规制及其改革

本书是现任美国联邦最高法院大法官布雷耶撰写的一部经典著作，对政府规制进行了深入的体系性研究。本书在第一部分中，探讨了规制的正当化根据，并对价格规制、服务成本定价、以公共利益为基础的配置、以历史为基础的配置、标准制定、个别审查等经典规制形式展开了详尽论述，对税收、信息披露、可交易权利、谈判、国有化等替代规制形式进行了阐发。在第二部分中，提出规制手段要与规制目标相匹配，并选择了民航、卡车货运、天然气、环境、电信五个规制实例进行研究。在第三部分中，以肯尼迪听证会为例，说明了如何通过策略设计，让规制改革成为政治家、媒体和公众的共同关切，并从人员选任以及程序的、结构的、实体的方面，提出了未来规制改革的变化方向。本书在西方学界影响巨大，征引率极高，对于正在经历规制改革浪潮的中国，极具借鉴价值。