御下第四

御下第四

御吏

吏佐官治事，其人不可缺，而其势最亲。惟其亲，故乆而必至无所畏；惟其不可缺，故乆而必至为奸。此当今之通病也。欲其有所畏，则莫若自严；欲其不为奸，则莫若详视其案也。所谓自严者，非厉声色也，绝其馈遗而已矣。所谓详视其案者，非吹毛求疵也，理其纲领而已矣。盖天下之事，无有巨细，皆资案牍以行焉，少不经心，则奸伪随出。大抵使不忍欺为上，不能欺次之，不敢欺又次之。夫以善感人者，非圣人不能。故前辈谓不忍欺在德，不能欺在明，不敢欺在威。于斯三者，度已所能而处之，庻不为彼所侮矣。

约束

诸吏曹，勿使纵游民间，纳交富室，以泄官事，以来讼端，以启幸门也。暇则召集讲经读律，多方覊縻之，则自然不横矣。

待徒?

皂卒，徒?非公故勿与语，非公遣勿使与民相往来。若辈小人，威以莅之，犹恐为患，一或解严，必百无忌惮矣。

省事

为治之道，其要莫如省心。心省则事省，事省则民安，民安则吏无所资。一或纷然，上下胥罹其扰也。然事亦有必不能省者，则又在夫措画隄防之术何如耳。古人谓多筭胜少筭，少筭胜无筭，不特用兵为然。一役之修，一宴之设，一狱之兴，诚能思虑周详，繁略毕举，则民之受赐不浅矣。某甞为县，胥吏辈春则追农以报农桑，夏则檄尉以练卒伍，秋则㑹社以检义粮，冬则赋刍以饲尚马。其他若逃兵、亡户、?盗及积年逋税之民，动集百余，不贿不释。某见其然，常挥牍不为署。暇则将一二谨厚吏，亲诣其地而按之，可拟者拟，可行者行。由是一切惟以信版集事，吏人失志，百姓获安，至今旁郡以为例。威严

小而为一邑，大而为天下，赏罚明则不烦声色，而威令自行。人徒知治民之难，而不知治吏为尤难。盖吏与官比，诡诈易生。民逺于官，不能知理法，误然而犯，宜若可矜。吏则日处法律中，非不知也。小过不惩，必为大患，无所忌惮矣。甞闻治民如治目，拨触之则益昏；治吏如治齿牙，剔潄之则益利。传曰：威克厥爱允济。爱克厥威允罔功。法此而行。断不至于难治矣。