奏乞选河北州县官贠

奏乞选河北州县官贠

臣谨按唐初内开十六卫。以聚戎臣。外开折冲果毅府五百七十四。以屯兵伍。使三时农务。一时习武。无事则武臣居内以奉宿卫。有事则武臣居外以统军旅。自武德至开元百三十年，天下府兵无逆乱者。及开元末，倚安忘危，仍废府兵，天下遂乱。其后兵伍皆市井徒，骄蹇怨叛，终䘮唐室。国家今于河北㸃得义勇乡兵二十万，亦如唐之有府兵也。然所置官属及拣㸃法制，即与唐末?，且逐处官非其人，不能以恩抚绥，以威制服。臣恐一旦仓卒不为国家之用，既教以弓矢，驭之失道，则冦乱之资巳先成矣。今河北州县部内各管义勇，其长吏中才可驭众，或智可防乱，或威慑众望者，有几人哉。臣料按察使奏黜者不过老昧贪猥之人，存留者不过勤谨畏惧之士，其驭众防乱，恩威得所者，必未多也。由此观之，是陛下河北二十万之众，未有统领而无所倚頼也。今北戎方盛，河朔千里，无陜西?山之险，又官军数少，难当大敌，或更增置官军，即财力巳困，无以供亿。如此，则陛下将何为？必安之计，不可不思也。岂易百十贠官吏为难，而不以统二十万兵伍为重。然固家恐北戎之疑，必未欲多置兵伍。臣请且选逐处州县长吏，须命一二才臣专徃河北，与转运使、安抚使令行按察。逐处知州、知县、县令内有才智不长，非可统理兵众者，虽无过犯，并等第列名闻奏。内近成资者差人承替，未近成资者与移诸路州县。却将诸处举到知州、知县、县令人内，拣选有材干者，先差徃河北塡替，仍授以训兵之要。其知州并别授宣命，专管勾义勇兵甲公事，知县并带都监、监押。其县令中有愿换班行充知县兼监押者并听。亦乞于武臣中选堪知县者前去。如此则得人稍多，必能统领教习，使行军阵之序、金鼓之节、赏罚之约，缓急遣就统领，可战可守，不误大事。又良吏抚驭，恩威得所，虽有饥馑，不为冦乱。其河东路即乞续次依此施行。此国家大计，非臣之敢轻言也。