陈恕

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2024-02-06 06:19

陈恕

字仲言,洪州南昌人。少为县吏,折节读书。江南平,礼部侍郎王明知洪州,恕以儒服见。明与语,大竒之,因资送令预计偕。太平兴国二年进士,解褐大理评事、通判洪州。恕以乡里辞,改澧州。澧自唐季为节镇兼领,吏多縁簿书乾没为奸,恕尽擿发其弊,郡中称为强明。以吏干闻,召入为右赞善大夫,同判三司勾院,迁左拾遗,充度支判官。与判使王仁赡廷争本司事,仁赡屈伏,坐贬秩。擢恕为度支员外郎,仍旧职。再迁工部郎中,知大名府。时契丹内宼,受诏增浚城隍,其器用取于民者不时集。恕立擒府中大豪一人,会将吏将斩之,宗族号愬,賔佐竞前请救,大豪叩头流血,请翌日集事,违期甘死。恕令械之以徇,民皆恐栗,无敢后期者,数日功就。会契丹引去,召入为戸部郎中、戸部副使,迁右谏议大夫、知澶州,驿召为河北东路营田制置使。太宗谕以农战之旨,恕对曰:“古者兵出于民,无宼则耕,宼至则战。今之戎士皆以募致,衣食仰给县官,若使之冬持兵御宼,春执耒服田,万一生变,悔无及矣。”太宗曰:“卿第行,朕思之。”恕行数日,果有诏止令修完城堡、通导沟渎而已,营田之议遂寝。俄知代州,入判吏部选事,拜盐铁使。恕有心计,厘去宿弊,太宗深器之,亲题殿柱曰:“真盐铁陈恕。”迁给事中、参知政事。数月,太宗言及戸部使樊知古所部不治,恕与知古聮事,情好款洽,密以语之,欲知古修举其职。知古愬于太宗,太宗怒恕泄禁中语,罢守本官。旋出知江陵府,大发群吏奸赃,坐徒、流、停、废者甚众,郡内惕息。淳化四年,太宗从魏羽、段惟一之请,分三司为十道,置左右计使,以魏羽、董俨分主之。召恕为工部侍郎,充緫计使,判左右计事。左右计使分判十道事,凡议论计度并令恕等参预。恕以官司各建,政令互出,难以经乆,极言其非便,岁余果罢。复以恕为盐铁使。时太宗留意金谷,召三司吏李溥等二十七人对于崇政殿,询以计司利害。溥等言条目烦多,不可以口占,愿给笔札以对。太宗遣中黄门送诣相府,限五日悉条上之。溥等共上七十一事,诏以四十四事付有司行之,其十九事下恕等议可否。遣知杂御史张秉、中使张崇贵监议,令中书籍其事,专检举之,无致废格。赐溥等白金缗钱,悉补侍禁、殿直,领其职。太宗谓宰相曰:“溥等条奏事颇有所长。朕甞语恕等,若文章稽古,此軰固不可望;若钱糓利病,颇自幼至长寝䖏其中,必周知根本。卿等但假以颜色,引令剖陈,必有所益。恕等刚强,终不肯降意询问。”吕端对曰:“耕当问奴,织当问婢。”宼凖曰:“夫子入太庙,每事问,乃以贵下贱,先有司之义。”后数日,太宗又曰:“国家岁入财数倍于唐。唐中叶以降,藩镇擅命,征赋多不入公家,下陵上替,经制隳坏。若前代为得,即已致太平,岂复烦朕心虑也。”因召恕等责以职事旷废。恕等对曰:“今土宇至广,庶务至繁,国用军湏,所费浩瀚。又遇诸州凡有灾沴,必尽蠲其租。臣等每举榷利,朝廷必以侵民为虑,皆尼而不行。纵使耿寿昌、桑弘羊复生,亦所不逮。臣等驽力,惟尽心簿领,终不足上裨圣治。”太宗曰:“卿等清而不通,专守绳墨,终不能为国家度长絜大,剖烦析滞。只如京城仓库主吏当改职者,簿领中壹䖏节目未备,即至十年五年不决,以致贫无资给,转徙沟壑。此卿等之过,岂不伤和气哉!”恕等顿首谢。五年,赐三司钱百万,募吏有能言本司不便者,令恕等量事大小,以钱赏之,钱尽更给。至道二年,欲并三司,命官总判。其勾院、磨勘、理欠、凭由、支收、行帐、提点等司,令恕条列其事以闻。恕奏曰:“伏以封域寖广,财糓繁多,三司之中,簿牒填委,朝廷设法,督责尤严,官吏救过不暇。若为三部各设主司,择才非难,办事亦易。事办过鲜,不挠上心,此亦一时之良策也。其勾院、磨勘两司,出于旧制,关防之要,莫加于此。理欠、凭由二司,虽非旧设,自理欠失序,凭由散落,故设二司专令典掌。纲目咸具,制置有伦,逋欠无失理之名,凭由鲜流散之弊,实亦要切,不可废除。若两司并委一官,方及判官一员之事。其主辖支收司,先因从京支度财货,转输外地,此除彼附,照验稽滞。若京城得贤主史,使居此司,专行检辖。凢支拨官物,便给除破文凭,却于所司置簿记录,催到收附文记,即乃勾销簿书取捷之门,亦为?当。其行帐司近日权置,了绝旧帐,帐目告尽,司额自除。提点司是中㫖特置,提振三司废怠之事,固非有司敢得拟议也。”诏三司都凭由、理欠司宜令为一䖏,命官兼判。应诸道逋负官物,令三司逐部理约,理欠司但总其所逋之数紏督之,余悉从恕奏。恕将立茶法,召茶商数十人,俾各条利害。恕阅之第为三等,语副使宋大初曰:“吾观下等固灭裂无取,上等取利太深,此可行于商贾,不可行于朝廷。惟中等公私皆济,吾裁损之,可以经乆。”于是始为三法行之,货财流通。峡路诸州承孟氏旧政,赋税轻重不均。阆州税钱千八百为一绢,果州六百为一绢,民前后击登闻皷陈诉,歴二十年。诏下本道官吏因循不理。转运副使张晔年少气锐,会受诏按覆,即便宜行之。恕奏晔擅改法,计果州一岁亏上供绢万余。晔坐削一任免。恕每便殿奏事,太宗或未深察,必形诮让。恕歛板踧缩,退至殿壁负立,若无所容。俟意稍解复进,悫执前奏,终不改易,如是或至三四。太宗以其忠,多从之。迁礼部侍郎。真宗即位,加戸部,命条具中外钱糓以闻。恕乆不进,屡趣之。恕曰:“陛下富于春秋,若知府库充实,恐生侈心,臣是以不敢进。”真宗嘉之。咸平二年,帝北巡,充行在转运使。俄以母老求解,拜吏部侍郎,知通进银台封駮司、审官院。上言:“封駮之任,实给事中之职,隶于左曹,虽别建官局,不可失其故号。请以门下封駮事隶银台司。”从之。五年,知贡举。恕自以洪人避嫌,凡江南贡士悉被黜退,又援贡举非其人之条,故所取甚少,而所取以王曾为首,及廷试糊名考校,曾复得甲科,时议称之。恕每自叹曰:“吾得曾,名世才也,不愧于知人矣。”恕事母孝,母亡,哀慕过甚,不食荤茹,遂至羸瘠。起复视事,迁尚书左丞、权知开封府。恕已病,犹勉强亲职,数月增剧,表求馆殿之职,获奉以济其贫。真宗曰:“卿求一人可代者,聴卿去。”是时宼凖罢枢宻使,恕即荐以自代,遂以凖为三司使,恕为集贤学士、判院事。凖即检寻恕前后改革兴立之事,类以为册,及以所出榜别用新板,躬至恕第请判押。恕亦不让,一一押之。自是计使无不循其旧贯。至李咨为三司使,始改茶法,恕之规模渐革矣。帝重恕,诏太医诊疗。百日,有司请停奉,不许。未几卒,年五十九。恕将卒,口占遗奏及约束后事,送终之具,无不周悉。真宗悼惜废朝,赠吏部尙书,录其子执中为太常寺太祝,执古为奉礼郎。恕颇涉史传,多识典故,精于吏理,深刻少恩,人不敢干以私。前后掌利柄十余年,强力干事,胥吏畏服,有称职之誉。善谈论,聴者忘倦。素不喜释氏,尝请废译经院,辞甚激切。真宗曰:“三教之兴,其来已乆,前代毁之者多矣,但存而不论可也。”恕性吝,怒子淳私用钱。及寝疾,上言淳不率教导,多与非类逰,常习武艺,愿出为外州军校。真宗曰:“戎校管镇兵,非丞郎家子弟所涖也。”以为滁州司马。恕卒,召复旧官,后竟以贿败。执中至同中书门下平章事,别有传;执古至虞部员外郎。执方、执礼并太子中舍。

魏羽者,字垂天,歙州婺源人。少能属文,上书李煜,署弘文馆校书郎。时建当涂县为雄远军,以羽为判官。宋师渡江出其境,羽以城降,太祖擢为太子中舍,仍旧职。金陵平,入朝,出知兴州。太平兴国初,知棣州,改京兆府。六年,受诏诣瀛州覆军市租,得隐漏数万计。因上言:“本州录事叅军郭震十年未代;河间令崔能前任即墨,未满岁迁秩。有司调选失平,䟽远何由闻逹?请罪典司,以肃欺弊。”上赐诏褒谕,复命,迁太常博士、知宋州,又徙阆州,就改膳部员外郎。丁外艰,起复涖事,入判大理寺,歴度支、户部二判官,召拜本曹郎中。因上䟽言三司职官颇众,愿省其半,可以责成。仍条列利病凡二十事。诏下有司详议,皆以为便。改盐铁判官。时北邉多警,朝议耕战之术,以羽为河北东路营田副使,改两浙转运使,迁兵部郎中。淳化初,选为秘书少监。逾月,迁左谏议大夫,俄拜度支使,改盐鐡使。四年,并三部为一司,以羽判三司。先是,三司簿领堆积,吏縁为奸,虽尝更立新制,未为适中。是冬,羽上言:“依唐制天下郡县为十道,两京为左右计,各署判官领之。”制三司使二员,以羽为左计使,董俨为右计使,中分诸道以隶焉。未乆,以非便罢守本官,出知滑州。丁内艰,起复,加给事中,徙潭州,遣使谕㫖。真宗即位,迁工部侍郎,连徙杭、扬二州,召权知开封府。车驾北巡,判留司三司,再为户部度支使。咸平四年,以疾解职,拜礼部侍郎。谢日,召升便殿,从容问谕,勉以医药。月余卒,年五十八。羽涉猎史传,好言事。淳化中,许王暴薨,或有以宫府旧事上闻者,太宗怒,追捕僚吏,将穷究之。羽乗间上言曰:“汉戾太子窃弄父兵,当时言者以其罪当笞耳。今许王之过,未甚于是。”太宗嘉纳之,繇是被劾者皆获轻典。尝建议有唐以来,凡制诏皆经门下省审,有非便者许其封駮。请遵故事,择名臣专领其职,迄今不废。羽强力有吏干,尤小心谨事。太宗尝谓左右曰:“羽有心计,亦明吏道,但无执守,与物推移耳。歴剧职十年,始逾四十,须鬓尽白,亦可怜也。”羽出入计司凢十八年,习知金糓之事,然颇伤烦急,不逹大体。景德二年,长子玠卒,其妻自陈家贫无禄,上悯之。次子校书郎瓘为奉礼郎,后为殿中丞;琰为太子中舍。孙平仲,天禧三年同进士出身。羽同时有刘式者,亦乆居计司,剏端拱中三年磨勘之法,首以式主之。

式字叔度,袁州人也。李煜时,举三传中第。归宋,歴迁大理寺丞、賛善大夫,监通州丰利监及主三司都磨勘司,仍赐绯。式又建议置主辖支收司,以谨财赋出纳,时以为当。迁秘书丞,与陈靖使髙丽。至道中,并三勾院为一,命式领之。再转工部员外郎,赐金紫,迁刑部。式深究簿领之弊,江淮间旧有横赋,逋积至多,式奏免之,人以为便。然多所条奏,检校过峻,为下吏所讼,免官,卒。真宗追录前効,赐其子立本学究出身,次子立之后为国子愽士,立德、立礼并进士及第,立礼为殿中丞。

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