议学校贡举状

议学校贡举状

臣准御史台牒，准勑节文，天下学校贡举之法，冝令两府两省待制以上，御史台三司三馆臣僚，各限一月具议状闻奏者。臣闻诗云：无竞惟人，四方其训之。言君欲立强于天下者，无如得人。得人而任之以事，则四方斯顺之矣。臣?惟取士之弊，自古始以来，未有若近世之甚者也。何以言之？自三代以前，其取士无不以德为夲，而未甞专贵文辞也。汉氏始置茂才、孝廉等科，皆命公卿大夫、州郡举有经术德行者，䇿试以治道，然后官之，故其风俗敦尚名节。降及末世，虽政襄于上，而俗清于下，由取士之术素加奖励故也。魏、晋以降，贵通才而贱守节，习尚浮华，旧俗益败。然所举秀、孝，犹以经术取之，州郡皆置中正以品其才行，一言一动之失，或终身为累，士犹兢兢不敢自放。隋始置进士，唐益以明经等科，而秀、孝遂绝，止有进士、明经二科，皆自投牒求试，不复使人察举矣。进士初但试䇿，及长安、神龙之际，加试诗赋，于是进士专尚属辞，不夲经术。而明经止于诵书，不识义理，至于德行，则不复谁何矣。自是以来，儒雅之风日益颓坏，为士者狂躁险薄，无所不为，积日既乆，不胜其弊，于是又设封弥、誊录之法。盖朝廷苦其难制，而有司急于自营也。夫欲搜罗海内之贤俊，而掩其姓名以考之，虽有颜闵之德，苟不能为赋诗论䇿，则不免于遭?弃为穷人；虽有跖蹻之行，苟善为赋诗论䇿，则则不害于取髙第为美官。臣故曰，取士之弊，自古始以来，未有若近丗之甚者，非虚言也。今幸遇陛下圣明，心知贡举之极弊，慨然发愤，深诏群臣，使得慱议利病，更立新规，是千载一时也。议者或曰：古人郷举里选，今欲知士之德行，冝委知州知县者采察其实，保而荐之。臣独以为不然。古者分地建国，自卿大夫士皆以其国人为之，犹患处士之德行不可得而详也。故又择其郷之贤者，使为闾胥比长，自㓜及长，朝夕察其所为，然后士之德行美恶莫得而隐也。今夫知州知县，杂四海九州之人，逺者三?而更，近者数月而更，或?到官，即遇科场，遽责之知所部士人德行。诚亦难矣。又应开封府举者，常不减数千人，而开封府狱讼之繁，知府者自旦至暮，耳不暇听，目不暇视，又有余?，可使之察数千人之德行乎？议者又曰：冝去封弥誊录，委有司考其文辞，参以行实而取之。臣独以为不然。夫士之徳行，知州县者尚不能知，而有司居京师，一旦集天下之士，独以何术知之？其术不过以众人之毁誉决之。孔子曰：众好之，必察焉，众恶之，必察焉。夫众人之毁誉，庸讵足以尽其实乎？必如是行之，臣见其爱憎互起，毁誉交作，请托公行，贿赂上流，谤讟并兴，狱讼不息，将纷然殽乱，朝廷必厌苦之，而复用封弥誊录矣。夫封弥誊录，固为此数者而设之也，譬犹筑防以鄣洚水也。今不绝其源而徒去其防，则横流之患愈不可救矣。臣虽至愚，平生固甞竭其思虑，欲以少救其弊。今敢试陈二䇿，乞陛下俯加裁择。臣闻上之所为，下之所归也。国家从来以诗赋论䇿取人，不问徳行，故士之求仕进者，日夜孜孜，专以习赋诗论䇿为事，惟恐不能胜人。父教其子，兄勉其弟，不是过也。今若更以德行取人，则士之力于德行，亦犹是也。诚风化清浊之原，歴代讹缪而不寤，必待圣朝然后正之者也。夫德行修之于心，藏之于身，虽家人有所不知，况于卿党，况于州县，况于朝廷，将何从知之？故必待明哲公正之臣知而举之，然后四海之士皆可得而官使也。然举荐之法既行，则干求属请，诚所不能无也，要在所举非其人者。国家以严法绳之，勿加恩贷，则苟且徇私之人皆知惧矣。且国家既以德行取士，则彼贪猾轻躁之人，依附权要，枉道求进者，皆为清议所贬，见弃于时，虽有举者，必不多矣。臣愚欲乞今后应系举人，令升朝官以上?举一人，提㸃刑狱以上差遣者?举二人，諌议大夫或待制以上?举三人。不以所部非所部、郷里非郷里，除自己亲戚及曽犯真刑或私罪情理重曽经罚赎，及不孝不友、盗窃滛乱明有迹状者不得举外，其余皆得举之。仍于举状内明言，臣今保举某州某科某人，有学术节行，乞赐召试。若举状既上之后，却有前后诸般违碍事发，其举主并依律文贡举非其人分故失从公私罪定断。受?而举者，以枉法论。其举状逐时送下礼部贡院置簿记录。若应举人而不举者，?终委贡院勘㑹姓名闻奏。乞严加朝典。毎遇三年一开贡举，委贡院截自诏下之日，勘㑹选择举主最多者，从上取之，倍于每次科场南省奏名人数，具姓名闻奏，乞下夲贯发遗赴阙。其夲贯更不考试，即具申状解送赴贡院，仍出公慿给付遂人，令赴贡院照㑹，限十一月内取齐。十二月内引见。正月内委贡院者，试进士试经义䇿三道，子史䇿三道，时务䇿三道，更不试赋诗及论。明经及九经等。诸科试夲经及论语、孝经大义共四十道，明经加试时务䇿三道。其帖经墨义，一切皆不试。对䇿反大义，但取义理优长，不取文辞华巧，唯所对经史乖僻、时务踈阔者，即行黜落。其奏名人数，并依科埸旧制。至御试时，进士、明经各试时务䇿一道，九经等诸科试夲经大义十道。所有名字髙下，并只以举主多者为上。举主数同，则以举状到省月日先后为次。其举人所纳家状及授官后吏部所给告身，并湏开坐元初举主人数、姓名。若及第后犯私罪，情理重及?罪，其举主并减一等坐之；未及第者减三等，皆不以去官及赦原。如此，则群臣不敢挟私妄举，士人皆崇尚经术，重惜操履，风俗丕变矣。朝廷若不能行此保举之法，其次莫若修学校之法以取之。臣伏见自庆暦以来，天下诸州虽皆立学校，大抵多取丁忧及停闲官贠以为师长，籍其供给，以展私惠。聚在事官贠及井市豪民子弟十数人游戯其间，坐耗粮食。未甞讲习修谨之士，多耻而不入。间有二千石自谓能兴学者，不过盛修室屋，増置庄产，广积粮储，多聚生徒，以邀虚名。师长之人自谓能立教者，不过谨其岀入，节其游戯，教以钞节经史，剽窃时文，以夜继昼，习赋诗论䇿以取科名而巳。此岂先王立学之意邪。于以修明圣道。长育人材。化民成俗。固巳踈矣。臣欲乞自今天下州学只许置教授一人。委夲州长吏于夲处命官中选择无过犯、有节行、能讲说为众所服者。举奏?充。若夲州无人。则奏乞下铨司选差。委铨司于见在铨选人内㨂选进士明经诸科出身人。历任无?私罪、能讲说经书者，奏补充逐州教授。应举人?入学者，并为外舎生，唯赴听讲及公试外，不得于学中　食。其教授。毎日讲书毕，取在学诸生姓名，书于籖上，杂置筩中，抽取三人，问以听过书中疑议三条，使对众解说。通者置簿记录，粗者不问，不者有罚。毎月中两次公试，各试所习举业，委教授考校，定优劣等第，具姓名出牓示讫，亦置簿记录。其有过犯者，小过则罚钱，中过则降，大过则斥。出学亦置簿记录。毎遇春秋释奠毕，委教授选择外舎生到学及半年以上，自前次释奠以来，说书多通，公试多在优等，过犯情轻数少，即升入内舎为?等生，始听于学中宿食。又选择?等生升为中等生，中等生升为髙等生，皆如外舎生之法。其有二人巳上比较难决者，即特令说书及试所叶以决，皆湏具状申夲州，委知州、通判更加审覆，委得公当，然后给牒补之。如后来有过降等者，其牒即行抽取毁抹。其教授选择纠举升降等第，若有不公，委知州、通判觉察，取勘闻奏，乞行冲替。其开封府举人，旧无府学，并令寓教于国子监。其国子监举人，须实是品官子弟，方得依条入学。其教试选升之法，并与外州同。以直讲比教授，判监、同判监比知州、通判。凡国子监、开封府及诸州军内舎髙等生额，并用夲处解额之半，其中等倍髙等，?等倍中等。若人数未足则阙之，不得溢额。?人若遇诏下开贡举，委夲处判监、同判监、知州、通判截自其曰勘㑹髙等生?及半年以上者，具姓名结罪保明闻奏，仍给公慿，许令免解，直就省试。其髙等生占不尽解额，方许本处其余举人取解。其中等、?等生于取解时仍别立号，常比其余举人多取分数。所有髙等生至省试时，亦别立号，毎七人中取一人奏名。如此，则举人亦稍向经术。敦行?矣。夫经术深浅，非程试所能知，行?羙恶，非朝夕所能察。今使之处于学校，经二三年，累经选择，升至髙等，又占解额，妨众人进取之路。若其行?小有过差，必不为众人所容矣。由此观之，其髙等生经术则讲说常通，文艺则屡入优等，过犯则全然轻少，行?则为众所服，比之糊名誊录，考其一日所试赋诗论䇿，偶有所长而取之者，相去逺矣。况近年举人，或一无行能，横遇㤙泽，幸得免解者，不可胜数。今髙等生行能如此，裁免一觧，岂足惜哉！此学校之法也。若朝廷又不䏻如此，只扵旧条之中毛举数事，微有更张，则扵取士之道并无所益，徒更烦苛，不若悉循旧贯之为愈也。司马温国文正公文集卷第三十九。