唐陆宣公制诰卷之四

唐陆宣公制诰卷之四

赈恤诸道将吏百姓等诏

国之经制，储畜备灾，虽遇凶年，人无菜色。时或弛征散利，务穑劝分，徙有以均无，因丰而补败，救患之术，抑其次焉。自戍役繁兴，两河尤极，农桑日费，井邑为墟，丁壮服其干戈，疲羸委于沟壑。伤夷未复，荒馑荐臻，历河朔而至于太原，自淮沂而被于洛汭，虫螟为害，雨泽?时，稼穑卒瘅，烝黎重困。然由徴赋不息，征役未宁，冻馁流离，寄命无所，兴言感悼，焚灼于怀。朕闻刑罚失中，虐沴斯作，致咎之本，在予一人。万姓何辜，遭罹其弊，兢兢惕畏，不敢遑安。庶蠲下土之灾，用答上天之戒。其宣武等军、宋亳陈州等节度、淄青等州节度、河阳怀州节度、东都畿汝等州节度、潞美军泽潞磁邢等州节度、保宁军节度、成德军恒深赵等州节度，易定等州节度，毎管各赐米五万硕，所司即般运，都于楚州分付，各委本道差官受领，赈给将士百姓等，务令均洽，以惠困穷。属军费方殷，国储尚歉，今所赐赈给，其数非多，犹虑孤惸，或未周赡，榖价翔贵，何能自资？江淮之间，连岁丰稔，迫于供赋，颇亦伤农。收其有余，济彼不足，允孚发歛之术，且叶变通之前，并减半料。京兆府百姓应差科徴配及和市和籴等诸色名目，事无大小，一切并停。公私债负，容待蚕麦?后徴收。百司非至切之务，如追扰百姓及追勘徴收等色，府县并不须承受。其拜常诉讼，非交相侵夺者，亦不得为理。百姓及诸色人等，如能力行仁义，均减有无，赒贷贫人，全活数众者，府司具事迹闻奏，朕当授以官秩，蠲其征徭。如县令劝导有方，流庸克济，至夏初巳来，?例勘㑹，但戸口无减，田畴不荒，亦以状闻，量加优奖。百姓有迫于荒馑，全家逐食者，其田宅、家具、树木麦苗等，县司并明立簿书印记，令所由及近隣人同检校，勿容輙有毁损，及典卖塡纳差科，本戸却归使令复业。夫致理之本，必在于亲人，亲人之任莫切于令长。导王者之泽以被于下，求庶人之瘼以闻于朝，得失之间，所系甚大。且一夫不获，辜实在予，况百里之安危，万人之性命，付以长吏，岂容易哉。今甸内凋残，亦巳太甚，毎一兴想，衋然伤怀，非慈惠不能䘏疲，　非才术无以赈艰食。台郎御史，选重当时，得不分朕之忧，救人之弊。昨者详延群彦，亲访嘉猷。尚书司勲员外郎窦申等十人，咸以器能，理道精心，究烝黎之疾苦，知教化之宗源，辍于周行徃规。宜令度支于淮南、浙江东西等道，量置场加价和籴米三五十万硕，差官般运于诸道减价出粜。贵从权便，以利于人，无或劳烦，重予不德。方岳守将，实朕股肱，䘏患分忧，与朕同体。宜即遣使，分道宣慰，劳勉将士，省问鄕闾。有可以救岁之凶灾，除人之疾苦，各与本道节度使商议，具以闻奏。必精必详，用称朕意。