五十一议封建论郡县

五十一议封建论郡县

问：周制五等，其弊也，王室衰微；秦废列国，其败也，天下崩坏；汉封子弟，其失也，侯王僭乱。何则？为制不同，同归于弊也。故自古及今，议其是非者多矣。今若建侯开国，恐失随时之宜；如置守专城，虑乖稽古之义。考其要㫖，其谁可从？

又问：封建之制，肇自黄唐；郡县之规，始于秦汉，或沿或革，以至国朝。今欲子兆人，家四海，建不㧞之业，垂无疆之休。大鉴兴亡，从长而用，无论今古，择善而行。侯将守而何先，郡与国而孰愈？具书于䇿，当举行之。

臣闻封建之废乆矣，是非之论多矣，异同之要，归于三科。或曰，周人制五等，封亲贤，其弊也。诸侯擅战伐，陪臣执国命，故闻食瓜剖，以至于衰灭也。而李斯、周青之议，繇是兴焉。又曰：?皇废列国，弃子弟。其败也，万民无定主，九族为匹夫。故鱼烂土崩，以至于覆亡也，而曹冏、士衡之论，繇是作焉。又曰：汉氏侯功臣，王同姓。其失也，爵号大尊，土宇大广，故䲭张瓦解，以至于勃乱也，而晁错、主父之计繇是行焉。然则秦惩周之弊也，既以亡而易衰；汉鉴秦之亡也，亦矫枉而过正。历代之说，无出于此焉。以臣?观，窃谓知其一，未知其二也。何者？臣闻王者将欲家四海，子兆人，垂无疆之休，建不㧞之业者，在乎操理柄，立人防，导化源，固邦本之业者，在乎刑行德立，近恱远安，恩信推于中，惠化流于外。如此，则四夷为臣妾，况海内乎？虽置守罢侯，亦无害也。若法坏政荒，亲离贤弃，王泽竭于上，人心叛于下，如此，则九族为雠敌，况天下乎？虽废郡建邦，又何益也？故臣以为周之衰灭者，上失其道，天猒其德，非为封建之弊也。?之覆亡者，君流其毒，人离其心，非唯郡县之咎也。汉之祸乱者，宠而失教，立不选贤，非独强大之故也。繇是观之，苟固其本，导其源，虽郡与国俱可理而安矣；苟逾其防，失其柄，虽侯与守俱能乱且危矣。伏惟陛下虑远忧近，鉴古观今，以敦睦亲族为先，不以封王为急；以优劝劳逸为念，不以建侯为思；以尊贤宠德为心，不以开国为意；以安抚黎元为事，不以废郡为谋。则无疆之休，不㧞之业，在于此矣。况国家之制，垂二百年法，著一王，理经十圣，变革之议，非臣敢知。