邉议四首张载

邉议四首张载

清野城中之民既得以依城，自郊外百姓，朝廷不豫为之虑，非溃亾失生，则杀戮就死，纵或免焉，则其老幼孶畜、屋庐积聚，莫不为之驱除荡焚，与死亾均矣。欲为之计，莫如选吏行邉，为讲族闾隣里之法，问其所谋，谕之休戚，使之乐群以相聚，恊力以相资，听其依山林、据险阻，自为免患之计。官不拘制，一从其宜，则积聚㓜老。得以先自为谋。而处之有素。㓂虽深入。野无所资。而民免诛掠。此为计之当先者也。

固守师为虏致。则䘮陷之患多。城不自完。则应援之兵急。凡今近邉城邑。尤当募善守之人。计定兵力。度使势可必全。不假外救。足以支持，逾月应援之师，不为仓皇牵制，则守必力而师不劳，此御患之尤急者也。然所谓善守者，要以省兵为能。假设一城之小，千夫可完，不才者十倍之而未必固，善守者加损之而尚可全，则守城乗障之人，必也力与之计而省吾兵，厚赏其功而示之信，

省戍戍而费财，岂善戍之计欲不费，必也计民以守不足，然后益之以兵。如是则为守之力在民居多，而用兵无几。守既在民，则今日守兵，凡城有余，皆得以移用他所，或乘间出战，以自觧其围矣。窃计关内守余之兵，无虑十万，四塞之城，各余万人为备，间其多少之羗，此其大略也。则举中大数，有移使之卒，常不减六七万人，义勇既练，则六十万人从而省去，亦攻守为有余矣。兵省费轻，就使戎垒对峙，用日虽多，而吾计常足。顾朝廷未甞资守于民，以兵多为患耳。种世衡守环州，吏士有罪，射中则释之，僧道饮酒犯禁，能射则纵之。百姓系者以能射则必免，粮税逋负者以能射必寛。当是时，环之内外莫不人人乐射，一州之地可不用一卒而守。以此观之，省戍岂甚难之计哉。

因民计民以守，必先相视城池大小，夫家众寡，为力难易，为地缓急，周围歩尺，莫不尽知。然后括以保法，萃以什伯，形以图绘，稽以文籍，便其居处，正其分位。平时使之知所守，识所向，习登降，时缮完，贼至则授甲付兵，人各谨备，老㓜供饷，妇女守室。如是则民心素安，技艺素讲，㓂不能恐，吏不能侵，无仓卒之变，无颠乱之忧。民力不足，然后济之以兵。此三代法制，虽万世可行，不止利今日之民。