吏难二

吏难二

夫吏诚有以信于下，而有志于生其民，则必无狃于目前旦夕之安。而务治其原本。今夫古之所谓休息而无为者。不为矫绝之法。不立佹俗之制。不咈乎民心以求誉。如此而巳。非谓泛泛焉任其自生自死。自荣自悴于其下。而我不与知。乃曰上与民不相扰也。若夫管仲之治齐。子产之治郑，孟子之治滕，矫然一变其故，纲立纪具，朞月之闲犂然也。故三子之治，可谓究其本矣。非之而不惧，沮之而不挠，及其经制既定，上下宴然，子孙蒙业，数十百年而可以无坏。然则休息无为，未有大于此者也。今之贤吏，曰宽徭役，谨赋税，去其盗贼而理其狱讼，则民安而治。得是则然矣。然而其所及者，乐业之民也。若其失业者，虽有宽徭恤役之令，而彼无与也。饥寒之不恤，则所谓盗贼者，皆此人矣。吏见其盗贼也，而以为不足惜。呜呼，孰知其始之本未盗贼邪。而况有不肯为盗贼而死者邪？夫此失业者，果为惰游之民，虽饥寒以至于死，宜也。然而民之饥寒者，不皆惰游，农之子失其田，商之子失其赀，工之子失其学，加以病痛死丧之故，天灾人事不可测之患，往往罹此，有司者奈何以盗贼弃之哉。夫天下之地，皆足以衣食天下之民，而利之所出不均，故得其源者生，而失其源者死。且夫一人之利而二人资之则微，十人之利而百人资之则匮。今民之所以求利者，一人得之则千人趋之，然则利安得不绌，而民安得不贫。是故欲民之无饥寒，莫若均利源。欲利源之均，莫若正民业。管子曰：圣王定民之居，成民之事，四民者勿使杂处，故教有恒而事有攷葢。古者度地居民而颁执事，其要如此。今计一县之中，田上下之率，给几何人？山泽所出，给几何人？四方货贿市井之赢息所食者几何人？䌛俗所资，技艺工匠之巧须几人也？硗瘠之可化者几何？草木水石之未取者几何？四圻之内都㑹者何所？鄕里市肆之不当其所者几何？行资四方而不弃其鄕里者几何人？通游者何所利矣？总其数而乘除之，必使所业与利相当，而剂其有余不足，其农之能尽地力者，工之能立物利者，商之能裕本计者，所在以吿吏发币聘之，建以为师，使长其曹辈而教其不及，稽其怠惰者，不任者斥之。农聚于疆，工聚于肆，贾聚于市，田而不能播耰者，不容于疆，艺而不能饬材者，不容于肆，贸迁而不能阜通者，不容于市。其无田而无资者，使相假贷而时其出入。男年十六而不业业，女年十三而不治丝枲者，罚其父母。则民劝其业而利修，其有饥寒者或寡矣。或曰：管子之法，四民各处其所。今民之杂处久矣，亦将分之乎？否乎？曰：夫分民者，非夺其居而徙其鄕也。百室之聚，必有市有肆，有民居之廛，其为贾者必就市，而工者必就肆，其常也。吾因其宜而安集之，使其不至哤杂而已，何难焉？曰：民既习其业矣，利不足，又使其他习，如之何？曰：非徙已习之业也，禁其方欲习者而已。夫习焉而不获其利，茍愿有徙者，而吾有以安之，而又有以教之，则彼亦乐得其所矣。今夫一家之中，有操作者，有厮役者，有刍圉者，其为之者，皆其人之所自欲也，而分处其所为者，则主伯之事也。今一邑之民，为士者，为农若工贾者，问吏以其数，而茫然而不知也。呜呼！仆隶无经事，而主伯且得有其家者哉？