循吏

循吏

陈靖

张纶

邵晔

崔立

鲁有开

张?

吴遵路

赵尚寛

高赋

程师孟

韩晋卿

叶康直

宋法有可以得循吏者三：太祖之世，收守令录，躬自召见，问以政事，然后遣行，简择之道精矣；监司察郡守，郡守察县令，各以时上其殿最，又命朝臣专督治之，考课之方密矣；吏犯赃遇赦不原，防闲之令严矣。承平之世，州县吏谨守法度以修其职业者，寔多其人。其间必有绝异之绩，然后别于赏令。或自州县善最，他日遂为名臣，则抚字之长又不足以尽其平生。故始终三百余年，循吏载诸简策者十二人。作循吏传。

陈靖

字道卿，兴化军莆田人。好学，颇通古今。父仁壁，仕陈洪进为泉州别驾，洪进称臣。豪猾有负险为乱者，靖徒步谒转运使杨克巽，陈讨贼策。召还，授阳翟县主簿。契丹犯邉，王师数不利，靖遣从子上书，求入奏机略，诏就问之，上五策曰：明赏罚，抚士众，持重示弱，待利而举，帅府许自辟士，而将帅得专制境外。太宗异之，改将作监丞。未几，为御史台推勘官。时御试进士，多擢文先就者为高等，士皆习浮华，尙敏速。靖请以文付考官第甲乙，俟唱名，或果知名士，即置上科。丧父，起复秘书丞、直史馆、判三司开拆司。淳化四年，使高丽还，提点在京百司，迁太常博士。太宗务兴农事，诏有司议均田法。靖议曰：“法未易遽行也。宜先命大臣或三司使为租庸使，或兼屯田制置，仍择三司判官选通知民事者二人为之贰。两京东西千里，检责荒地及逃民产籍之，募耕作，赐耕者室庐、牛犂、种食，不足则给以库钱。别其课为十分，责州县劝课，给印纸书之。分殿最为三等：凡县管垦田，一岁得课三分，二岁六分，三岁九分，为下最；一岁四分，二岁七分，三岁至十分，为中最；一岁五分，未及三岁盈十分者，为上最。其最者，令佐免选或超资；殿者，即增选降资。每州通以诸县田为十分，视殿最行赏罚。候数岁，尽罢官屯田，悉用赋民，然后量人授田，度地均税。约井田之制，为定以法，颁行四方，不过如此矣。”太宗谓吕端曰：“朕欲复井田，顾未能也。靖此策合朕意。”乃召见，赐食遣之。

他日，帝又语端。曰：“靖说虽是，第田未必垦，课未必入，请下三司杂议。”于是诏盐铁使陈恕等各选判官二人与靖议，以靖为京西劝农使，命大理寺丞皇甫选、光禄寺丞何亮副之。选等言其功难成，帝犹谓不然。既而靖欲假缗钱二万试行之，陈恕等言：“钱一出，后不能偿，则民受害矣。”帝以群议终不同，始罢之，出靖知婺州，再迁尚书刑部员外郎。真宗即位，复列前所论劝农事，又言：“国家御戎西北，而仰食东南，东南食不足，则误国大计。请自京东、西及河北诸州大行劝农之法，以殿最州县官吏，岁可省江、淮漕百余万。”复诏靖条上之。靖请刺史行春，县令劝耕，孝悌力田者赐爵，置五保以检察奸盗，籍㳺惰之民以供役作。又下三司议，皆不果行。历度支判官，为京畿均田使，出为淮南转运副使兼发运司公事，徙江南转运使。极论前李氏横赋于民凡十七事，诏为罢其尤甚者。徙知潭州，历度支、盐铁判官。祀汾隂，为行在三司判官。又历京西、京东转运使，知泉、苏、越三州，累迁太常少卿，进太仆卿、集贤院学士、知建州，徙泉州，拜左谏议大夫。初，靖与丁谓善，谓贬，党人皆逐去。提点刑狱、侍御史王耿乃言靖老疾，不宜久为乡里官。于是以秘书监致仕，卒。

靖平生多建画，而于农事尤详。尝取淳化、咸平以来所陈表章，目曰劝农奏议，录上之。然其说泥古，多不可行。