屯田

屯田

洪武年间军士所下屯时每军给田三十五畆作为一分?输子粒，夏税小麦二石，秋粮粳米四石。正统年间，薛侍郎于毎分田拨?一十五畆，共计五十畆，亦止照前额纳粮。其实草昧之时，地广人稀，军强民弱。方?下屯时，所占田地无限制，且未丈量，未経拨?，田亦有余。既経拨?，田益增羡。是以军三所近城之屯，犹逾制未甚，屯六所逺乡之屯，则过额实多。故今屯田一分，少者不下百畆，多则数百畆。以每畆受种一斗计之，少则受种十石，至少不下七八石，多则数十石也。其有受种甚少者，则后未拨?畸零之数。故屯田一分而坐落数处者有之，虽有䏻正経界者，不可较也。　备遗曰：屯田顷畆由四千二百二十八顷有竒降而为二千五百七十六畆，有竒而又降而为今顷畆之数二千三十八顷五十八畆，此其情?殆有不可晓者。屯种之军?为名七千五百一十有四，降而为名四千三百三十。又降而为名三千五百三十。今及降而为见在名数。此其屯田之修废。户口之登耗。较然甚明。岂不大可寒心也㢤。　论曰。备遗所疑。屯田顷畆。渐少于原额之情?。此不难晓也。不过衞所之占种。旗军之侵?盗卖三者而已。占种之禁甚严矣。然屈指今衞所之官，何官不种军田，何官尽输子粒，侵占之?，有多至十数分者，而又不纳粮。其军包赔至极，则因而以有作无，以熟作荒者多矣。寕犯宪典而不敢犯世官，一也。侵?之?，已非一朝，正军既逃，则屯田皆为长物。总旗营长之役，以为包粮在已，则?侵月蚀，莫可致诘，本管百户亦无由知。稍乆，则以逃军所遗畸零之田，名为荒田，亦作正数，而原额遂失。二也。盗卖之?，旗军见逃绝军田不成，分数相去。稍逺者或虽系原额一分，而势难兼并者，率货视之，始犹以幇运幇操为名，每民典当于农民，而坐收不赀之利，乆则直以为已物，而立劵卖之，虽得半价，且甘心焉。或姑留少许，以备稽查，或归罪田隣，以遂乾没。凡所伍无不皆然，而逺乡屯营尢无忌惮，三也。三者并行，则其原额焉得而不日耗一日㢤？若隣田农民侵削之?，则千百之什一耳，万一有之，无不为其所讼而退还者。自昔农民世业犹见诬夺，而况侵削军屯乎！故屯田耗减之病，世官其膏肓也，旗军其骨髄也，未见膏肓骨髓之病而医䏻疗之者也。有清理屯政之责者审诸！　又论：泗人毋论大小人户，专以买种屯田为利，取其价之亷也。而一买之后，视之不啻若世业然，开垦条筑，殚力経营，若将谓生且息于其中，子孙可永保而无失也。豪军旁伺，一见膏膄，不借口于同伍之绝业，则驾言于顶差之额屯，公然争夺而不䆒其价直工赀之若何。彼业兹土者不敢?言曰买，而必托为佃种以自觧。若然，则底价尚不可知，而语及于开修之费，盖亦难矣。泗人亦何所利而为此耶？故下则当以违禁典买为戒，上则当以断偿工价为主，是则息军讼而安军民之一端也。

桑枣园　国?衞所屯田外、每伍又有桑枣园、或一䖏、或二䖏、给与军士栽桑植枣、以代冬衣布花赏钞之赐、永不起科、虽原称荒瘠薄地、然亦多可耕者。厯年既乆、无复稽查、旗军视为已业、不为牧放之所、则皆典当为公费之资矣。屯粮　论曰、屯粮之?、端绪最多、佃种之户多于正军，完粮之费近于额粮。佃种者豪强，则旗军歛手而包赔，佃种者孱弱，则旗军借口而科攫，虽正军不获免焉。此屯卒之所以多?徙，而屯田之所以多汚莱也。抵兊例行，正军之力少舒矣。乃承佃者亦因而逋负焉，则舛矣。折色例行，输纳之费少省矣，乃应给者遂因而绝望焉，则戚矣。故优恤屯种之军与优恤食粮之军，事尝相左。然则徴收屯粮与给放月粮，不倣?制，皆苟道也，噫?也乆矣。权时之宜而酌䖏以救之，则存乎其人焉尔矣。

泗无廵检司，故无弓兵，?沟镇左、湖右淮、中止冈垄数里、南北咽喉襟。最为险阨。徃时山东河南响马贼骑、皆于西北陈家冲窦家冲上塘集等䖏御人、追捕难获、谓宜扵上塘双沟䓁䖏、特立廵检司、以司盘诘追捕。又云泗虹之界、多苦刼盗。半城沧湖之间。多苦塩徒。青阳镇亦宜设立廵司、以防御之、其于地方、不无小?云、　盱眙县东北清水沟都管塘、及泗州衞军屯之王店古城一?、宜量地添设廵司、以控制㓂盗、涧溪津里浮山大义之间亦然、　天长县西北汊涧镇、亦为险阨要冲、而镇之军民杂䖏、啇贾辐辏、县以老人管之，殊非事体，亦宜设立廵司，以防㓂盗。以地形事体较之，城门乡尢为要也。　或谓子欲于三城増置廵检司，必有所见矣。然一司之设，官吏俸给，弓兵徭役，所费颇多，贫民岂堪重累㢤。愚曰：不然。夫先王体国経野，设官分职，无非事者。今廵司之设，遍天下。而莫多于南方䆒极。其为兵冲民利。似未有急于三城者。古人抱関之吏。无䖏无之。今之廵司。古之関也。若病其为费难䖏。则逓年州县无名之徴。何止千数。少裁抑之。虽一境置数司可也。兴化府志曰、廵尉职逻警定四封。非冗官也。又按宋置廵司，弓兵多至百五十人，百二三十人。洪武年间亦百人。弘治以后，稍裁为七八十人。其后遂裁为五十人。又其后更裁为二十五人。今见役者?十许人，余皆觧部觧军门，乌何以为捕盗防㓂之资。然则二县之廵司，其亦虗设也已。

审编丁则　户口已载之黄册。夫此外复有审编丁则者，以江北税役比江南不同，江南田地肥饶，诸凡差徭，全自田粮起?，而但以丁银?之，其丁止据黄册，官丁或十而朋一，未可知也。江北田稍瘠薄，惟论丁起差，间有以田粮恊?者，而丁常居三分之二。其起差重。故其编丁不得不多。其?丁多。故其审户不得不宻。期以三年为限。而法以三等九则为凖。有不足九则者。亦不妨変通之以便民。此审编之大较也。

条鞭　?庆六年。漕抚都御史临海王公宗沐。照依江南役法。除夏秋税粮并京库䓁税为田地常赋，其余赋役杂项不䓁合。田地户口，或主于粮，而以人丁恊?，或主于丁，而以田畆恊助，通融均?编银。凡里甲均徭、驿传民壮四差银，以此支觧。另立科条，五年一审，谓之一条鞭。下其法于州县，遵行将及十年。今按奏议，䓁文字，皆谓之一条鞭法。而文移册籍。乃皆谓之一条法鞭字甚为不典。似当更订为宜

民壮　民壮者。景泰以来设立之乡兵。寓兵于农之意也。而后来乃供衙门之役。又徴其银而用之。各有名色。䆮失?意逺矣。无名之徴。此其大者也。