7%。

2020年，全市商品房销售面积为428075平方米，实现商品房销售总额161741万元，每平方米均价为3778元，同比增加419元，房价总体走势平稳。

（五）四上企业

2020年，全市共有“四上企业”148家，比上年增加4家，增长2.8%。其中规模工业企业55家，限上商贸企业37家，规上服务业企业22家，资质建筑业企业8家，房地产开发企业26家。

 

二、人民生活和民生事业

（一）居民收入

2020年，全市全体居民人均可支配收入18815元，比上年增长6.6%。其中，城镇居民人均可支配收入27260 元，增长4.3 %；农村居民人均可支配收入13479元，增长 9.6 %。从收入构成看，城镇居民人均工资性收入14175元，增长6.9%；农村居民人均工资性收入5642元，增长5.9%；农村居民人均经营收入5043元，同比增长17.7%。

（二）劳动就业

2020年，新增城镇就业4644人，失业人员再就业1700人，新增农村劳动力转移就业4373人，稳定就业扶贫特岗1238个，全市城镇登记失业率为1.67％。全年通过公共就业基层平台发布各类用工信息1456条，提供政策咨询5000余人次，提供就业指导、职业介绍2200人次，实现劳动力转移就业省内就业18818人，省外就业33082人。

（三）安居工程建设

2020年，我市棚户区改造任务65户，其中实物安置65户，项目开工率达100%。完成农村危房改造246户，开工率和竣工率均为100%。2020年，我市完成19个老旧小区改造项目，共   710 栋3622户，改造面积达56.33万平方米。

（四）扶贫

2020年，全年投入产业扶贫资金5484万元、实施项目80个。发放各类教育扶贫资金487万元，惠及贫困学生6842人次。为所有贫困户代缴医疗保险金1356万元，支出医保基金2438万元。4764名贫困人口纳入农村低保，低保兜底标准提高到4200元/年。完成危房改造246户。有序推进“三专一平台”，完成扶贫产品销售1.6亿元。提供扶贫公益性岗位1546个，贫困劳动力转移就业2万余人。

（五）教育

2020年，教育基础项目建设稳步推进，投入9064万元，建成小规模学校7所、寄宿制学校7所、改扩建教师周转宿舍213套，黔阳一中宿舍楼主体完工，职业中专实训楼开工建设。2020年，全市共有中小学校47所，其中普通高中 3 所、完全中学 2 所、中等职业学校 3 所、普通初中27所、小学 10所、教师进修学校1所，特殊教育学校1所。在校普通高中生 5304 人、中等职业学校在校学生 2725 人、初中生9892 人、小学生 23303 人、现有中小学教职工 3038人。市共有幼儿园 58 所，在园幼儿10403人。2020年，全市高考600分以上人数36人，高考二本以上录取440人，比去年增加 3人，其中一本录取233人。

（六）医疗卫生

2020年，全市共有卫生机构368个（含村卫生室,诊所,医务室）。其中，医院  6 个，妇幼保健院（所、站）1  个，专科疾病防治院（所、站）1个，乡镇卫生院25 个，社区卫生服务中心（站）2个，诊所、医务室38 个，村卫生室295个。全市现有卫生从业人员2628人，其中卫生技术人员2328人，占88.5%。医院拥有床位1617张；乡镇卫生院拥有床位974张。2020年，建成基层远程诊室、人民医院信息化项目，修缮乡镇卫生院5所，市人民医院改扩建、市中医院搬迁项目有序推进，省级心内科专科创建通过评估验收。

（七）社会保障、救助和福利

2020年，参加各项社会保险371000人次，其中企业养老保险35095人，失业保险参保17000人，工伤保险参保42315人，机关社保参保 14757人，城乡居民养老保险参保261884人;基金征缴总收入31600万元,其中失业保险347.23万元，企业养老保险基金征缴12466万元，工伤保险850万元，机关事业单位养老保险基金征缴 12800万元；职业年金征收 5523万元，职业年金上解 5523万元，各项社会保险待遇按时足额发放，发放率100%。代发各类资金899.05万元，其中被征地农民补贴1739人489.23万元、城乡居民独生子女补助199人 22.7万元、乡村医生668人45.7万元、发民办教师和代课老师2359人341.43万元。2020年，针对疫情和物价上涨叠加影响，发放临时性价格补贴421.04万元，发放城乡低保救助资金3445.31万元，发放城乡特困人员供养金1173.46万元，发放分散供养特困人员护理费146.24万元，保障城乡特困供养对象1954人，失能、半失能集中供养率达到50%；发放临时救助资金1018.5万元，救助困难群众3600人次；困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴分别达到65元/人/月，发放残疾人“两项补贴”资金547.97万元，救助困难残疾人和重度残疾83900人次。

（八）安全生产

2020年，全年共投入安全生产保障资金7591.7万元，其中，投入资金2200万元，完成17个乡镇47条线路108.3公里安全防护工程建设；投入资金13.5万元，推动了农村客运班线动态视频监控2G升4G工作；投入资金3000万元，完成了国省干线大中修项目及水毁路面隐患治理。以预防和减少事故为核心，严格安全生产工作措施，以铁的手腕、铁的纪律全力推进安全生产工作，确保了安全生产形势稳定向好，全市未发生生产经营性事故和亡人火灾事故。

 

三、国民经济各行业

（一）农林牧渔业

2020年，全年农林牧渔业完成总产值  470005万元，比上年增长5.9%。其中，农业322500万元，增长 9.2%；林业 25109 万元，增长1.8  %；牧业 104051  万元，下降 1.6 %；渔业12806  万元，下降1.8 %；农林牧渔服务业12538  万元，增长8.0%。全年农作物总播种面积 87.51万亩，增长5.2%；粮食作物播种面积39.02万亩，增长4.0 %；油料种植面积 16.09万亩，增长1.0  %。粮食总产量 17.01万 吨，增长4.0 %；油料总产量1.62万吨，增长1.3  %；出栏肉猪 23.85 万头，下降4.5 %；牛存栏 3.10万头，下降2.5 %；羊存栏 3.82万只，增长2.4 %；出笼家禽 282.45 万羽，增长10.0 %；水产品产量 0.82万吨，下降1.7%。

（二）工业和建筑业

2020年，全市有规模以上工业企业55家，全年完成规模以上工业总产值742208万元，比上年增长4.9%。规模以上工业22个行业分类中有 13个行业产值增长。其中，电力、热力生产和供应业、黑色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业三大主导行业实现产值378705万元，占全市规模以上总产值51.0%，比上年增长4.2%。全年规模以上工业增加值完成308423万元，比上年增长5.0%，其中电力、热力生产和供应业、计算机、通信和其他电子设备制造业为拉动规模工业经济增长的主要行业，分别拉动2.1个百分点、2.3个百分点。2020年，全年规模以上工业企业主营业务收入694945万元，比上年下降0.2 %。

2020年，全市建筑业实现增加值66440万元，比上年增长4.0%。全市资质以上建筑业企业完成建筑总产值134200万元，增长13.4%。其中，建筑工程产值114000万元，增长5.0 %。当年建筑企业新签合同价款236100万元，资质建筑企业期末从业人员  0.37万人。

（三）旅游业和房地产业

2020年，全市共接待游客304.18万人次，比上年下降39.7%。实现旅游总收入259500万元，下降27.5%。全市A级旅游景区4家，其中4A级及以上旅游景区1家，星级宾馆酒店3家。

2020年，全市房地产开发投资完成145236万元，比上年下降15.7%。其中，住宅投资完成136141万元，下降16.7%。商品房销售面积完成428075平方米，下降6.0%。其中，住宅销售面积完成420788平方米，下降6.2%。实现商品房销售额161741万元，增长5.8%。其中，住宅销售额156681万元，增长5.1%。

（四）交通运输和邮电业

2020年，全市机动车保有量达67247辆，其中小型汽车32348辆，大型汽车1163辆，低速货车257辆，摩托车33479辆。2020年，全市共有公交线路19条，营运公交车125台；营运出租车130辆，营运货车54辆，营运客车267辆，营运客船106艘。

2020年，全市邮政业务收入完成5953万元，同比增长7.7%，其中邮政快递包裹业务收入完成873万元，同比增长4.2%。2020年，全市电信业务总收入完成18411万元。年末固定电话用户数为11800户，移动电话用户数为317133户，互联网宽带用户数为86800户。

（五）国内贸易

2020年，全市完成社会消费品零售总额295159万元，比上年下降2.4%。分城乡看，城镇消费品市场实现223458万元，下降2.0%，农村消费品市场实现71701万元，下降3.7%。从行业分类看，批发业实现22448万元，增长2.4%；零售业实现226753万元，下降3.5%；住宿业实现15201万元，增长0.4%；餐饮业实现30757万元，增长1.4%。在限额以上单位商品零售中，粮油、食品类实现33016万元，增长22.2%；饮料类实现1851万元，增长9.3%；烟酒类实现2211万元，增长12.1%；服装、鞋帽、针纺织品类实现1439万元，增长4.2%；化妆品类实现701万元，增长12.0%；日用品类实现1113万元，增长4.1%；五金、电料类实现459万元，下降2.4%；体育、娱乐用品类实现171万元，增长40.2%；书报杂志类实现82万元，增长9.7%；家用电器和音像器材类实现1791万元，增长14.3%；文化办公用品类实现676万元，增长14.8%；家具类实现1130万元，增长15.5%；石油及制品类实现4331万元，增长8.2%；汽车类实现1465万元，下降38.6%。

（六）银行、保险业

2020年末，全市金融机构年末各项存款余额1530027万元，比年初增加69919万元。其中，居民储蓄存款余额1322722万元，比年初增加127605万元。各项贷款余额达934808万元，比年初增加130645。年末全市有银行业金融机构10家，其中政策性银行1家，股份制商业银行8家。

2020年，全市实现保费收入16465万元。其中财产险保费收入6136万元，人寿险保费收入8366万元。赔款和给付支出4531万元。其中财产险赔付支出2890万元，人寿险赔付支出853万元。

 

四、科学技术、文化和体育

（一）科技

2020年，全市建成省级高新区1个，国家高新技术企业10家，科技型中小企业15家，怀化市级工程技术研究中心21家。组织企业及相关单位申报省级项目6项、市级项目4项。已有2项省级项目、3项市级项目已经评审，其中省级立项1项、市级立项3项，获立项资金13万元。组织企业及合作社参加各类科技业务知识培训及专家讲座4次，培训农民群众4500人次，为群众解决生产中的实际问题200个，发放宣传资料1500余份，接受群众现场咨询130余次。扎实推进科技型中小企业认定，全年新认定湖南有生绿色产业开发集团有限公司、洪江市益农益民禽业有限公司、洪江市家望宝智能科技有限公司、湖南淘农村农业科技有限公司、洪江市潘多拉中药材生态种植有限公司等5家科技型中小企业。

（二）文化

2020年，文化艺术工作多姿多彩，开展了小舞剧《高庙•凤鸟追日》、舞蹈《苗乡花开》、曲艺渔鼓《新村新寨新唱》等节目创作，将方言小品《谁说女子不如男》文艺创作重点选题进行了申报创作，全年完成“送戏曲进万村、送书画进万家”演出场次达31场。开展了文化科技卫生“三下乡”集中服务活动暨“家书暖人心”活动，以及“我们的中国梦”文化进万家之洪江市书法展及文艺演出等活动。制作了黔阳山歌《我唱山歌抗疫情》以及黔阳渔鼓、黔阳快板《众志成城抗疫情》、《生命重于泰山》等作品助力疫情防控宣传。2020年末，全市共有数字影院3家，网吧21家，电子游戏室3家，歌舞厅6家。全市共有艺术表演团体6个，公共图书馆1个，文化馆1个，文化站20个。年末广播人口综合覆盖率100%，有线电视人口综合覆盖率71%，公共图书馆藏书量12.13万册。

（三）体育

2020年，全民健身活动如火如荼。举办了全省性徒步雪峰山－怀化“森”呼吸系列活动之洪江市老山草场“云端花海”徒步等大型活动， 举办了20余场协会赛事活动，参与活动群众达3500人次，活动得到了社会各界的好评并产生了良好的社会效应。2019“洪马”获得中国田径协会颁发的“金牌赛事”并成功入围人民网主办的“2019年最具影响力马拉松赛事排行榜”TOP100赛事，排名第94位。竞技体育水平稳步提升。在2020年青少年锦标赛中，游泳项目荣获奖牌3块、摔跤项目荣获奖牌2块；在怀化市第五届跆拳道大赛中，洪江市代表团荣获团体总分第一名、品势团体一名、总技团体第一名；在怀化市青少年田径运动会中，高中组荣获团体总分第三名。

 

五、节能减排、生态环境

（一）节能减排

2020年，全市狠抓减排项目的实施，全面完成“十三五”减排目标任务，抓好排污许可登记和排污许可证申领工作，完成排污许可登记205家，28家排污单位开展排污许可证申领工作。2020年，全市能源消费总量（等价值，下同）56.43万吨标准煤，比上年增长2.3%。其中，农林牧渔业能源消费总量4.43万吨标准煤，增长6.0%；工业和建筑业能源消费总量28.67万吨标准煤，下降7.4%；服务业能源消费总量11.11万吨标准煤，增长4.6%。单位GDP能耗下降1.6%，单位工业增加值能耗下降21.2%，单位GDP电耗增长0.9%。

（二）生态环境

2020年，全市完成各类造林2万余亩，其中：营造速生丰产林1万亩，完成长江防护林工程2800亩，发放补助资金168万元；完成中央财政森林抚育工程8700亩，发放补贴87万元；完成中央财政造林补贴项目2057亩，发放补贴41万元。全市新增公园绿地48公顷，防护绿地2公顷，附属绿地77公顷，乡镇街道绿化9个，村庄绿化19个，公路绿化提质4千米，水系绿化工程1.5km；完成退化防护林改造3000亩，森林抚育间伐230亩，环城森林生态园建设120亩。截止2020年底，我市林地面积15.31万公顷，活立木总蓄积量636余万立方米，森林覆盖率稳定在68.27％。

（三）环境保护

2020年，全市空气优良率100%，地表水考核断面达标率均为100%。全年清理整改小水电站130座；完成“千吨万人”饮用水水源地环境问题整治、20个村农村污水治理；以战时状态抓好禁捕退捕工作，“三无”船舶处置率达100%；完成4座尾矿库污染治理，全市医疗废物处置率100%。中央、省环保督察及中央生态环保督察“回头看”交办问题全部销号。

 

六、人　口

2020年，全市户籍总人口达429031人，其中乡村人口318955人，城镇人口110076。年内出生人口3367人，出生率7.8‰；死亡人口6502人，死亡率15.1‰；人口自然增长-3135人，增长率-7.3‰。0-17岁人口为75602人，占比17.6%；18-34岁人口为87241人，占比20.3%；35-59岁人口为170645人，占比39.8%；60岁以上人口为95543人，占比22.3%。

 

注释：

1.本公报部分数据为初步统计数，部分数据为预计数，最终核实数以《洪江市统计年鉴－2021》公布的数据为准；

2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。根据《国民经济行业分》（GB/T4754-2011）对三次产业进行划分；

3.本公报中部分指标合计数与分项数有出入主要是由于四舍五入的原因，均未作机械调整。

4.非统计直接口径的数据均来自相关部门，部份数据的统计口径较2019年的统计口径略作调整（如旅游数据）。