论关中事宜状

论关中事宜状

右臣顷览载籍，毎至理乱废兴之际，必反复叅考，究其端由，与理同道罔不兴，与乱同?罔不废，此理之常也。其或措置不异，安危则殊，此时之变也。至于君人有大柄，立国有大权，得之必彊，失之必弱，是则历代不易，百王所同。夫君人之柄，在明其德威，立国之权在审其轻重。德与威不可偏废也，轻与重不可倒持也。蓄威以昭德，偏废则危；居重以驭轻，倒持则悖。恃威则德䘮于身，取败之道也；失重则轻移诸己，启祸之门也。陛下天锡勇智，志期削平，忿兹昬迷，整旅奋伐，海内震叠，莫敢宁居。此诚英主拨乱拯物，不得巳而用之。然威武四加，非谓蓄矣，所可兢兢保惜愼守而不失者。唯居重驭轻之权耳。陛下又果于成务。急于应机。竭国以奉军。倾中以资外。倒持之势。今又似焉。臣是以疚心如狂。不觉妄发。辄逾顾问之㫖。深测忧危之端。此臣之愚于自量。而忠于事主之分也。古人所谓愚夫言而明主择之，惟陛下幸畱听焉。臣闻国家之立也，本大而末小，是以能固。又闻理天下者，若身之使臂，臂之使指，则小大适称而不悖焉。身所以能使臂者，身大于臂故也；臂所以能使指者，臂大于指故也。王畿者，四方之本也；京邑者，又王畿之本也。其势当令京邑如身，王畿如臂，四方如指。故用则不悖，处则不危。斯乃居重驭轻，天子之大权也，非独为御诸夏而巳，抑又有镇抚戎狄之术焉。是以前代之制，转天下租税，委之京师，徙郡县豪杰处之陵邑，选四方壮勇，实之边城，其赋役则轻近而重逺也，其惠化则恱近以来逺也。太宗文皇帝既定大业，万方底乂，犹务戎备，不忘虑危，列置府兵，分隷禁卫，大凡诸府八百余所，而在关中者殆五百焉。举天下不敌关中，则居重驭轻之意明矣。承平渐久，武备浸微，虽府卫具存，而卒乗罕习。故禄山窃倒持之柄，乗外重之资，一举滔天，两京不守，尚頼经制，颇存典刑。彊本之意则忘，縁边之备犹在。加以诸牧有马，毎州有粮，故肃宗得以为资，中复兴运。乾元之后，大憝初夷，继有外虞，悉师东讨，边备既㢮，禁戎亦空，吐蕃乗虚，深入为宼。故先皇帝莫与为御，避之东逰。是皆失居重驭轻之权，忘深根固柢之虑。内宼则崤函失险，外侵则汧渭为戎。于斯之时，朝市离析，事变可虑，须臾万端，虽有四方之师，宁救一朝之患。陛下追想及此，岂不为之寒心哉！尚頼宗社威灵，先皇仁圣，攘?丑?，再安宸居。城邑具全。宫庙无霣。此又非常之幸。振古所未闻焉。足以见天意之于皇家保祐深矣。故示大儆。将弘永图。陛下诚宜上副玄心。下察时变。逺考前代成败。近鉴国朝盛衰。垂无疆之休。建不拔之业。今则势可危虑。又甚于前。伏惟圣谋，巳有成算，愚臣未逹，敢献所忧。先皇帝还自陜郛，惩艾徃事，稍益禁卫，渐修边防。是时关中有朔方、泾原、陇右三帅以扞西戎，河东有太原全军以控北虏。此四军者，皆声势雄盛，士马精强。又徴诸道戍兵，毎岁乗秋备塞，尚不能保固封守，遏其奔冲。京师戒严，比比而有。陛下嗣膺寳位，威慑殊邻，蠢兹昆夷，犹肆毒蠚，举国来寇，志吞㟭梁，贪冐既深，覆亾几尽，遂求通好，少息交侵。盖縁马䘮兵疲，务以计谋相缓，固非畏威怀德，必欲守信结和，所以历年优柔，竟未坚定要约，息兵稍久，育马渐蕃，必假小事忿争，因复大肆侵掠。张光晟又于振武诱杀群胡，自尔以来，绝无虏使，其为嫌怨，足可明徴。借如吐蕃实和，囘纥无憾，戎狄贪诈，乃其常情，苟有便利可窥，岂肯端然自守。今朔方、太原之众，逺在山东，神策六军之兵，继出关外，傥有贼臣㗖宼，黠虏窥边，伺?乗虚，微犯亭障，此愚臣所窃为忧者也，未审陛下其何御之？侧闻伐叛之初，议者多易其事，佥谓有征无战，役不逾时，计兵未甚多，度费未甚广，于事为无扰，于人为不劳。曽不料兵连祸拏，变故难测，日引月长，渐乖始图。故前志以兵为凶器，战为危事，至戒至愼，不敢轻用之者，盖为此也。当胜而反败，当安而倒危，变亾而为存，化小而成大，在覆掌之间耳，何可不畏而重之乎？近事甚明，足以为鉴。徃岁为天下所患，咸谓除之则可致升平者，李正已、李宝臣、梁崇义、田恱是也。徃岁为国家所信，咸谓任之则可除祸乱者，朱滔、李希烈是也。既而正已死，李纳继之；宝臣死，惟岳继之。崇义卒，希烈叛，惟岳戮，朱滔矍然。则徃岁之所患者，四去其三矣，而患竟不衰；徃岁之所信者，今则自叛矣，而又难保。是知立国之安危在势，任事之济否在人。势苟安，则异?同心也。势苟危则舟中敌国也。陛下岂可不追鉴徃事，惟新令图，循偏废之柄以靖人，复倒持之权以固国。而乃孜孜汲汲，极思劳神。徇无巳之求，望难必之效。其于为人除害之意则巳至矣。其为宗社自重之计，恐未至焉。自顷将帅徂征，久未尽敌，苟以借口，则请济师。陛下乃为之辍边军，缺环卫，虚内廏之马，竭武库之兵，占将家之子以益师，赋私养之畜以増骑，犹且未战，则曰乏财。陛下又为之算室庐，贷商贾，倾司府之币，设请?之科，关辅之闲，徴发已甚，宫苑之内，备卫不全。万一将帅之中，又如朱滔、希烈，或负固边垒，诱致豺狼，或窃发郊畿，惊犯城阙。此亦愚臣所窃为忧者也，未审陛下复何以备之？以陛下圣德君临，率土欣戴，非常之虑，岂所宜言？然居安备危，哲王是务，以言为讳，中主不行。若备之巳严，则言亦何害？傥忽而未备，又安可勿言？是以罄陈狂愚，无所讳避，罔敢以中主不行之事，有虞于圣朝也。惟陛下?察之，过防之。且今之关中，即古者邦畿千里之地也，王业根本，于是在焉。秦甞用之以倾诸矦，汉甞因之以定四海，益由凭山河之形胜，宅田里之上腴，弱则内保一方，当天下之半，可以养力俟时也。彊则外制东夏，据域中之大，可以蓄威昭德也。豪勇之在关中者，与籍于营衞不殊，车乗之在关中者，与列于廐牧不殊；财用之在关中者，与贮于帑藏不殊。有急而须，一朝可聚。今执事者先拔其本，弃重取轻，所谓倒持太阿，授人以柄。议制置则彊干弱枝之术反，语绥怀则恱近来逺之道乖。求诸通方，无适而可。顾臣庸懦，窃为陛下惜之。徃者不可追，来者犹可补，臣不胜恳恳忧国之至，辄敢效其狂鄙，以备采择之一端。陛下傥俯?微诚，过听愚计，使李芃援东洛，怀光救襄城，希烈凶徒，势必退䘐，则所遣神策六军士马，及㸃召节将子弟东行应援者，悉可追还。河北。既有马燧、抱真，固亦无藉，李晟亦令旋斾，完复禁军，明勑泾、陇、邠宁，但令严备封守，仍云更不徴发，使知各保安居。又降德音，劳徕畿甸，具言京辇之下，百役殷繁，且又万方㑹同，诸道朝奏，䘏勤怀逺，理合优容。其京城及畿县所税闲架、搉酒、抽贯、贷商㸃召等，诸如此?，一切停罢。则冀巳输者弭怨，见处者获宁，人心不揺，邦本自固。祸乱无从而作。朝廷由是益尊。然后可以度时宜。施教令。㢮张自我。何有不从。端本整棼。无易于此。