羊街镇小河边村

一、地理状况

小河边村位于威宁县城的北部，羊街镇的中部，距县城32公里，与镇政府所在地的羊街村毗邻。全村土地总面积5.11平方公里，辖4个村民组,分别是牛场组、小洼洼组、河头上组和张家院组。全村最高海拔2100米，最低海拔1900米，平均海拔1950米，相对高差200米。村地貌类型属高原中山地貌，地形起伏大，土壤的团粒结构较好，土质为黄棕壤，分布有黄坭灰包土、羊毛土等，土壤PH值在3—6.5之间；成土母岩主要是石灰岩，由于石灰岩溶发育，其土层浅薄，加之人为活动加剧，部分耕地已逐渐向石漠化演变，属喀斯特地区。

二、气候特点

小河边村属亚热带季风湿润气候区，具有低纬度高原季风气候的特点，冬季冷凉，夏季温凉，年温差小，日温差大，日照多，辐射强。平均气温为10oC—11.6oC，无霜期220天，年日照约1560小时，年均降雨量900—1150毫米，总积温3700—4500 oC。

三、自然资源

全村耕地面积2936亩，林地面积1750.3亩，牧草地面积600亩。人口密度为389人/平方公里，人均占有土地面积3.85亩，人均占有耕地面积1.48亩。20°以上坡地面积600亩左右，部分耕地基岩裸露，广种薄收。植被稀疏，生态环境脆弱。全村森林覆盖率为35%。部分坡耕地和荒草地已演变为石漠化，石漠化面积536亩。羊街河在村内流过，河头上组出水洞为主要水源。境内无矿产资源。

四、社会经济发展状况

1、人口构成及文化素质

全村总户数为414户，总人口为2035人，其中，汉族299户，1496人；彝族2户，10人；苗族3户，409人；白族16户，65人；蒙古族5户，24人。性别分布中，男性占50.7%，女性占49.3%；16岁至60岁劳动力人口809人，全村有劳动力受教育程度偏低，文盲半文盲人口400人，占总人口的20.1%；小学文化人口500人，占总人口的25.2%；有高中以上文化程度的只有100人，占总人口的5.0%。劳动力主要从事种植业和养殖业，外出务工人员118人。

2、基础设施状况

小河边村交通较方便，距政府驻地2公里，赫章县财（神）—铁（匠）公路顺羊街河在村东面通过。但全村现有的通组道路多为一事一议修建的硬化道路。农业基础设施仅有少量的坡改梯工程，水源较丰富。全村现有沼气池150口。

3、产业发展状况

小河边村产业单一，主要是种植业和养殖业。主导产业不突出，且小而全，科技含量低，耕作粗放。2009年粮食作物播种面积1800亩，良种推广面积500亩，粮食总产量734吨。农民人均占有粮食386公斤。2009年末大牲畜存栏232头（匹），出栏15头（匹）；猪存栏1560头，猪出栏210头，在生猪存栏中有能繁母猪260头；家禽存栏1945只，出栏700只。2008年末全村总产值440万元，其中，种植业产值220万元，占总收入的50.0%；养殖业产值98万元，占总收入的22.2%；外出务工收入94万元，占总收入的21.3%。

4、社会事业发展状况

村内无学校，适龄儿童读书到镇中心小学就读。羊街镇二中准备建在小河边村，现已完成征地工作，即将开工建设。村内无卫生室，无文化室，无兽防室。其他社会事业发展设施均为空白。

五、贫困突出问题

通过民意调查了解，小河边村存在的主要问题：一是交通困难；二是饮用水困难；三是养殖水平低，种植单一，耕作粗放，单产水平低；四是社会事业发展落后，公共服务跟不上；五是生活用煤困难；六是村民文化素质低；七是现有住房条件差；八是生产生活用电不稳定，电量不足；九是生态环境差；十是适龄儿童上学路途远；十一是兽防条件差；十二是无集体企业支撑。

六、贫困原因分析

小河边村贫困是自然因素和社会因素共同形成的。小河边村位于岩溶地区，生态环境脆弱，土层薄，土地生产率低，矿产资源贫乏，海拔高，热量条件差。群众经济来源少，基础薄弱，增收困难大；群众思想观念落后，人口增长快，劳动力素质低。运用现代科技手段弱。具体原因：

（一）交通困难。通组公路是自然形成的泥路或群众自己修建的毛路，坑凹不平，路面较狭窄，大部分道路只能小型拖拉机和马车通行，且晴通雨阻。交通运输条件差，产品流通困难大。

（二）饮用水困难。水源污染重，缺乏提灌和管引，部分人畜饮水困难，农作物灌溉跟不上，很大程度上制约了其生产发展。

（三）全村养殖水平低，种植单一，耕作粗放，单产水平低，加上村内无集体企业，基本靠传统产业支撑，导致农民增收难。

（四）社会发展事业设施落后。村内无学校，适龄儿童上学需到邻近的村。村内没有卫生室，群众看病需到镇卫生院或县城医院，路途远，还存在因病、因灾致贫、返贫现象。村内没有兽防室，饲养牲畜发病率、病死率较高。

（五）村民文化文化水平较低，缺经济意识和发展思路，大多数农户生产方式传统，科技含量较低，经济效益难以提高，新品种、新技术推广应用存在一定困难。同时，也影响了农村剩余劳动力的转移就业。

（六）境内没有生活煤井，煤价高、缺燃料，加重了群众生活负担。加上现有变压器容量小，电压不稳定，电量不足，生产生活用能困难。

（七）小河边村自然资源贫乏，缺矿产资源，石漠化面积达536亩。土壤酸性重，粮食单产水平低。林地植被稀疏，用材林少，中、幼林占的比重大。草山草坡产草率低，利用效果差。

七、发展目标

采取“三大措施”（农村低保、社会救助、开发扶贫），狠抓“四个重点”（基础设施建设、基本产业发展、基本素质提高、整体生态环境整治）；以扶贫开发统揽全局，以科学规划为引领，以项目建设和产业培育为支撑，以干部和群众能力建设为动力，以生态文明家园建设为方向，强化安全生产工作，努力使小河边村在基础设施、产业发展、社会事业、扶贫移民、环境治理、人口和计划生育、公共服务、基层组织建设等方面取得重大突破。

1、农村基础设施建设有较大进展，道路交通、人畜饮水、用能用电、农田水利等各方面制约发展的问题切实得到解决，农民生产生活条件有较大改善。

2、农村经济有较大发展，农民收入有较大提高。2010—2012年全村农民人均纯收入达到3500元以上，摆脱现有贫困状态。2013—2015年全村农民人均纯收入力争达到4000元以上，力争达到5000元。

3、科技、教育、文化、卫生、计生等各项社会事业全面发展，群众文化生活不断丰富，农民生活质量和综合素质显著提高，农民民生保障切实得到加强。

八、发展重点

小河边村发展的主导产业选择种植蔬菜和经果林为主，辅以养猪和水产养殖，加上增粮工程、道路建设，安全饮水及农业基础设施建设项目。

加强农业基础设施建设，改善农业基本生产条件，积极推进经果林和中药材种植，有效增加村民收入，改善生态环境。同时，进行土地整治，大力推广良种良法，实施增粮工程，提高单位面积产量，推进农业可持续发展。

以养猪为主导，充分利用现有水资源，开展水产养殖为辅助，带动蔬菜产业发展；形成畜（猪、禽）——沼（沼气）——蔬菜——畜良性循环发展。

并加快水利配套工程和“三小”为主的雨水集蓄工程建设。全面解决全村人畜饮水困难问题。进行交通基础设施建设，解决人民群众出行难和农产品流通的困难情况，有效推进其他产业的发展。

--人口总数：2035人 农业人口：2035人 非农业人口：/人

--行政区面积：5.11平方公里 耕地面积：2936.0亩

--主要民族成分：汉族，彝族，苗族，白族，蒙古族 发展口号：带领群众致富 建设美好家园

--所辖村：牛场组，小洼洼组，河头上组，张家院组 生产总值：440.0 万元

--主要经济产业：种植业，养殖业 名特产品：核桃，蔬菜，马铃薯 办公所在地：小河边村牛场坝组

小河边村附近有威宁草海自然保护区、撮泰吉-板底彝族村寨、彝族向天墓、乌江源百里画廊、灼甫草场、石缸洞等旅游景点，有威宁火腿、威宁党参、威宁黄梨、威宁白萝卜、威宁苹果、威宁芸豆等特产，有彝族撮泰吉、四桐鼓舞、彝族酒礼舞、芦笙舞（滚山珠）、彝族撮泰吉等民俗文化。