南川东路街道红光村

城中区红光村位于南川东路地区，隶属南川东路办事处，是一个典型的城中村，全村总人口785人，总户数210户，劳动力289人，占地面积3366亩，其中水浇地223.6亩，山地676亩，宅基地面积266亩。荒山地2200亩。农名人均收入4870元，全村60岁以上老年人66人，男性人口344人，女性人口441人，人多地少的现状制约着城中村的发展。

产业结构情况：

村两委班子团结协作，充分发扬民主，通过招商引资开办企业11个，主要从事汽车修理、水泥制品、废旧金属市场、副食品加工、餐饮服务等行业。村民主要收入来源于第二、三产业、外出打工和房屋出租。而农业收入基本亏空。村集体收入主要来源于村办企业，土地租赁，经营状况良好，年收入36万。红光村处于交通要道，交通便利，有很好的发展前景。

一、存在的主要问题：

1、农业总量较小，人多地少现状严重，人口结构处于老龄化且女性人口比列较大，耕地现状处于山根半干旱地状况和河道盐碱化状况，农业产业基本无收入，生产发展不具规模，不能发挥城郊优势的土地资源。

2、农村劳动力素质较低，产品科技含量低，企业流动资金紧缺，自我发展和市场竞争力较弱，信息闭塞，缺乏长远发展的后劲。农村二、三产业发展较慢，劳动力就业面窄，层次较低。有待于进一步加强技能培训及劳动力转移，增加就业面。

3、红光村因历史原因在七十年代计划经济时期，将大多数土质较好整块连片的优等土地征收，造成了人多地少的局面和失地村民增加的因素，也造成了农村发展的局限性。不能充分发挥出城郊土地资源的优势。

4、因水利设施已老化，不能及时的按季完成田地的浇灌，现有的耕地处于山根半干旱地和河道盐碱化地，水源来自于附近厂矿企业的下水排出污水和南川河混浊的水源，不能满足农作物生长的需求。从而导致农业生产滞后的因素。

二、待发展需要解决的问题：

1、因土地的局限不能放开手脚，按思路进行规划发展，无法科学的展开农业产业结构调整，不能充分挖掘农业内部增收潜力和地域产业优势。

2、农民增收条件有限，资金缺乏，不能较快的向二、三产业转移。土地利用的限制不能大量发展和兴办村办企业。局限着农民收入的增加，加之城中村不能申请政府贴息贷款，农户有好的发展项目无法实施。

3、失地农民的不断增加给农村、农民的发展带来了很大得困难，加之农民外出打工的技能缺乏无法寻得很好的就业途径，给村两委解决农民就业，增加农民收入带来了一定的困难，加大了村委工作的力度和难度。

希望上级主管部门积极协调土地部门，放宽土地利用，视各村的土地状况因地制宜的让其发展，不要将不能从事农业产业发展的土地规划在耕地保护范围。应在耕地保护中酌情放宽政策，灵活运用，给城中村的发展用地更多的机会。让其科学利用土地加大发展力度，准确掌握政策和抓住发展的机遇，放开手脚发展，为农民增收创造自己的路子。

红光村今后的发展方向及需求

红光村因历史的原因，在七十年代计划经济时期，把大多数整块连片的优等耕地征给了政府，造成了现今人多地少的现状。随着市场经济的飞速发展，失地农民的不断增多，靠土地根本就养活不了上千口的村民。因此红光村今后的发展方向：一是加强村民科学技能的培训和提高生存技能，向二、三产业转化，大力发展村办企业，把农民向农民工方转变，提高就业技能，开拓更广泛的生存之路；二是加强农村社区建设，逐步步入村居之路，积极探索出一条城中村发展之路，因地制宜的利用好仅有的土地资源，提高土地资源利用率，加快农用土地向商业化产业的调整，才能不失时机的提高土地资源的利用价值。因此需政府积极的协调土地管理部门，放宽城中村土地利用政策，视各村土地利用价值和农业产业收获率、产生的效益率，而划定耕地是否有保护价值，进行详细的调研来确定是否进行保护。我们也懂得耕地保护是关系到民生国策的重中之重，但一味的追求耕地保护，保护起来的耕地没有利用价值，也不能产生较好的经济效益，这样不但不能增加农民的收入，反之还束缚住农村的发展，势必产生负效能。希望政府部门视村情给予土地利用政策的宽松管理，灵活执行耕地保护措施，这也是城中村基层干部的期望，望给我们发展的空间；三是视各村的现状把部分城中村土地整合，划归集体土地为国有土地，让失地农民较多，且现有耕地没有农业产业较好收益的村民进入社保，这样不但有利于城市的扩位，而且还能消除农村不好管理、不稳定的因素，还能加快农村居民就业技能方面的促进，减轻政府管理压力也有利于全民素质的不断提高。

红光村附近有南滩古城、西宁山陕会馆、西宁城隍庙、西宁市烈士陵园、中国工农红军西路军纪念馆、西宁南山公园等旅游景点，有青海地毯、鹿角菜、西宁大黄、昆仑泉牌虫草酒、发菜蒸蛋、烤洋芋等特产，有青海下弦、塔尔寺酥油花、湟中农民画、银铜器制作及鎏金技艺、塔尔寺藏餐制作技艺等民俗文化。