泰州志河渠考

泰州志河渠考

海陵水利、来自淮泗、其自高邮卲伯灌入下乡者为下河、田土居多、而海为之泄、其自湾头东折者为上河、田土无㡬、而江为之泄、此其大较也。上下河俱为塩运故道、盖不独民田藉其灌溉。而塩塲万艘。徃来如织。实为国家命脉之所系云。顾海陵虽号为泽国乎。然河腹甚浅。易盈易涸。闲万暦二十二年以前、盐官三年一大开。一歳一撩浅。故因势利导而飞挽?如此。其成効之彰明最著也。今则挑濬绝响矣。以故一遇暴雨。亘畆皆盈、若数月不雨、而焦原铄金、又赤地千里矣。考之府志、谓泰之水自运盐河东来、旱则冝筑塞白塔芒稻二河、庶无为运盐之梗、夫非独为盐病也、漕运转输秪争此一衣?水、而芒稻河奔江不息、蚤已决之于上?。况潦时少而旱时多。其可不为留心潴蓄之计哉！余故将上下河并市河三欵胪列于左。

一下河计水道有三，其自新城殿折而东北者，为通塲运盐河，经于溪秦潼镇西溪廵检司以抵塲下，东渐于海，盐塲万艘，自串塲河装运，直逹泰州西坝而止。前此盐官动费金钱，歳々挑挖、不为无见。盖泰形前高后低、故州治北有东西二坝、所以界限上下、则十塲转运、惟取给于淮?矣。顷自牙桥闭塞、则长淮断隔、别无支河可通、惟寄命于下河如线之?水而巳。况此缓弱之水、又一泄而尽。数年以来、则陆海扬尘。运塩通津。且轮蹄相错矣。蒿目国计者。计将安出乎。　其自新城殿折而直北者。为兴泰徃来官河。经鱼行北去十八里为港口镇。过此则为港口白矣。此泽茫无涯涘。似百川灌河。平时深不可测。虽枯旱水亦以数尺计。为海陵一古迹云。踞白之东北者、为董家潭、上溪下溪、靳家潭数䖏。其水虽旱不竭。独饶秔稻之利。至扵莲沼参差。菱芡歴乱。在旱时亦然。此亦一武陵源也。过此则寕乡廵检司矣。迤北十数里。则兴化所筑长堤一道在焉。堤由兴化至高邮。计延袤百余里。昔以曲防遏泰之?者。今则陆海尘飞，亦不获沾泰九里之润，惜哉！过此则凌亭阁矣。是为兴化之分界，高寳之通津，世相传为海陵溪者，其在斯欤！　自新城殿折而西北者，田近膏腴，多富人之稼，不可以里数计也。西北直尽乎泰之樊，　通江都之永安镇，与䢴江接壤焉。

一上河、此河始呉王濞开䢴沟、自扬州茱萸湾通海陵仓、及如臯磻溪。时濞以诸侯擅煑海为利。凿河通道运海塩、今其故道也。攷诸芒稻河未设之先。塩官犹歳募丁夫。日以挑濬为亊。嗣后芒稻河设矣。湖淮之水泄之扵大江。虽治河使者日下闭塞之令、而地豪贪竹木啇贩之利。盗决如故也。山洋河坝之在宜陵镇者、亦有名无实。泰州之歳徴看坝夫银、至今不废。而地豪之縁为奸利者。亡从诘也。甚至借竹木便民。反告官给帖付照、公然身充牙侩。至私塩夜行。啇船径渡。而江都有司不知其有宪禁也。山洋河而上、其直逹下河者、一曰赤莲港、一曰戴家坝、一曰徐家䢴子、各据为利窟、而不顾泰之肥瘠也。然俱在江都境内者也。盖泰州西界最?小、起自斗门镇、仅仅二十五里、为海陵赐履地。今专以境内言之、而泼绰港之通江者、已泄之于斗门镇、海子沟之通江者、以新凿一渠、又决之于九里沟、此不独忧在塩漕、而忧在农家之水利、不独忧在水利、而并忧在风气矣、夫城西负郭、居水之上、?业己滥觞、不可禁止、又按父老卢惟宝所条陈、一为坛塲西首之通江港迳入寳带桥口岸大河畧无限隔。据称于此通行啇贩，决水入江。此尢其遗害之最先者也。一为凌家闸在高桥东，坐落夏家桥。据称司启闭者鬻水为利。若此闸不塞，则茫无底止。又何怪逺在东偏者，不获沾上?之润。一遇?旱，三农坐困哉。兴化　先是兴化东南一维之地，　国初以欺?迁三百户。复徙蔡玄等塩徒五百户于良乡、?州，以致?旷人稀，田地无主。而南北接界之民，今年刍牧，明年撨采，或?取而耕种之。泰州侵占花胜等四十三庄田四千余顷，潘杨两　南北深入十余里，东西八十余里。而塩城越界侵占又万有余畆。于是廵按直?监察御史洪垣㨿实具奏。略言该县地?广狭、赋税轻重。止以疆界为主。郡志为稽。原额为规。田土有定。法本中制、岂容变乱。该臣吊取扬州府郡志、查得兴化县东至丁溪场一百三里。西至髙邮州河口四十五里、南至泰州蚌沿河三十五里、北至淮安府塩城界首地名沙沟六十里。其广一百六十里、袤九十五里。额办税粮麦米豆五万二千余石、马草九万余包。外?编水马站米二万一千余石。并桑株鱼课等项、觧京钱钞粮差、委为重大。及查志内开载泰州、并淮安府志塩城县疆界四至、俱与兴化县相同。臣亲诣泰州等地方、询访查勘。兴化东至丁溪场、西至河口、南至蚌沿河、俱各?河为主。

若舍蚌沿河而北、则田地混杂、实无可拟。况今泰州民灶开种、河北人户包赔。臣奉命前徃地方、按临该县、目击斯患、因而访诸士民、始知前?止因邉隣泰州塩城地方人民乗机稽阻、未得均除、伏望　皇上俯念该县疲民疾苦、乞　勅都察院转行廵按会同接管廵塩衙门、按诸郡志、公同委官、亲诣泰州蚌沿河迤北塩城县、沙沟等兴化县界内田地、逐一踏勘顷畆数目明白、将该县原额粮站等项、通议均?，照畆科徴、仍将欺?豪民徐兰、刘椿等照例䆒治，庻小民数十年积?，得以尽祛　朝?，亿万载贡赋易于完集、苍生幸甚、　蚌沿河，　此与泰州分界之河，在县治之南三十五里。先塩院洪公垣批畧曰、按郡志、兴化县南至蚌沿河三十五里、泰州北至陵亭镇八十里。河镇相接、非异地也。其河东至运塩河一百二十里、非小港也。今泰州伪指梓新河为界、不知梓新河乃兴化腹?之河、非幇界也。梓新河按郡志在兴化东南十五里、自塘港西岀得胜湖、此尢可徴者、况泰州兴化、界限南北、而此则东西者也、蚌沿河直通塩场、而此则一路不通者也、岂有界分南北、而以腹里横斜半截之小河、以定疆界者乎、　梓新河　按旧志去县治东十五里、自塘港西入得胜湖、河形自西北而入东南、隣境指为界河、岂有偏斜半截之河、可以界南北者乎。　大纵湖分心　按、维扬郡志、大纵湖在兴化县西北四十五里、西南至九都、自湖心与塩城县分界、西入射阳湖。淮安志亦云、湖中分为界、其源自鱼鯮湖、由马长汀逹射阳湖注于海。夫观二志皆同、蘼所疑贰、况湖心分界、其形濶、其势直、其?逺本不可逾越者也。自兴化凋残、人户稀少、而塩民乃越境侵攘、靡顾天理、大河通射阳湖者、不以为界、而以小沟田埂为界矣。或者云沙沟镇原?塩城、似有可疑者。而不知沙沟镇中心有河?以分界、其北塩城、其南兴化、明甚者也。若郝昆所占田?、则在旱河之内、蒲龙河之东。况左右前后皆兴化民田、而有本所军屯在焉。是又不足辩者矣。　水利一县西南接髙邮、北通塩城、相距百有余里、有堰堤以障水，有南北二闸以司启闭，于是东髙西洼，両得其平，虽有旱涝，而民不为患。　闸　南塘自沧浪亭至河口镇豊乐桥四十五里，　北塘自玄武䑓至塩城界首六十里，　鿎　南十里，亭贾庄舖二十里，孟家　三十里，河口通海陵溪四十五里，　北平望舖十里，土桥口十八里，火焼舖三十里，卢家坝四十里，界首口六十里。　水利二。　自嘉靖三十年间，漕堤北决，髙阜之水拥淮?而东注，则自大纵、呉公诸湖逆涨而上，塘闸不足恃矣。水天上下，一望无际。乃至庆历间而髙堰决，淮涨愈甚，于是始有海口之议。海口逺在庙湾，而新豊射阳皆其故道。新豊便则议开新豊，射阳淤则议濬射阳，愒时玩日，迄无成绩，徒废帑金。　充?橐。不得已则北议开石鿎口。石鿎口在塩城之东南，逼近城廓，不利风水，颇称病邻，开已旋塞，固其所也。不得己议开姜家堰。姜家堰在塩城之西北、旧有海口、自冈门镇一十八里、至登瀛桥天妃庙下新洋港入于海。若使畚锸具、工力敷、人心和、地利得矣。失此両便、无己则东议之沿海　水利三、盖昔者泰州乡宦凌公儒、遵海上议、开白驹小海草堰丁溪诸场海口、而互有得失。夫潮汛徃来，贵审气之强弱，相地里之逺近，视河道之纡直而消杀之。若使河直而地近，则潮方怒生，加以风力，其势必至于澎湃奔腾而不可御。道逺而纡，则强弩之末，势不能穿缟缯。今之凿河者徃々弃纡而取直，舎逺而趋近，非?也。又新凿之土，骨脉未圣，一有冲突，则排闼而入不难矣。是以诸口湏防潮汛之虞，而丁溪尢甚。丁溪旧有龙开大港，道逺而纡，永无潮患。

今辟沙河一十八里，直通大洋，是以求利未得，而祸不旋踵。今虽实以坚土亡羊?牢计亦晚哉。若使河盈而海缩，其势足以相敌，以时辟之，可暂而不可乆。此水自车路河直抵丁溪冯家坝至姚家口一带，万历十二年，知县凌公登瀛濬之。　一水自白驹场西下北芙蓉，通杨胜河，直透大纵，下射阳西北入于海，此河故道也。顷淤浅，知县凌公登瀛濬之，引腹心之水，下白驹场南北二闸，趋牛湾河，东入于海。牛湾以纡曲，故无潮患。　草堰、小海二海口，亦泄水要地。万历十六年，凌公儒议开鲁河口，苦水洋，去场六十里，而势连大洋，潮汛易逹，宜坚置板闸以守之，酌其盈缩而启闭之。　水利四：夫兴邑卑下。夙为受水之地。自邮泰合襟之水东南来者。则开丁溪诸场海口。挽而东注是己。其如东髙西下。地势倾仄。水聚釡底。口开釡上。所泄者不过浮面之水而已。而觞深之渊。固自若也。故急议之塩城。而塩城数以病邻为辞。故莫若议之射阳。射阳则入海故道也。自寳应屡决、黄浦浊沙随水垫湖中。而阳且淤矣。诸?壅塞。遂穿支渠而下。徃者塩尹扬瑞云公奏捐帑金九千余两濬之、而随濬随淤、迄无成功。不知射阳有不可濬者二。一者河濶四无畔岸、如一望湖。二者河纡盘旋曲折、如九逥膓。曲则?缓，䟽瀹不前，四畔无岸，则聚沙无地。虽有知者，无所用其谋。徃者之役，徒充墨吏之囊槖，而无?丝毫，今勿论矣。近则议辟神䑓。神䑓者，亦射阳东北之支?，起自沙沟、黄土沟、披丝网、唐桥胡，　至于神䑓二十余里，有三　口分，西由南唐河、经建阳河、瓦子庄、戞粮河、下朦胧口、入于海。分东由姜家庄、对髙作寺油葫芦港、下朦胧口、入于海。分中一河、亦对姜庄髙作下朦胧口、入于海。此则河有故道、地有刚?。濬之可使深、辟之可使阔、导之可使下也。万历二十年、知县欧阳东鳯濬治工完、民甚頼之、计用帑金一万四千六百余両。　水利五、治水之法、濬海口要矣。固髙寳漕隄要矣。筑髙堰要之要矣。筑髙堰者、使西水之不入。固漕堤者、使中水之不泄。濬海口者、使东水之不留。虽然十四塘不复、终非十全之利。而所谓三要者、不能乆也。何也？盖髙堰者，本于山阳之髙阜为堰，以排黄、淮之水而入海也。自堰之既废，北水注而南走，势不可遏，连年堰成，北水之害稍息矣。然迩者万历八年，堰成之后，水复涨而入湖，漕堤溃决，髙堰之功何在哉？则又由堰而南，自叶城而下也。叶城者，寳应之西塘，乃十四塘之首地也。仪真之塘四，江都之塘五，髙邮之塘三，寳应之塘二，而其中五塘为大。在江都者曰上雷、下雷、小新。凡三也。在仪真者曰句城陈公，凡二也。故举其大者。但曰五焉。塘之始制，起于莲唐之年。其间兴废利?，备诸维扬乗志，今不繁叙。至我国初，陈恭襄公瑄洞悉水利，稽倣古法，造为十四塘坝闸，上济漕运，而下利民田。盖地之形势，自寿州盱?、天长、六合一带，其地髙々，则水注而东之，使众湖为之壑也。故于界水之处，为塘闸以防之，各塘之东。为甓射珠湖、新开邵伯白马黄寺朱家赤岸等湖。其势中々。则亦泄而东下。使兴塩为之壑也。故于湖畔之东、筑漕堤以蓄之。方其水年、则西山之水。髙不过闸。而南浮于江。及其旱也。塘水不泄。山涧俱通。而西田得熟。至于大旱。漕挽不通。乃东塞茱茰湾、闭漕堤闸、鿎决塘水而灌、则水道不阻、而　国运以济。古人之制善矣。毎塘甃石以为斗门、而塘长塘夫是设。故洪武永乐间、军噐啇塩　皇木三、资故塘之便。及弘治以来、日渐倒塌。正嘉之际、奸民盗种之矣。屡被告讦、屡罪不悛。先有薛钊，継有仇?，用财仗势，佃官承领。时值倭㓂之变，筑造?城，管工官髙守一受?，议将各塘之石移运修城，而塘之故址不复存矣。遂有衙门猾吏、土豪势家蜂起效尢，佃塘为田，官?其租，民获其利，而不复再议兴复之计。是以连年以来，西山之水无塘可蓄，稍遇天旱，则赤地千里，水涨则泛滥盈湖，不得已乃增堤以防之。不知堤愈髙则水愈涨，堤髙则东空而下危，水涨则势涌而易决。且新培客土日洗于河，堤崖日髙，河底日积，一朝决溃，无不上阻运道，下没民田者，岂为政者经逺之计哉！故计求十全，以复塘为本。一时钱粮浩大，不能砻石，姑于塘口去处倣其旧迹，仍于闸基暂取两崖之?，实而筑之，以观有益与否。又不然，如小新二雷由淮子河而泄，则实淮子之上?。句城陈公由乌塔湾带子湾而泄，则实乌塔带子之上?。他如北山水柜、茅家刘塘、茅柘、白水、羡塘、东塘桞横塘、鸭塘亦皆如是。寻其水口，以便筑塞，相其隘阜，易于成功，俟有盈财，加石制闸如旧，是以成功之序也。此其为费比之髙寳毎年之钱粮当不及十分之一，而较髙家堰之利则己倍十分之三，不惟运道之挽输有资。而湖堤之防守亦固。更加捞浅澁以深河底。䟽海口以平水势。则湖之沮洳四出。民田益増。堤之冲决无虞。兴塩攸頼。国家之利、莫此大者。但?豪奸之盘㨿、在下者多阻挠于间。而复塘则蠲租。在上者托事为不便。则狥小而悮大，难以计成功矣。　槩县士夫条陈水利縂论：　切见维扬枕江傍海，郡县有十，而兴化僻近东海，处其下?赋米起运?十有八万，而兴化五万七千，最为偏重。居下?则水患频仍，赋偏重则民力滋竭。是以告灾告赈，?无寕日，凋敝滋已极矣。欲恤民?、当除水患。当察地形、鄙邑东髙西下、形如侧釜。髙者濵于塩场、地多斥卤。蓬蒿萑苇。荒瘠不堪。下者分为下河、田多淤洳。湖泊茭葑。污莱无用。

间有一二可耕之田。渐为洪水冲蚀。岸哽低塌。无?可培。大两时行、则东有塩场之水。南有泰州之水、西南有髙邮卲伯之水、浩然而来、注于敝邑。时或淮黄涨溢、溃决运堤、则西自寳应、北自塩城、逆?而上、浸滛灌注、飘淌我庐舎、汨沉我稼穑、溺死我牛马。祸水作柜。经?不囬。虽有诸设海口、而针喉瓮腹宣泄㡬。何以故。议水利者、塩城则有石鿎河之议、白驹则有牛湾河之议、丁溪则有大龙港之议、草堰则有北新河之议、五佑则有瓦龙港之议、沙沟则有洋麻港之议、新兴则有匣子港之议、庙湾则有射阳湖神䑓新豊市之议、是皆足以下海、而缓急不同。顾惟庙湾去县差逺、独为泄水故道。水利要害、独此为最。万历八年、奏请捐银九千余両、捞濬射阳湖、直开新豊市。又为塩城贪墨正官、利已病邻、侵渔冐破。是以开而未开、濬而未濬、以致积水未退。年复一年、贻祸至今。伤哉未艾。夫欲兴水利、先究水源。以上诸议、皆水之委也。若究其源。又论维扬大势。其地则江淮之交。西北皆髙。东南皆下。诸山之水。自髙来者。势必趋卑。古人急治诸塘以蓄之。平时用之以溉田。水涸决之以通运。江都则有五塘。曰句城。曰小新。曰大雷。曰小雷。曰鸳鸯。仪真则有四塘。曰陈公。曰北山。水柜。曰茅家山。曰刘塘。髙邮则有二塘。曰白水。曰羡塘。当夫山水时发。则旴眙破釜山阳诸水。由云山?阳诸涧泄于寳应。而应以二塘蓄之。天长铜城诸水。东泄髙邮。而邮以三塘蓄之。西连大仪、甘泉、盘古山涧诸水。又尽泄于东南。而江都以五塘、仪真以四塘蓄之。此诸塘者，明兴百八十年，名卿硕辅留心经济，未有不谋缮治者。自岛夷东犯，诸塘闸鿎砖石，取城?洲，塘无蓄水，于是始有?耕公佃投献鬻卖，豪隣贵族，各售己?，专为世业，遂使国家大计经畧逺猷，荡焉不存。于是上游山涧之水，尽以诸湖为壑，充满泛滥，浩?千里，漕河一线之堤，焉能捍御。不得己多设洞闸以泄之。共计减水三十八座，则为口三十八丈，日夜灌注于髙寳、兴化。又三百里，始由射阳、新豊以入于海。今则新豊辟而射阳淤，求之神䑓，殊为切要。若非尽复诸塘以蓄其源，广辟神䑓以泄其委，保无后患，庸可得乎？　论水利者既知复诸塘以蓄其源矣，蓄而泄之诸湖，灌之漕隄，则由漕隄闸鿎经髙宝，旋兴化，直抵新豊而入于海。由漕隄顺而导之东南，则自鳯凰桥出仙女庙口，趋芒稲、白塔二河。濬而深之。亦可以入于江。而东関之沙埧。亦当深濬以为入江之支道。如是则漕隄无涨决之虞。而下?诸县。亦可以免西上河之患矣。鄙见若此、惟经国者择焉。　扬州府推官李春开海口。议　兴化为受水之壑。射阳湖为潴水之乡。今射阳湖淤塞，故兴化受害为甚，独取道于庙湾一口，其中所历河道曲拂邅逥，?更迂缓，又加以海水，潮汐从而梗之，故今议多开海口以分其势。减水诸闸日夜东注，故今议启扬?闸坝以杀其?。总之，淮堤之范家口等处，最为上?要害，一有溃决，即百海口亦无如之何矣。今范家口修筑未固，尤可寒心。职遍阅各闸，惟白驹场之北闸波?湍急，下水最为顺利，即拿小舟从而探之，闸上口水深六尺五寸，闸口相同，下口则深一丈二尺五寸矣。渐逺渐深。盖此闸建在牛湾河，去海仅三十里，地势以渐而下、水若建瓴、故其?为最利、此地形使然、非人力?能为也、夫淮南属邑、如山塩髙寳兴泰等六州县、庙湾东台等十五塲、民灶杂处乎其间、计?所输纳钱粮塩课、出自髙壌者什一、出自卑壌者什九、先年河湖顺轨、?々有秋、颇称沃壌、近自?庆三年以来，湖堤屡决，然犹旋消。至万历二年、决青水潭。三年决黄浦口。四年决八浅。五年决宝应湖，决腰舖，河水弥漫而下，汇为巨浸。又加以髙寳湖隄四十八座减水闸，昼夜东?，以田为壑，囓运隄渰没禾稼。上年?雨为灾，范家口隄决，民灶田庐尽行漂没，州县禀申，里老呈告，致厪各院之忧，议蠲议赈，至烦　奏　请，圣天子出内帑之金，遣部臣赈济之，民亦稍々荷更生矣。但饥民之待哺者无穷，而赈济之所及者有限，若不亟为区处，使民可耕之田，即?遣使日议赈，民惟有散而之四方耳、田赋塩课、何从办纳也。该职遍历各州县、及各场田地、周环六百余里、在々成湖、深者丈余、浅者亦不下五七尺、波?浩荡、一望无涯。广求宣泄之路、在北则庙湾新豊市二口最大、为山塩髙寳兴泰六州县岀水之门。

在东则牛湾河苦水洋、次之为泰州兴化出水之门、俱称要害、均宜开濬、其间经过河道、又应逐莭䟽通、以便行水、北如唐桥神䑓荘、西唐河油葫芦港、东如草堰之北坝、小海之南坝、丁溪之烟墩、一处不通、众?皆阻、职相度地势髙下、河身广狭、应濬应开、应否建闸、眼同运司州县判官等官熊子南、饶舜臣等、丈量估计、用杉木桩编成天地玄黄字号、用二十一丈篾䉡一条、各从河心丈起、挿桩引䉡、䉡尽复续。毎一百一十丈下一桩、将河身长短广狭、细书其上、复具册与桩同、使长短不得那移、浅深因之有凖、其在新豊市口、先经塩城县升任扬知县、见得庙湾口地本环曲、水?迟缓、从下滩开凿一河、仅十丈、近冲开二十五丈、水激崖倾、尚称口小、除庙湾旧口八十余丈、仍聼通?、今合于新豊滩南空地、再开阔二十五丈、长一百五丈、庻水不扫湾、可免滩北居民内徙、中口寛濶、直与沙児头同、射阳诸水一泻而北矣。此处河阔水深、无从建闸、其在西唐河、由神䑓至建阳河瓦子荘戞粮河、濬此一路、则南水挽而西、又转而北岀。朦胧下海矣。其在油葫芦港内神䑓、经姜家庄至髙作寺对面止、濬此一路、则水从北入东唐河下口、岀朦胧矣。其在唐桥为西唐河油葫芦港咽喉、由披丝网起至神䑓止、濬此一路、则南水北可至油葫芦港、西可至西唐河、此惟求泄水顺利、俱不必建闸、其在草堰、由北坝至大东河鸭児港西北、取一直路开濬、丨至牛湾河尾、复由西团口接卤河开濬至牛湾河腰、各岀海大洋、应于坝口建一鸡心闸、但外河既挑深、南团十三里内沟之水、必?归深处。水去沟乾。灶运自苦。仍宜加濬三尺。斯南团各灶、装载塩草便利。其在小海、由南坝濬至古窑头万盈团、至新河口茅墩港尾、复由中路东口取一直路。开至两　港口、出茅墩港腰、各下苦水大洋。应于坝口建一鸡心闸。其丁溪河系新开。见深五尺。无容再濬。止从冯家坝迤北取一直路。由烟墩起开至合洋港、入苦水大洋。其旧泄水支河、仍留通茅墩港新河口，入苦水大洋。除原有新闸一座，止一口，仍幇一口。新口既开，旧河复濬，潴积在田之水，亦可渐次入海。耕者得毕力于布种，煎者得一意于煎熬。国计民生，两有利頼，而运河长隄免啮足之虞矣。先该海门姜知县、兴化饶知县勘议射阳湖南淤塞一叚、欲䈒泥捞浅、?以为常、计亦似便。但此湖原系长湾、大折濶五六十丈、一河亘三百余里、屡遭黄河口决、浊沙随水入垫湖中。今虽淤塞、其田面与湖面之水、尚深三尺、见俱北?、势颇湍急。该职从射阳荘入湖口、由蒋家堡直抵清沟，灌舖凢七十余里。周遭探视，量得湖下浮泥，或六七尺，或八九尺，或一丈有余，沙泥凑合，胶粘篙挿不能顿㧞。即欲捞置他所，泥淖如饴，无岸为障，一经雨水风浪，淋漓坍缷，势不复淤。太仓以上，已难为工。此三十里水色浑黄，苍茫接天、无维舟住足之地、何处措手。近年塩城县亦尝挑浅捞泥、费银九千余両、夫万人、舡千?。今访捞泥、特置之草筏之上、深仅三尺、濶仅容舟、不数旬泥塞如故。今徧寻?挑处、曽无一线可覩、委九千金而归之壑、前事足鍳也。况开濬西唐湖芦二河、可代为用。前项䈒泥捞浅之议、相应报罢。先年所开丁溪海河老灶冯逮等、当河中路剏建一闸、名冯家闸、口小束水不能䟽通。此軰因以为利。下板阻船。毎?索银三分始放。徃来苦之。相应拆缷取石别用。乃若东唐河见在行水、夏胥沟何垜场烟墩港、俱路逺费多、开之无益、应置而不讲矣、职又查得万历五年髙家堰大壊、淮水南徙、诸湖泛涨、䝉　前漕抚部院呉移文本府、开?洲仪真二闸、穵郡城东之沙坝及芒稻河坝、不数日而河水减二尺许、湖水减一尺许、自此芒稲河之名始著。又虑?塩从此入江、扵河中钉品字桩、止令通水、不令通船。至今頼以泄水。而沙坝则旋即筑塞、?闸则粮运过尽、例不复开。为今若开沙坝、钉木桩、如芒稻河通水而不通船。再开?闸、亦钉以桩、视湖水之增减为启闭、则湖水南?愈多。减闸之水自杀。此不费一钱而得両泄之㨗径。是亦一时之权宜也。淮安北隄如范家口建议栁浦湾䓁处系上?要害。上年范家口决。直灌射阳湖中。四散漫衍。六州县田庐俱没。若使修筑不坚。当必冲决。沙随水入。恐射阳淤塞。又不止南一叚之难通矣、是修筑范家等口、尤为吃紧而不可缓也、　兴化县知县欧阳东鳯议濬神䑓水利、申文　本职遵依、于本年十一月十七日离任、亲诣塩城县㑹同扬知县随历东工查勘得丁溪草堰小海三河三闸、濬建已完通利外、又经同诣北工。偏勘得水以就下为徃。以生物为功。虽非全利。亦非全害。故善治水者。因势而利导之。俾水无壅阏。则可泄之而至于涓滴断?□不可剂量而容蓄。使水由地行。则可蓄之而至于弥漫肆溢。亦不可徃者。射阳未淤。汜光湖白马湖诸水。从寳应至界首诸闸、通泄东?。由?星港紫婴沟至南　太仓、直抵射阳以入海。至便也。甓社湖新开湖诸水、从界首至髙邮诸闸、通泄东?。由界首河兎皮港清水潭入兴化海陵溪、转徃北?。历平望湖崔垜镇沙沟、直抵射阳以入海、至顺也。泰塩暨诸埸之水。由车路、海沟、白?、梓新会归运塩河、西抵射阳以入海、亦至通利也。自万历三年冲决黄浦口、浊沙随水入垫湖中、以致射阳淤塞，沙泥凑合、不可捞濬。故于射阳之傍二十余里而遥，议开神䑓等处。以泄积水。而议者乃谓神䑓支河不必开濬。其说有二：一则谓运堤既固，水不东溃，何为复捐数万，而为可已不己之费。一则谓连年旱乾，上?己竭，稍存余水，灌溉攸頼，何为复竭下?，而为无益有损之役。是则然矣。第论水患于昔年，患枉漕堤难固也。论水患于今日，患在减闸东注也。减水诸闸，共计三十八座、每座阔九尺、合之则水口共计三十四丈。日夜东?。夫非以髙寳兴塩为壑而焉徃也。若谓运堤既固。无水可泄。则万历八年以后、十六年以前、髙堰固无虞也。而何以水若滔天。兴塩陆沉乎。则以减闸之分?太多。

而宣泄无路耳。欲求宣泄之路、射阳不可为矣。虽竭力捞濬、而积沙难去、终当复塞、安能舎神䑓等处而他辟耶。何者、在东则丁溪草堰小海、为泰州出水之门、在北则庙湾新豊市口、为髙寳兴塩山泰六州县出水之门。即旱乾之年、披丝网而下、至夏家楼胡垜等处、犹有汪洋之势、一遇水溢、又当何如、而可不预为宣泄之计耶。相应照前议兴工挑濬、则汜光白马湖水、从闸东?、由?星港紫婴沟、至南　太仓四十里、直入黄?沟、披丝网、历西唐河神䑓荘建阳河、岀朦胧、趋庙湾新豊市下海矣。甓社新开湖水，从闸东?，由界首河、兎皮港、清水潭，入兴化海陵溪，一百二十里转北历平望、崔垜镇沙沟，直抵黄土沟，入披丝网、神䑓、建阳䓁，出朦胧，趋庙湾、新豊下海矣。髙邮迤南至卲伯六十六里诸闸通泄卲伯湖、董家湖之水，由成子河、菱丝沟、烧香港?至兴化河口镇八十里，一入海陵溪，一转北入平望湖，至崔垜、沙沟二镇，直抵黄土沟、披丝网等处，出朦胧，趋庙湾、新豊下海矣。卲伯迤南至扬州湾头四十里，髙阜之水，由樊　河、艾陵湖、六洋湖，经兴化陵亭镇，转阁湾入平望，至崔　沙沟，直抵黄土沟披丝网神䑓等处、岀朦胧下海矣、扬州湾头起、至泰州海安镇止、二百四十里、南运塩河之水、由仪寕?戴家?徐家?韩家?界首赤练港、入大官河、秦潼河、淤溪河、蚌沿河、复徃北?、入平望湖崔　镇、直抵黄土沟披丝网䓁处、出朦胧下海矣。海安镇迤北，富安々豊梁垜、东䑓、何垜、丁溪、草堰、小海、白驹诸场之水，由海沟河、白?河、车路河、梓新河，西?入新河，直抵崔　沙沟，历黄土沟披丝网䓁处出朦胧下海矣。刘荘场、伍佑场迤北至塩城县，东西二乡之水，由串场河至岗门镇、一半分徃南?、经石鿎口入界河、直抵沙沟镇、一半分徃西?、由新河庙古基寺东唐河、直抵胡　口、经神䑓䓁处、趋朦胧下海矣。水本下?、而俾之中阻、其为患何可胜道耶、又查得前卷自披丝网起、至夏家楼唐桥胡　神䑓庄、共长五千二百八十丈、自神䑓迤北、至陈家堡姜家庄、髙作寺、油葫芦港、共长四千二百九十丈、神䑓迤西、至季家堰建阳河瓦子庄、戞粮河朦胧口、计长五千七百二十丈、原议俱濬濶七丈、深六尺、今阔有二三丈者、有十丈、余者、深皆二三四尺不等、濶一丈、则可省一丈之工矣、深一尺则可省一尺之工矣。且自披丝网至神䑓庄、水?一河，自神䑓而下，水分両途，一河则其势盛而?易溢，面底俱七丈，似犹为狭也。合无濬为面阔十丈、底阔七丈、深六尺，则容受有地，而可保无泛溢之虞。両途则其势分，一河七丈，合之则为十四丈，??缓而易淤也。合无两河各濬面阔六丈、底阔四丈、深六尺，则水?湍急而可保无淤塞之患。及勘朦胧，至庙湾河道深广，固无容议濬。其新丰市原议开濬二十五丈，今已有阔三十余丈，似亦不必虗糜财力也。议者又以海潮为患，其虑诚深。然丁溪、龙开港、草堰、苦水洋、小海卤河口，去海仅六十余里，故潮或内灌。自庙湾至海凢二百余里，地势以渐而下。且各湾曲折纡廽，潮汐至此渐平，水势自杀。必欲为善后之啚，则神䑓庄三㲼河口，固两河分?之咽喉也。合无于此处建闸一座，涝则启以泄内水，旱则闭以防外潮。庻蓄泄惟其所宜，而水旱皆有所傋矣。如臯志。

本县南沙孤悬江中，为逋逃薮。初有大盗薛良金䓁肆行刼杀，知县李?纯设方畧殱旃。又有奸民杨元䓁献沙勋贵，以致乌集格杀，官兵，令单车轻舸渡江，徃谕之，乱民鸟䑕散，而善良复业。随请立安民营于北沙，募沙兵百人，以镇抚官一员统之，而产家岁备饷饷焉。领沙船四?，游徼江中，乃无御人货于江沙者外史氏曰。臯壌卤莾。而埠粒食为艰。仅藉南江新旧两沙。筑堰成畬。差堪稙稌。而孤悬江浒。复为逋逃薮。甚且奸民援盗借粮。逆我颜行。㡬诡入勲贵业主者惟数劵而藏之。有望洋叹耳。兹营之设廼。用沙田饷以募沙兵。因以守䕶沙田岁输之额。匪直为一时靖乱萌寔。为万世?利頼焉。后之司民牧者。㽜意江防。慎毋轻议变更为也。旧志：江距县七十里，今止六十里，漱囓日广，江寕一乡，荡析过半。自嘉靖季年，黎侯尭勲具奏均派，始苏浮粮之困。?万以来，沙涨渐出，近摩诃者则江隂，靖江扼其咽，近天生者则通州掣其肘。徃々为豪有力所争占。而濒江之民。无可愬告。于是沙田始为讼府矣。自皇荘之议兴。众虞醸患。愿输芦课以佐司空。故沙田今悉?于工部。凢占佃者先请部符。符下廼得附籍称业户云。余闻之。臯土卤瘠。不宜稲任旱则唯沙田。?皆仰给其入。以故争讼日丝。非独利薮、亦云衅囮。苐沙土坍涨、不尝赋额。渐坛司空之符渐峻。而土著奸民、或有献利规便、如皇荘故事者、未必不贻地方之忧也。　今者讼牒日繁、纷纭伊始。在坍民欲求?额、在业户欲㨿扒头。相怨一方、筑舎未定。不知坍民之粮、既属㮣县均摊、则坍户安得独争旧额。业户之田。虽由历年増筑、而数姓岂容尽擅新沙。总出贪心、都无定㨿。当事者、极力焦思、如止沸益薪、吾未䏻䆒其终已。

运塩河自汉呉王濞始开䢴沟、起扬州茱茰湾、通海陵及如臯蟠溪。其在县界者、北接海安、东抵丁堰、分?入海。东南止白蒲、入通州凢一百一十里。自宋迄元中间増置堰闸、以资蓄泄、为利甚愽。?乆法弛。日益颓废。一值旱暵。稼土咸焦。民患苦之、匪朝夕已。自顷富安奸?、妄呈廵塩御史康丕扬奏请开濬、?土日辟。河?日梗、牙桥之害、今乃独中于臯。且臯居通泰间、地最亢、仅此一线、民?为命。若牙桥不塞、其害未有极也。即?加䟽治何益。

冐日乾掲　查得运河自高寳至湾头、分支入闸、经泰州至海安、历如臯通州海门上十塩塲、中二塩塲入海、此上河也。髙寳以东、泰州海安以北、兴化塩城二县、东台富安䓁中下十塩塲、地势洼下、形若釡底、众水所注、汪洋停汇、此下河也。上河较下河高逾数丈，高卑悬殊，隔绝不通，此上下河之分也。上河为上十䓁十二塩塲。运塩之路，由湾头出闸。而下河各塲则一路由秦潼河，一路由西溪河，一路凷车垜河，或至泰州北门过埧，或至高邮北门过埧。惟富安一塲，则间有濶河，四十里至海安中埧过埧、若上河浅涸、仍由安豊至髙邮泰州二䖏过埧、而安豊各塲、则绝不至海安、此上下河运塩之路也。至于牙桥一河、乃元末伪呉张士诚、原系白驹塲塩徒?、据安豊迳开此河、部运私塩、直至通州入江转鬻、此牙桥之所由开也。国初以牙桥直通上河。而海安城南有焦港。西有白米镇港。东有孙公舖高港、俱南通江。每遇水?、大舰小艇。群载私塩。悉由牙桥出口。迳至三港入江。千百成聚。莫敢谯呵。恐醸乱萌洊至猖獗。故塞之。又虑其盗决也。故填土数里。以永绝之。此牙桥之所由塞也。牙桥之塞，虽经二百五十余年，而不逞之徒眈眈私贩，未甞一日不欲开。先年呉希尭诳告綦院，蒙枷责䆒罪，立碑严禁。近年丁珠复诳康院，蒙委勘议，而奉委者未悉源委，建议未确。遂尔误开。盖私塩由各埧盘运。则讥察有人。势难飞越。惟由牙桥出口。则乗?潜渡。莫为稽查。此各奸所以必欲开此河也。牙桥开而上下河通矣。上下河通而上河泄矣。一线之源。不胜尾闾之注。建瓴之势。难施隄防之工。故三时鱼集。始可通行。一月不雨、其涸立见。上河涸而上千䓁十二塲运塩之路阻矣。于是三年两施挑濬、塩商犹告河浅。而不知上河虽濬及泉。犹比下河高逾数丈。岂䏻使水停蓄而不涸㦲。虽一月一濬无盖也。夫牙桥未开之先。上河十余年一濬而犹深。牙桥既开之后。上河三年两濬而即浅。其故可思矣。故私鹾满载。四出于水溢之时。其害一。引塩壅底。坐困于河涸之日。其害二。挑濬频数。委帑金于无尽之壑。其害三。此三害者。鹾政之大蠧。皆牙桥为之也。

掘港营在如臯城东一百三十里，距海大洋五十里，东南北三面环海，唯西一路接如臯，为倭㓂首犯要地。旧设土堡，每?汛期，委扬州衞提督指挥一员，领军一千三百名，守堡防御。天顺间，挑选精壮入卫，　京师止存军五百五十名。嘉靖三十三年、倭夷大举入㓂、?被蹂躏。廵抚都御史郑晓、奏设把总。三十八年、廵抚都御史李鐩、奏改守备、统东西二营。召募民兵三千余名、设?船一百余?。后经承平、渐加减汰。尚存水陆官兵六百余名。万历十九年、倭犯朝鲜、沿海増备、复召精勇千余、设?舡六十?、増置马歩军五百六十有竒。事平旋罢。见水陆营兵四百名、沙舡八?、?马二十二匹。所辖信地、南至石港、北接丁羙舎、西逹如臯、东抵大海洋。土堡一座、周围二百七十五丈五尺。本营旧制，南援石港、狼山，北救拼茶角斜、李家堡，西应马塘、丁堰如臯。但石港有港之名，而岸髙潮小，港口悉为淤沙泛涨，船不可泊，人亦不可登。间于七八月风急潮髙，或乗势可入。若拼茶角斜、李家堡三寨，虽地居肘腋，而实出掘港之背，俱非安营善地。欲议安营，以便堵绝，唯有本港中方前旧址，此地水草两便，置砦无难。循港而前，陈家丫、川腰䓁港十余䖏，俱系津头丫角，亦应设兵防汛。若举其最险者，又有东凌港、埃沙横、南坎、北坎，此尢独舌大洋之两颊也。坎中有小市民居，可以聚众蓄威，乗机夹击。至于拼茶角斜、李家堡，止堪后应，难委前锋。度势相形，临时制变，是在当局者胜筭谓何？未可以胶柱论也。通州志　通盖泽国云：江海为郡，潮之利害恒相半。盖江潮淡利灌溉，而海潮咸卤甚害。大要水利以闸为命。范文正公与任建中、沈兴宗皆筑捍海隄，至今民飨其利，庙食不衰。腹里漕渠为运塩河，运取转饷，塩取转塩，其源所从来髙逺矣。盖自桐栢而淮泗，而从郡城之茱茰湾、东南走四百里至州治、绕城四匝为隍、东西贯城中支南北为市、河西南者入江、东北者皆入海、入海过海门及诸塩塲城、东北走西亭塲者为西亭河、东走金沙塲者为金沙河、西北二十里，由许家环走石港塲七十里者为石港河，又为新河。新河东七里为　家河、皆与海通。又有各塲诸港、乃今利害相悬绝。何以故。大都东北逼海、地泻卤岀塩、而诸塩塲在极东北。隆庆二年、?作海溢、余西余中江蚀河徙。而马塘乡之射利者、与船户谋、谓北凿河通丁堰、则烧草?塩、得奸阑岀入、便利十倍。乃说塩贾人凿串塲河，谓串吕四余东西中及金沙石港诸塲也，而不由故道。近由故道则囬逺且必经通州，々与所察捕不便，乃塩贾人善诡用偏辞，鼓鹾部使者，给取都转运司羡金万両，凿串塲河矣。凡为丈者亦万害，始波及不浅。始开时，诸父老茫昧不暏利害，或亦有为便者。己而五六年来，西城永兴乡田数千百顷，尽为咸潮杀?不收，众始惊诧。国赋连年大耗不登数，民户亭户俱病，来言不便者纷々矣。议改濬故河，塞新河，故屈知州采诸生父老言，上之监司与鹾使者，监司与鹾使者皆可之。会奸贾人罗永、黄正、吴良等复以偏辞夺议，鹾使者听之，遂报罢。而屈知州不能争，随亦罢官去，事乃已。而州之人日夜望举濬故河事甚亟，谓昔命县诸天，而今之命县诸河矣。始范公隄捍海古岸?乆不败，虽?涛不能破。岸内为草荡、潮入则草荡隔、虽潮不能侵故河故田无恙、串塲凿而地削薄、隄败咸潮大入、故害田、新河不能塞。无已闸宣家总乎、

金沙塲塩课司在州治东三十里、　西亭塲塩课司在州治东北二十里、余、中塲塩课司在州治东七十里　余、西塲塩课司在州治东五十里余。东塲塩课司在州治东九十三里。　石港塲塩课司在州治北七十里。　海门县　吕四塲塩课司在县东七十里，　通地邉江海，自昔无入卫之军，而京操之制，起自正统己巳之变。二百年来，颓敝已极，日有清勾拨?之制，矧他方频年水患灾伤。民穷财尽。故近日有司追徴钱粮、以京邉之外、视为缓赋。以此军士月粮、鲜有及期者。勉给春班。而秋班又至矣。夫?军则本所难堪。支粮则食运难给。故京操启行。不但额数不敷而巳。班军枵腹趋役。去至中途。寻复逃囬。武臣坐是黜罚、亦何益于事哉。闻之近年京操称能办者、至京师徃徃借贷。招募壮勇之夫、?班军?欠之数、尽额?给赴工。比其返也。查扣在所月粮陪?。故官无欠军之罪。而军无勾摄之扰。此或一䇿也。又有司追徴月粮。卒难辏办。而班军戒行。促迫无给。间有借支别项者。颇称权宜。此在贤有司专之耳。此又或一䇿也。今若于五年考选之日。择武臣之贤而才者为领操官。不使蹋茸媕婀軰叅于其内。每京班赴操。仍三令而督责之。缺伍之军。随宜而招募之。回班日聴其查扣月粮。?选亦无不可。盖京营得尽人之役。而本兵无挂班之檄耳。操官亦何惮于扣除之嫌哉。或曰班军缺伍招募非制也。今邉関新军不奉诏行之乎。月粮借支非法也。今邉粮起觧不那移仓口乎。此又调停缓急。不可以胶柱为也。审能行之数年，则军士知无月粮之　咸，有乐行向徃之念，不必清勾?拨，而行伍得休养充实之资，操官免降调之苦，而国家获拱卫之益矣。如是论之，京操之制固尽善也。殊不知正綂年来，京操两畨更代，葢縁江海寕谧故耳。迩者嘉靖甲寅以后，倭夷数犯、戎伍销耗。又募客兵、饷费不赀。况畨戍者止应在京工役。而本所备倭四寨、仅存老稚军余百人、力何以支乎。今日切务、莫大于此。复旧制以拯时难、当路者幸深长思之。

嘉靖三十三年、以倭故、故廵抚都御史郑公晓奏设按察副使为海防道、及叅将为分守通、泰海防。至二十七年，倭益甚，乃改叅将为提督狼山等䖏副总兵，与海防道相䇿应沼、通州，下统狼山、掘港、周桥、大河口、守备、把总等官，皆　钦依

狼五山志：　狼山东西所辖信地，如任家港、姚港、毛港、桃花港、生水港、芦潭港、潎港、王灶港、清水港、小海口、大横港、掘头港、烂泥港、夹港、赵港、犁稍港、小张港、大张港、新港、王灶河、新灶港、裘灶港、?河港，东接大河营、与江南崇明、刘河、吴淞等营徃来㑹哨，此皆旧制者也。如唐港、天生港、石庄港、阚家河，又江中一带刘家沙，西接周桥营、与福山、杨舎、永生等营徃来㑹哨，此皆新制者也。

壬子，倭㓂浙江，其支党至州江家场。甲寅四月二日，众三千㓂州，大肆攻刼。叅将觧明道，通判唐维乗城拒?，贼被创死者百余人，始退走狼山。二十八日，徐、宿、邳援兵至，合城中兵追之，贼从数十艘遁去。徐州兵备副使李公天宠赴援，至如臯，遇倭接?，斩首九级，生擒一人。是年八月十六日，倭又至，九月内，兵备张公景贤督兵歼之。乙卯夏四月，倭众五百㓂州，由单家店趋狼山，官军截其后，舸于军山，歼二十余人，生擒二人。丙辰夏四月，倭众三千余栖狼山，官兵勦之，斩首四十余级，众遁去。己未夏四月二日，倭数百艘乗汛大至，志图西上狼山，总兵以舟师徃遏之，贼乃焚舟登岸，輙捕杀之。贼遁。自大河营而东至廖角嘴，中间若秦家营旧地，直对日本扬㠶，仅数日可至，实江北一大门户。兵道豫章熊公尚文时立新营、设官兵以扼其要、且与狼大互为声援。正綂戊辰春、监察御史蒋诚奉命视鹾于通州、以通擅?塩之利，又亭户迯亡数多，乃为奏灶丁办正额外有羡余、许令毎塩一引，易姑苏粮米一石。　上从之。于是苏?航粮数万至狼山。廵简司兊易、遂以为常。自是?贩路绝、而迯亡悉复。永乐二年、倭犯通州。　成化五年三月、塩贼钱厚作乱、称江海上公。备倭都督佥事董寛禽之。　正德七年秋七月、蓟盗刘七、齐彦明等、浮江东下、舟狼山港。总督都御史陆完提兵征之。贼为海潮所没。　嘉靖三十三年三月，倭入掘港，犯如臯。主簿阎士竒率乡兵迎敌于曹家荘，击败之。四月，倭困通州城，?将觧明道守却之。　倭屯掘港肆掠，守备张寿柗、杨缙先后御之，败绩。五月，倭犯如臯，主簿阎士竒率乡兵迎至东陈镇，败之。已又犯县治，值颖州甲兵至，击败之。　城如臯、海门、奉兴、?州。　三十四年四月，倭犯海门，知县赵卿率兵败之。　五月，?将乔基等击倭于吕四塲，败之。　三十五年四月，千百户戚継爵等提兵戍通州狼山、遇倭死之。　扬州卫千户洪岱文昌龄领军至通州，遇倭，死之。倭薄扬州城，都指挥张恒、千户罗大爵、曾沂御之于教塲，兵溃，死之。　五月，倭犯?洲，民夫击走之。倭复犯扬州府，同知朱裒、髙邮卫经历晏锐死之。　无为州同知齐㤙与倭?于圌山之北江中，死之。　副使马慎追倭于狼山，败之。都指挥邓城又败之。　增建扬州东関城成。　三十六年四月，倭攻海门县，应袭百户俞宪章死之。　倭入寳应县。六月，副使于德昌、?将王介、刘?击泗洲倭，破之。倭遁出海，追至安东庙湾，又败之。　三十八年四月，倭犯海门，通州副总兵邓城败绩。倭犯丁堰，毛兵败绩，千户王良、吕忠?没，?将丘升击却之。　倭犯如臯城，丘升背城击败之。邓城再?，败绩，升复追击败之。　倭犯卢家塲，千户汪时中击却之。　?将胡宗义与倭?于海安，兵溃。千户赵世勲、镇抚韩彻死之。　六月，副使刘景韶统兵追倭于刘荘塲等䖏，尽殱之，?将丘升?殁。　八月，廵抚都御史李遂督副总兵刘?、曹克新等击倭于句驹塲，大破之，倭悉平