祖师庙镇羁马村

2021年1月，河南省爱卫会命名羁马村为2020年度河南省卫生村。

一:地理位置与范围

羁马村位于固始县祖师庙镇西南部，东与刘楼村毗邻，南面与仰天洼茶场接壤，西面和武庙锁口村相连，北面与黄楼村相邻。村部设在塘拐组。全村总面积约8平方公里，有人口集中的小组9个，耕地1126亩，林地9800亩。距镇镇府4公里。

二:村部状况

村现在使用的村部始建于1995年8月，为砖混结构房屋，占地面积1200多平方米。现有办公场所面积140平方，按照县委有关“满意村”创建相关文件精神，2018年5月扩建60平方。现设有扶贫办、金融扶贫办、省级生态文明村创建办公室、交通劝导站办公室等。整个村部是党支部和村委会为民服务、开展活动的有效载体。

三:人口及扶贫攻坚情况

全村下辖13个村民组，590户，截止2014年底总人口2615人。劳动力630人，外出务工500人，他们主要集中在江苏、浙江、北京、山东、郑州等省市。随着本地经济的快速发展，现有一部分人也回到本地区务工经商。目前，全村有贫困户48户112人，截止2017年底共脱贫12户32人，2018年预计脱贫31户67人，贫困发生率为0.49%。

四:经济状况

羁马村主要种植水稻，也零星种植玉米、花生等其它作物。2016年农民人均收入7800元，村集体经济收入40000元，上级转移支付6.5万元。

五:村两委及班子情况

村支部委员会书记1人，委员2人;村委会成员为主任1名，委员3名。两委班子成员总共4人，其中1名女性。村务监督委员会由3人组成，对村务工作实行民主监督，村两委班子坚持民主集中制原则，重大事项集体研究，严格履行坐班制度。班子合理分工、团结协作。村干部报酬按乡党委制定的实施办法执行兑现。

六:群众生活及社会状况

全村村民安居乐业，社会和谐，目前全村有1所学校，村卫生室1个，现有医务人员1名，负责全村村名的卫生保健及医疗工作。全村的交通条件也大为改善，有水泥硬化道路8.8公里，为村民提供了极大的便利，全村有9个村民组道路没有硬化，希望通过几年的努力，能大大提高村民的出行条件。全村电话、移动通信、联通等网络实现了全面覆盖，供电设施正在进行升级改造。

七:扶贫开发工作以来的几点做法

2016年党中央为了实现党的十八大提出的到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，在全国范围内开展扶贫攻坚三年行动计划。羁马村根据上级党委，政府关于扶贫攻坚的指示精神和工作安排，首先做好以下工作：

1、积极组织党员干部群众，认真学习和宣传党中央关于扶贫攻坚工作的一系列重要指示和各级党委政府对扶贫攻坚工作要求和工作安排，要求党员干部要以认真和扎实的工作态度投身于扶贫攻坚工作中去，切实为那些生产生活条件差、收入水平低、自我发展能力弱，因病、因残、因学等因素致贫的困难群众想办法，找项目。为他们早日脱贫而努力工作。

2、根据上级党委政府关于扶贫攻坚工作的安排，羁马村立即成立以支部书记为组长的扶贫攻坚工作小组，分工明确责任到人，村干部包组包户，做到人人有务、有责任、有压力，要求每个帮扶责任人，要深入贫困户家中，了解情况解决问题，做到认真细致热情周到。

3、扶贫攻坚工作是一项政策性强、最为群众关注的一件大事，这样做到精准识别，真正把需要帮扶的困难群众评议出来，工作难度十分艰巨。为了稳妥进行，羁马村按照党委政府的要求在扶贫工作组的指导和帮助下，多次召开村两委、党委、村民组长会议，分析情况、找对策，做到公开、公正、透明；坚持原则，坚持标准，不优亲厚友。通过个人申请村民小组会议评议，村民代表会议表决，反复筛选，多次复核上报审批，截止2017年12月最终确定羁马村贫困户为48户112人。同时将每次评议复核结果张榜公布，接受群众监督。由于全村工作扎实，认真细致，群众满意，社会稳定。

4、贫困户确定之后，羁马村立即召开各种会议，认真分析和研究，对于确定的贫困户进行逐户调查走访，采集贫困户各种信息，完善相关表册。对贫困户家庭成员的身体状况、劳动力就业、经济收入和致贫原因等情况进行重点摸排，为精准帮扶、精准施策打下良好基础。掌握了贫困户的基本情况后根据镇政府提供的产业帮扶项目结合羁马村和贫困户的实际情况:研究规划以产业、转移就业、社会兜底、易地搬迁等多种措施带动贫困户脱贫。同时对所有的贫困户建档立卡，做到因人施策，多策并举。计划2016年脱贫一批，2017年脱贫一批，力争2018年全部脱贫。

5、按照党中央和各级党委政府的要求2018年达到全部脱贫的目标，羁马村紧紧依靠上级脱贫攻坚有力政策抓住机遇，发展山区优势，规划好种植、养殖等发展项目促进全村群众经济持续增收，同时，为了彻底改变羁马村交通水利等落后状况，借助交通扶贫有力条件，对全村的交通、水利等基础设施进行全面规划我们将组织全村干部群众和社会各界力量筹资筹劳，争取2018年道路硬化、水利灌溉条件大大提升。

羁马村附近有西九华山旅游风景区、安山森林公园、华阳湖景区、陈氏将军祠、固始县博物馆、红军攻克三河尖战斗遗址等旅游景点，有固始鸡、固始云雾、固始萝卜、固始甲鱼、固始皇姑山茶、仰天雪绿等特产，有花挑舞、息夫人传说、紫云山庙会、火绫子(商城杈伞舞)、商城花伞舞等民俗文化。